农作物新品种引进与推广存在的问题及对策

李华锋

[摘 要] 农作物新品种的引进与推广工作是我国农业发展过程中的重要环节，我国从2007年开始推行种子管理制度改革，希望能推动现代农业快速发展。但是，发现部分地区的种子管理机构在新品种的引进、推广等方面没有投入较高的重视，存在较大的问题。基于此，本文对农作物新品种的引进与推广工作的相关问题进行研究并探讨相关对策。

[关键词] 新品种;农作物;引进;推广

[中图分类号] F324.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）31-30-2

粮食产量与农作物新品种的引进、推广有着密不可分的关系。我国是一个人口大国，对于粮食的需求量是十分巨大的。过去几年，我国的粮食产量和品质都得到了快速提升，主要原因在于引进了新的作物品种。由此可见，农作物新品种的引进与推广对农业种植、发展极为重要。

1 农作物新品种引进与推广存在的问题

农业是国家、社会经济发展的基础，引进新的农作物品种、提高农作物的产量对维持社会稳定和推动经济发展有着重要作用。因此，种子管理部门需要积极引进高产优质新品种，但目前种子管理部门在引进、推广新品种的过程中存在以下问题有待完善。

1.1 资金缺乏

种子管理制度改革后，多数地区的种子管理部门与种子公司彻底分离。分离前，由公司来承担新品种的引进、试验、示范种植等费用。分离后，种子管理站的资金来源较为单一，只能通过政府的资金补贴来展开种子引进工作，资金不足现象突出[1]。尤其是部分经济条件不高的地区，无法拨出大量的资金来展开农作物新品种的引入、示范种植等工作，导致新品种引进和推广工作的开展受到了限制。

1.2 经济效益不高

部分农作物新品种引入之后确实提高了产量，但是其品质和食用感受等方面并不能满足当地的市场需求，导致市场供需比例失衡，农户在农产品增收的情况下仍然无法提高经济收入。长此以往，农户对于新品种的种植欲望不断降低。引进新品种时只考虑产量、不考虑市场需求的情况也是造成农户经济收入无法提高的主要原因之一。

1.3 试验种植不到位

对新品种进行试验示范种植是十分有必要的，部分农作物对生长环境、土壤的酸碱度及温湿度有着较高的要求，因此引进后要经过长时间的试验示范才能掌握其种植特性。但由于种子管理站的经费较为紧张，导致在种子的试验示范种植阶段存在许多不足，因此无法通过试验、示范种植等方式来筛选出适合当地种植的优质农作物品种[2]。

1.4 种植技术有待提升

种子管理部门引进新品种后需要将种植方式广泛推广开来，才能达到较好的种植效果。但是，部分地区在推广种植技术上存在较大的问题，新品种引入后，农户仍然采用以前的种植方式，最终导致作物种植无法达到预想的高产优质效果。长此以往，农户不愿意主动参与新产品引进、种植，进而无法提高农户的经济收入。

1.5 推广方式有待完善

当前新品种的推广大多采用政府号召、经济利益捆绑、鼓励农户自由播种等方式，这些方式都有一定的局限性，并且在种植技术推广不到位的情况下，最终所获得的种植效果不佳，无法在宣传内容合理的情况下调动农户的种植积极性，也不利于新品种推广工作的有效展开。此外，农作物新品种在正式推广、应用之前必须经过相关部门的审核，在确保食品安全的情况下才能进行推广。但是，部分地区的审核流程较为松懈，导致农户种植后没有获得应有的经济效益，导致农户对新品种种植产生一定的抵触心理，影响了新品种的推广和应用。

2 农作物新品种引进与推广策略

随着社会经济的不断发展，要加强对农作物新品种的引进和推广，才能让农业发展速度适应社会经济的发展速度，并为我国农业经济持续发展提供助力。

2.1 加大资金投入力度

为了有效改善种子管理部门资金来源过于单一的问题，应采用多渠道筹资的方式来增加资金。首先，种子管理部门可以加大宣传力度，面向群众讲解新品种的优势，这样才能获得财政部门更多的资金投入，并增加新品种的试验、示范资金[3]。其次，需要不断寻找新的项目。随着我国社会的发展，政府越来越重视农业经济发展，所投入的经费逐渐增多，因此种子管理部门要选择合适的项目，并起到较好的带动作用，从而获得经费。最后，可以与经营户达成友好的合作关系，由经营户负责资金投入，而管理部门负责种子的引进与推广。

