基于平台模式的我国高校服务育人创新研究

李慧 徐纪平

【摘要】随着“互联网+”、大数据等信息技术的发展，传统高校服务育人工作的内容、方式都在发生深刻变化，高校传统育人机制所存在的一些问题也急需改进。基于此，旨在研究新形势下如何构建高校服务育人平台，探索服务育人的创新方法和路径。

【关键词】服务育人 平台模式 创新路径

在高校教学和管理过程中，做好服务育人工作，为学生提供健全的教学服务、信息服务、生活服务等各方面服务是提升教育质量的重要保障。根据《国家教育事业发展“十三五”规划》的指导思想，高校要以“全面提高教育质量”为目标，推动育人理念、方式和生态的创新发展，提高教育的整体水平。除此之外，“互联网+”、大数据等信息技术的发展为我国高校的服务育人机制提出了新的挑战。因此，探讨高校各部门如何在新形势下完善服务育人机制，创新服务育人方法，能够在很大程度上助推立德树人的教育目标以及人才培养体系创新发展目标的实现。

一、国外高校服务育人平台经验借鉴

由于我国的社会经济情况与国外有所不同，因而在高校开展服务育人工作的主体及形式上，两者有着很大的差别。如在日本，高校后勤服务系统是教师和学生入股的，根据“消费生活协同组合（生协）”来实现其后勤保障和服务工作。师生共同参与“生协”以促进教师与学生之间的协作。而在法国和德国，政府负责全国高校后勤服务工作运行机制的统一管理。法国的高校后勤服务工作运行机构又称大学生事务中心，作为国家公立机构，其具有行政性质。德国高校后勤服务系统又称大学生服务中心，其是由州政府任命的。在美国和英国，在某种程度而言，其学校是本校的服务育人工作的直接参与者。但是，两国的实际具体形式还是有所区别：有些是由社会第三产业来管理，有些是由学校直接管理，抑或是采用二者共同管理的模式，其中社会第三产业承担主要的责任，而学校只是提供一小部分服务。与美国后勤服务模式相似，英国也是自办后勤服务育人模式。工作人员主要由三个部分组成，一是外包企业的工作人员，二是有编制的正式后勤服务人员，三是勤工助学的学生。

本文以英国等国家高校服务育人平台体系作为研究对象，从组织机构、服务模式、保障措施等方面系统分析国外的经验，以期得到相关启示。

1.组织机构。现如今，英国大部分高校主要是采用垂直式和矩阵式两种管理体制。剑桥大学和牛津大学采取校—学部（院）的矩阵式管理（如图1所示），学生日常事务的相关解决与处理都由院级自行安排，其中主要由各学院的院长全权领导，按照分工负责管理行政方面的副院长直接管理，院级导师办公室则是具体进行实施。 垂直式是学校通知学部，学部下达到院，最后落实到系这样的直线管理模式。在学校层上分配和設置学生事务管理的权限和机构，院系一级基本不会专门设置负责学生事务管理的人员。例如，雷丁大学设立了五个专门委员会，其中之一是学生体验委员会。其中，学生事务部为管理详细政务工作的部门，主要任务是开放式地服务全体学生，参与学生生活和学习的全过程并进行管理。学生事务部根据管理的对象及管理的相关内容设置职能办公室（如图2所示）。

2.服务模式。英国高校主要提供给学生两种服务支持类型：发展性服务和信息化服务。前者的普遍模式是学生个人导师制（如图3所示）。在这种模式下，导师有两种工作职责：一是“牧师式”关怀，二是提供学业方面指导。

后者是指通过互联网来实现服务的开展。雷丁大学已实现了校内学生学习资源场所的网络全覆盖，学生可以在线上直接完成与学习相关的事宜，并且一般两天内学生遇到的相关问题就可以得到回复。此外，学校的就业资讯、学习资源、学校通知、服务进度等信息都会及时通过网络公开发布，促进了程序的精简，资源的节约和效率的提高。

3.保障措施。保障服务是为在校学生学习生活的方便性和平等性提供支持和保证。学生会设立了专门的机构，为国际生、亚非裔、女性、残疾人、同志等特殊需要人群等提供服务，以保障各种群体的利益及多样化需求。雷丁大学从2005年开始实行一站式服务，把处理学生学习和生活的服务部门集中到一起，从而极大提高了学生服务的便捷性。

由于英国和中国在社会制度、文化背景等方面存在不同之处，高校在管控以及处理学生事宜时，他们的管理形式、管理理念、具体内容和流程、职能部门的设定和人员分配等方面也有所差别，但国外的模式有很多我们应该学习和给我们启发的地方，如以学生为主体，以学生需求为导向，在学生学习和成长的路上提供更好的服务;加强实践教育，推进核心价值观的养成;加快打造数字化，提高管理的效能和公允程度;提高处理学生工作的服务人员与管理人员的专业化，优化服务的品质和水准等。

