创新精神扶贫助力脱贫攻坚

脱贫攻坚战打响以来，西藏自治区社会科学院、自治区哲学社会科学界联合会坚决迅速把思想和行动统一到自治区党委、政府的部署上来，努力克服各种困难，统筹推进各项工作，做到思想不放松、工作不停顿，切实把决战决胜脱贫攻坚抓实抓细抓出成效。充分发挥院（联）学术研究优势，创新精神扶贫内容，紧紧围绕脱贫攻坚工作中急需解决的热点、难点问题，组织专家开展调查研究和参与宣讲报道，为正确处理好“管肚子”与“管脑子”的关系贡献出哲学社会科学界的智力扶贫方案。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，摆到治国理政的重要位置，以前所未有的力度向前推进。脱贫攻坚战打响以来，在中央的特殊关心和全国人民的大力支援下，西藏自治区始终把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程，把脱贫攻坚作为总揽经济社会发展全局和实施乡村振兴战略的优先任务，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，在世界屋脊历史性地消除绝对贫困。自治区社会科学院、自治区哲学社会科学界联合会（以下简称“院（联）”），在自治区党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，发揮社会科学研究部门的“思想库”“智囊团”“服务部”的作用，服务大局、强基惠民、聚焦扶贫、志智双扶，宣传党的好政策，鼓舞群众正能量，为全区决战决胜脱贫攻坚战发出社会科学好声音，实现社会科学新作为，贡献社会科学新智慧。

强基惠民：精心谋划部署

开展创先争优强基础惠民生活动以来，院党委坚决把思想和行动统一到自治区党委、政府的部署上来，深化思想认识，增强政治意识，强化责任担当，准确把握驻村工作的新变化，充分认识脱贫攻坚的重大意义，努力克服各种困难，统筹推进各项工作，做到思想不放松、工作不停顿，切实把决战决胜脱贫攻坚抓实抓细抓出成效。

（一）提高政治站位，确保驻村工作落到实处

深入开展创先争优强基础惠民生活动是党的群众路线在西藏的生动实践，院（联）驻村点从原来的日喀则市昂仁县宁果乡宁果村、昌都市芒康县曲登乡登巴村和邦达乡毛尼村，根据脱贫攻坚任务的需要调整为芒康县邦达乡的毛尼村、加尼顶、加嘎村等三个行政村。自治区社会科学院作为自治区脱贫攻坚指挥部成员单位，从旗帜鲜明讲政治的高度，把脱贫攻坚作为院（联）工作中的重大政治任务，高度重视、统筹部署、高位推进。

一是强化理论武装筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是把学习贯彻习近平关于扶贫工作重要论述作为首要政治任务，将脱贫攻坚与学习党的十九大精神相结合，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合。按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，做到思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，强化理论武装，提升政治站位，筑牢打赢脱贫攻坚战的思想根基。

二是严格落实党政一把手责任制。院党委高度重视驻村工作，深刻认识“五项任务”到“七项任务”的转变，将脱贫攻坚作为院党政一把手第一责任人责任制，党政主要领导对脱贫攻坚重点工作、关键环节亲自安排部署，分管领导抓部署推进、抓督导落实。每年院（联）领导都要前往驻村点，走访慰问结对帮扶贫困户，就驻村工作、精准扶贫、乡村振兴等方面进行实地调研。

三是科学制定完善驻村工作方案。根据院（联）实际情况和驻村工作任务变化，修订完善《西藏自治区社会科学院（社科联）加强和规范驻村管理工作办法（试行）》，明确人员选派、经费保障、驻村纪律等方面要求;院内设立脱贫攻坚专项资金，并制定《西藏自治区社会科学院精准扶贫资金使用管理办法》。2020年第6次院党委扩大会议研究决定在原有基础上增加扶贫资金10.63万元，确保每年院（联）扶贫资金达到30万元，用于帮助驻村点群众解难事、办实事。

四是充实调整脱贫攻坚工作领导小组。形成由院（联）领导担任总领队、县处级干部担任副领队，各驻村队长（第一书记）各司其职的工作格局。班子成员先后17次带队到驻村点看望慰问贫困群众，调研、检查、指导驻村和脱贫攻坚工作。通过入户走访、召开座谈会等形式，全面对驻村点的区位优势、交通条件、土地资源、草场资源、畜群结构以及基础设施，经济发展、社会稳定、民生改善、生态建设、组织建设等情况认真分析谋划，梳理工作思路，明确工作目标。有力促进了脱贫攻坚各项决策部署落到实处。

五是选优配齐配强驻村工作队。根据驻在村的基本情况，坚持“工作到村、帮扶到户”的原则，使驻村工作贴近群众需要、符合驻村点实际，及时完成驻村干部选派和交接工作。充分发挥院（联）作为学术研究单位的特长，队员选派呈现学历层次高、调研程度深、工作作风实等特点，同时注重“藏汉双语”队员的搭配，具有很好的协调能力。驻村以来，院（联）累计选派驻村干部162人次和“第一书记”4名。认真开展驻村工作培训，并将相关政策和制度装订成册发给驻村干部，帮助驻村干部尽快掌握相关政策和职责使命要求，确保每次轮换后各项驻村工作顺利交接有序开展。初步统计，院（联）先后有6人、3人和7人分别获得自治区、地市和县优秀驻村工作队员，不同批次的驻村工作队也屡屡被评为驻村工作先进集体。

（二）聚焦基层组织建设，抓好党建助力扶贫

认真贯彻落实自治区党委提出的“把村级党组织建成听党话、跟党走，善团结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用的坚强堡垒”的要求，使村“两委”班子真正成为永远不走的驻村工作队，保证村基层党组织在政治上、思想上、行动上与党中央、自治区党委同频共振。