2.2 政府加强引导

种子管理部门在进行新品种引进、推广过程中要做好宣传工作，以科学、严谨的态度来向农户传递农作物新品种的品质、经济效益等信息，同时可以将新品种在其他地区已经获得的良好种植效果作为案例进行广泛宣传，从而增加农户对新品种的认知，提高他们的种植信心。新品种引入后，技术推广部门要及时展开种植技术推广、培训工作，以保证新品种的种植效果。

2.3 加大监管力度

種子管理部门需要加强对企业经营渠道的监管，禁止未经审核的作物品种混入种植区。对于已经审核通过的品种，需要在引进过程中进行详细的审查和备案，确保种子的质量安全，从而保证新品种引进和推广所带来的经济效益[4]。此外，应加强对新品种种植技术的研究与推广，可以通过定期举办技术培训会、现场观摩会等多种方式来提高农户对新品种的认知，提高其种植水平。

通常在新品种引进、推广初期，市场上易出现假冒伪劣的种子，这种情况的发生对种子管理部门的推广工作会造成较大的影响，因此需要加强对假冒伪劣种子的打击力度，维护种子市场的合理性与秩序性，从而确保新品种的引进与推广工作顺利进行。

2.4 完善引进流程

种子管理部门应不断加强、完善新品种的引进与推广工作流程和体系。只要确保试验示范种植顺利展开后，才可以大面积进行推广种植。对于初次引进的品种，展开试验试种后确认其种植经济效益和市场需求量后，再进行大面积的推广和种植。对于没有通过审核的品种，则加大监管力度，避免被引入市场。

在新品种引进的过程中，一是要充分了解当地的农产品市场需求动态，这样才能根据市场需求确定引种的方向和规模;二是要根据当地的产业特色，引入适合当地发展情况的、具有市场潜力的新品种;三是要根据当地的气候、土壤等条件寻找适宜的品种种植;四是要保持与专业院校和科研单位之间的紧密联系，充分收集新品种的资源和具体情况，筛选出最终引进的品种。

2.5 做好新品种的膳食工作

在前期试验示范的过程中，如果有种植情况较好的优良品种，可以通过建立展示田或示范田等方式，组织并引导当地的龙头种子企业及种植大户等进行观摩。这样能让他们充分了解并掌握新品种的种植特性、经济效益与生态效益，也能让普通的农户了解新品种所具备的强抗病性和后期收获时所带来的经济效益。可以让种子经销商或技术人员指导农户进行种植，再让种植大户做好带头的引导种植工作，通过这样的带动方式能让更多的农户主动参与新品种种植中来，同时有效扩宽新品种的推广渠道。

只要农户能积极主动地种植新品种，新品种的推广速度随之加快。因此，种子管理部门需要做好示范田的建设工作，将示范田的作用充分发挥出来。此外，可以通过互联网、新闻等传播渠道加强对新品种的展示与宣传，及时将新的信息公布出来，提高农户的参与感与认知度，加快新品种的推广进度。

3 结语

为了有效提高我国粮食产量，必须加快对新品种的引进和推广。为了有效保证农作物新品种的引进、推广工作效率与质量，需要加强对新品种的质量筛选，确认所引进的种子是优质、无病虫害的。同时，在推广过程中要考虑当地的土壤状态、气候环境、农业经济发展等多方面的情况，科学规划引种，不能在无计划的情况下盲目引进新品种，以扩大新品种的推广面积，从而推动当地农业发展。

参考文献

[1]安俊青，赵庆红.对开展新品种引进和推广工作的策略探讨[J].种子科技，2019（3）：46.

[2]庞敏，陈美妮.淺谈种子管理部门如何做好农作物新品种的引进和推广工作[J].农家科技，2020（4）：162.

[3]尹培赞.新形势下提升种子管理工作质量与效果的策略探究[J].南方农业，2019（35）：117-118.

[4]丁丽娟.探究新形势下推广项目及项目实施过程中档案管理工作的几点策略[J].办公室业务，2018（23）：51.