二、我国高校服务育人平台的构建思路

目前，我国高校服务育人在具体实施过程中，仍存在较大的改善空间，例如高校服务育人机构社会化程度参差不齐、服务育人运作理念存在内在冲突、育人传导与反馈机制出现紊乱、育人职能存在认识偏差、支撑服务功能仍需完善。基于此，本文在借鉴国外高校服务育人平台的构建模式和构建理念的基础上，提出我国高校服务育人平台构建思路。

1.明确服务育人的平台结构。服务平台作为一个系统化结构，为满足服务育人的目的，因此首先必须要明确平台的参与组织结构主体。根据学生服务的特点和需求，选取特定的主体构成平台参与主体，打造聚合育人资源的多功能平台。其次，必须明确平台主体之间的内在联系，打通平台内部的沟通障碍，从而使得平台真正成为服务的载体。

在服务育人的实践中，高校应该将大学生的思想品德和政治教育等研究融入到具体事务工作中，在“服务”的过程中提高育人水平。根据中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）的指示，高校应积极探索和挖掘学生工作过程中的深层次创新机制，激发学生承担、管理所在学校学生事务的主动性。最终实现从仅提供单功能服务的事务大厅转化为整合育人资源的多功能平台，从而为高校进行学生事务的指引和管理提供整合资源型的平台。因此，在设计服务育人的平台的过程中，高校要发挥学生自行管理日常事务的能力，提升学生的能动性。例如，北京理工大学珠海学院采用“一站式”学生服务，其大学生事务中心主要由三大平台构成：业务办理平台、维权献策平台以及志愿服务平台。而该平台的最大特色就是让学生为学生提供相应服务的平台运行模式。

2.构建服务育人的平台机制。注重从公益化运作、社会化运作、专业化运作等多个角度构建服务育人平台的运行机制。公益化运作强调可通过自主招募、实现学生志愿服务的组织和指导工作，可以将学生志愿服务的内容和次数，累计成学生公益积分，并由学校来进行统一的管理、登记和考核。社会化运作强调大学生事务中心与外部相联系的志愿服务机构开展协作，同时可开放银行、社会保险、就业创业指导等功能窗口，为学生社会事务提供更好的支持。一方面，可以接受社会监督，使各级志愿服务机构和学校共同通盘筹划，以推进大学生事务中心的志愿服务的有序发展;另一方面，还可以让学生在校时就能预先触及社会，对社会发展情况与行事准则有初步的认识，有助于毕业后的工作求得以及职场成长，更快融入和适应社会。专业化运作是指应从不同专业招募學生志愿者，从而在提供服务工作时，可根据事务大厅服务窗口的相关行业领域，按照不同类别来有计划地开展培训指导工作。以分类的形式来划分服务部门，并通过组织推动、舆论引导和榜样动员等形式，可以让越来越多的学生熟悉和加入到服务工作。这不但满足了学生不同的多种多样的需求，还将学生将所学的理论与实践进行对应与联系，提升工作能力。

3.建立服务平台运行保障机制。应从管理章程、管理流程、组织机构、软硬件配套等方面探讨服务育人平台顺利运行的保障。在建设服务平台时，管理的章程和流程设计难点主要在于打通部门之间的工作，更新服务思想理念，实现整体流程的再造和转型。组织机构和软硬件配套作为服务平台设计的重中之重，是提高服务平台的服务效率的最直接的支撑。

三、“互联网+”服务育人平台模式的实现路径

1.始终坚持高校服务育人指导思想和基本原则。新的时代下，为切实提高高校服务育人的水平，必须有清楚明晰的指导思想和基本原则，应在全国高校思政工作会议、中央31号文件精神和中央党的群团工作会议精神，明确高校服务育人的基本指导思想和原则。

2.加强服务平台人才的培养。在“互联网+”背景下，为保证服务平台的有效运行，必须着力培养契合服务平台运行的各类人才。一支专业化、现代化的高校服务育人工作团队是服务育人平台科学性、效率性的重要保障。高校应通过培训和自学的双重模式，同时注重对外交流。

3.积极发挥学生的主观能动性。为有效推动服务育人平台在高校学生中的影响力，高等院校应该重视激发大学生本身的踊跃性和自主性，特别是学生中的党员应发扬先锋榜样的表率作用，建设相应的互动交流平台、通过各种形式进行沟通交流和协作，实现大学生的相互监督和自我管理。

参考文献：

[1]姜力力.高校后勤服务育人现状的实证研究[D].大连理工大学，2014.

[2]李敏.高校后勤育人的途径研究[D].北京化工大学，2014.

[3]吕宗瑛.英国高校服务育人体系概论[J].学校党建与思想教育，2017，（5）：93.

[4]刘琴，崔学海.论高校内部管理体制改革[J].重庆工商大学学报，2009，（3）：155.

[5]王龙远.试析计算机网络安全漏洞及防范措施[J].新教育时代，2019.

基金项目：2018年度同济大学思政基金资助课题“高校服务育人能力提升的方法和路径创新研究”（tjsz201808）;2017年度上海市教育科学研究院委托项目“法治视角下的大学生社会责任感养成教育路径及制度设计试点”（2016-3128）。