新时期行政事业单位如何加强管理会计建设

高丽

【摘 要】行政事业单位在我国经济社会发展当中发挥着十分重要的作用，行政事业单位的管理会计工作，对于行政事业单位的正常运行和发展以及对资金进行有效的应用有重要影响。但是目前我国多数行政事业单位在开展会计工作的过程当中，仍然采用传统的财务计算方式，这些传统的计算方式已经不能够适应当前经济社会发展的整体情况，容易造成行政事业单位内部出现财务问题影响到行政事业单位自身的发展。因此，本文在开展研究的过程当中，主要对新时期行政事业单位如何加强管理会计建设工作进行探讨，为会计建设水平的提升以及形成事业单位自身的发展提供借鉴和帮助。

【关键词】行政事业单位； 会计工作； 新时期

会计工作对于行政事业单位的发展来说十分重要，因为形成事业单位的自身发展需要大量的资金支持，如何对资金进行合理的规划和利用对于单位自身发展以及相关项目和工作的开展有着至关重要的影响。目前行政事业单位的会计管理工作主要分为两个部分，一方面是对国家财政的管理，另一方面是对单位自身收支的管理，但是从我国行政事业单位的发展来看，一直采用的是一种较为宽松的会计管理手段。这些管理手段和管理政策已经不能够适应当前经济社会发展的现状，阻碍了新形势下行政事业单位的发展。由此可见，本文对新时期行政事业单位如何加强管理会计建设进行研究具有重要的价值和意义。

一、管理会计的重要作用

（一）管理会计概述

管理会计是指通过信息技术对单位的发展前景进行有效的预测，为单位未来的发展和资金运用进行有效规划，对于行政事业单位来说，在开展工作的过程当中，通过运用管理会计方法能够进一步提升单位内部的管控能力。从行政事业单位目前的发展情况来看，在开展会计管理工作的过程中，仍然采用传统财务会计的方法，在一定程度上影响到了行政事业单位自身的发展，而管理会计可以通过对会计事项的确认以及报告为行政事业单位的发展提供重要的信息支撑。

（二）提高行政事业单位管理水平

管理会计工作的开展有利于提高行政事业单位的管理水平，因为行政事业单位在职能发挥的过程当中，需要大量的资金支持，而对资金进行有效的管理和控制，能够对单位开展工作过程当中的各种事项进行有效控制。同时管理会计能够被单位的决策提供多种科学依据，能够对单位自身的发展在会计方面进行实时的反馈，有利于对单位内部的资源进行有效配置，提高行政事业单位的管理水平。

（三）促进行政事业单位体制改革

目前我国很多行政事业单位的体制较为落后，开展管理会计工作有利于从会计工作打开突破口，促进行政事业单位的体制改革，行政事业单位的改革步履维艰，而管理会计工作有利于从会计角度为行政事业单位的资金及运用做好科学的规划和管理，可以有效提高行政事业单位内部的民主决策能力，为行政事业单位的改革打下良好基础。同时可以在建立会计管理体系的过程当中，为行政事业单位体制改革提供一个基础性的框架。

（四）有助建立完善公共财政体系

加强行政事业单位的管理，会计建设工作有助于建立完善的公共财政体系，通过公共财政体系的建设，能够强化政府对于资金运用和相关工作的掌控力。在市场经济不断发展的今天，我国的财税体系改革不断推进，因此建立完备的管理会计体系有利于促进行政事业单位的发展，通过管理会计信息系统能够形成一套完整的公共财政体系，让政府更好的发挥自身职能，做到对每一笔资金和款项都能够做到有效的运用。

二、行政事业单位管理会计建设存在的问题

（一）对于管理会计建设工作不重视

行政事业单位往往不重视管理会计的建设工作，因为很多单位的管理人员认为，单位在发展的过程当中，通过传统财务会计的相关手段，依然能够对单位的发展进行有效的控制和管理。但是在长期发展的过程当中，传统的模式已经不能够适应新时期行政事业单位的发展，因此如果不注重会计管理工作的建设，将会严重威胁到行政事业单位自身的发展。也就是说很多单位的管理人员不注重会计，控制和管理方式的创新，没有能够吸纳一些先进的会计管理技术，为单位的发展提供有效的借鉴和帮助。

（二）行政事业单位会计控制能力弱

行政事业单位的会计控制能力较为薄弱，目前在对会计进行控制的过程当中，缺少完善的管理制度和内部管理机构。因此在进行资金运用的过程当中，并没有做好预算工作和决算工作，在实际当中大大增加了会计工作的整体难度。同时为行政事业单位自身的发展带来了较大的风险，在财务上一旦出现问题难以进行及时的解决，同时很多行政事业单位甚至会出现预算不够真实、甚至出现虚报瞒报等行为，对固定资产的折旧等等自成标准，按照领导的个人意愿来制定数目。这些问题严重影响到了行政事业单位自身的发展，和对国家财政资源的正确有效利用。

（三）行政事业单位缺乏专业的人才

行政事业单位在开展会计管理工作过程当中缺乏专业的人才，很多会计与管理人员的自身专业素质较差，职业道德素养较低。在开展工作的过程当中对于会计的相关法律法规以及一些先进的会计管理方法和手段，没有能够进行充分的了解，在实践当中往往会出现虚假账目和占有国家财产的行为，严重影响到行政事业单位自身会计控制质量的提升，同时会影响到行政事业单位自身的发展。

三、新时期行政事业单位加强管理会计建设的对策

（一）重视行政事业单位管理会计建设

新时期行政事业单位在开展会计管理建设工作的过程当中，应当重视事业单位管理会计建设，在开展建設的过程当中，要设置专门的会计管理部门。注重会计管理部门与其他部门之间的密切协作和联动，对于相应的财务信息要设立严格的财务审批程序，这样才能够对行政事业单位自身的资金进行有效控制。同时如果出现问题能够及时进行解决并进行追责。还要划分事业单位会计人员的职责，做到分工明确，减少再进行财务预算和管理过程当中出现的漏洞。

（二）建立完善行政事业单位会计制度

在开展行政事业单位管理会计建设的过程当中，应当以会计制度建设为重要基础，在进行建设的过程当中，要形成一套完备有效的会计管理体系，要注重对会计管理工作的监督，从内部监督和外部监督两个方面入手。在开展监督工作的过程当中，应当成立专门的财务监督小组，明确监督小组当中成员的自身职责，同时要邀请第三方机构对单位的会计管理工作进行定期的审计，防止在工作当中出现漏洞和风险。

（三）加强行政事业单位会计人员培训

行政事业单位的会计管理人员对于管理会计建设的整体质量有着至关重要的影响，因此要加强实施行政事业单位会计人员的培训，主要从以下三方面入手：第一方面，要加强财务人员的技能培训，让其掌握管理会计的全新方法和理论，保证能够在实践当中结合单位实际工作发挥自身的重要作用；第二方面，要加强财务管理人员的职业道德培养，通过相应法律法规和相关案例的讲解，保证在管理的过程当中不出现瞒报漏报，偷税漏税等情况；第三方面，加强财务管理人员职责和权能培训，保证会计管理在行政事业单位管理中的重要地位。

四、结语

综上所述，本文在开展研究的过程当中主要对新时期行政事业单位如何加强管理会计建设进行了研究。会计管理工作对于行政事业单位自身的发展有着重要的促进作用，能够提高单位的管理水平，促进单位体制改革，同时有助于国家公共财政体系的建设。但是目前在开展管理会计建设的过程当中，有很多行政事业单位对管理会计建设不够重视，同时单位会计控制能力较弱，并且缺乏专业的会计管理人才。因此在新形势下，行政事业单位应当重视管理会计建设工作，建立并完善会计管理制度，同时要加强行政事业单位会计人员的培训工作，只有这样才能够对会计进行有效管理，促进行政事业单位自身的建设和发展，为我国经济社会发展提供保障。

（鹤壁市工农渠灌区管理处，河南 鹤壁 458030）

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