一是以党建活动为载体凝聚发展合力。协助指导村委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，准确把握工作措施，严格规范“三会一课”，用第一书记讲党课和工作队宣讲政策等方式，组织村党员干部学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，把扶贫村党员干部的思想和力量凝聚到推进贫困村脱贫攻坚、致富奔小康上来，促进党建和扶贫双向驱动。

二是协助村“两委”提升领导水平。本着“到位不越位、帮办不包办、指导不领导”的原则，强化提高村“两委”班子成员的实际工作能力和水平，对村“两委”班子中有号召力、有一定文化知识和专业技能、有带头致富能力、乐于奉献、群众信得过的年轻优秀村干部进行重点培养教育，压担子，赋重任，激发其闯劲和干劲，切实解决村“两委”班子成员依赖和“等靠要”的思想问题。

三是培养党员致富带头人。坚持把致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人。2016年以来，培养入党积极分子14名，发展党员17名，为驻在村全面脱贫奔小康提供坚实的组织保障和人才支撑。

（三）走村入户建档立卡，摸清贫困人口底数

驻村工作队员不畏难、不厌战，把严、细、实的要求始终贯穿驻村工作全过程。

一是加强贫困人口日常管理。近年来，驻村队员开展走村入户活动1500多次，全面掌握贫困户的贫困状况、致贫原因，制定帮扶措施，协助县、乡、村做好贫困户精准识别和建档立卡工作，并加强面对面宣传、教育和引导。配合并组织开展了2019年贫困人口脱贫退出核查工作、贫困人口收入情况摸底工作，为165户建档立卡贫困户（970人）建立动态管理台账，持续不断地开展档内甄别、檔外识别，确保应扶尽扶。同时，加强贫困人口信息核实，连续组织多次扶贫信息数据比对核实，确保扶贫对象信息精准，为精准识别帮扶和年度动态调整奠定了准确的信息数据基础。

二是从严从实抓好年度动态调整工作。配合县、乡、村做好贫困人口动态调整，彻底把贫困底数摸清弄准搞实，确保精准识别不落一人、脱贫成效群众认可、工作程序阳光透明。

三是配合做好第三方评估的前期准备工作。重点聚焦“一达标、两不愁、三保障”等方面的查漏补缺，抓好整改提升，补齐工作短板，全面展示强基惠民脱贫攻坚工作的成效和水平。

四是强化精准脱贫的调研摸底。严格落实“四不摘”要求，进一步摸清底数，扎实开展政策宣讲和思想引导，全面了解相对贫困群众的实际困难，指导各驻村工作队完成《帮达乡毛尼村强基础惠民生工作调研报告》《帮达乡加尼顶村脱贫攻坚工作调研报告》《加嘎村巩固脱贫攻坚成果的调研报告》，为切实巩固脱贫攻坚成果打下基础。

（四）急群众之所急，将扶贫工作落到实处

持续深入开展党员干部进村入户、结对认亲“交朋友”活动，认真落实《西藏自治区党员干部直接联系群众制度》，以“改善民生、凝聚人心”作为驻村工作的出发点和落脚点，始终把改善群众生活生产条件作为驻村工作的重点，解决生产生活问题，带着感情、带着责任、带着党的温暖，进村入户，联系群众，掌握结对户所思所忧所盼。

一是协助深度贫困村提升生产生活基础设施条件。驻宁果村工作队从不同渠道向上级部门申报基础设施建设项目，落实资金165万元建成6座水泥桥、落实牧场桥梁项目资金84万建成3架钢架桥、争取到总价值17万元的40吨水泥和20吨钢筋用于完善村庄基础建设、落实资金25万建成5口水井;驻登巴村工作队争取重庆市援藏资金1000万元建设了荣许新农村旅游开发项目;驻加尼顶村工作队整合社会捐助12万元和院（联）扶贫专项资金帮扶13万元建成6座便民桥，解决期盼已久的出行难问题，等等。

二是因地制宜发展扶贫产业项目。加大探索产业扶贫力度，积极组织开展就业指导，加强扶志扶智双向措施，提升贫困群众自我发展内生动力，持续帮助扶持院（联）3个驻村点目前开设的3个村集体超市和1个妇女民族手工纺织合作社，多措并举帮助协调产品销售问题。

三是弘扬守望相助以增强帮扶群众的获得感。多次组织院（联）干部职工为困难家庭、单亲家庭捐款62.1万元、捐赠价值0.5万元的家具用品及3800余件衣物，组织党员干部向结对户捐款30余万元;购买7.65万元慰问物品和30余万元生活物资慰问特殊家庭和贫困户;从原自治区卫生厅和自治区红十字会等处筹集了160多箱药品捐给所在乡卫生院;驻村工作队为贫困家庭联系了嫣然天使基金完成一名唇腭裂儿童的修复手术，并通过微信众筹为其家人募集了5000元的爱心捐款;为缺电的宁果村募集了总价8.39万元的6套小型太阳能发电设备和57套电视接收器;赠送13台价值6万元的电脑设备，开办电脑培训班，对村干部和部分村民进行培训。

四是全面做好驻村工作点的开工复产工作。全面掌握驻村点群众外出务工意愿和需求，结合疫情情况和驻村点实际，协调市场用工需求对接工作，帮助解决好贫困群众外出务工难题，提高农牧民务工收入，加尼顶村、加嘎村、毛尼村已陆续有300余人外出务工;有序推进各项民生工程开工建设和合作社的正常运营，驻加尼顶村工作队协调相关部门完成了安全饮水项目选址，惠及饮水困难家庭29户、283人;不误“春时”谋发展，为加尼顶驻村协调解决良种青稞种子1.5万斤，覆盖全村耕地;为毛尼村落实良种青稞种子1.47万斤，覆盖420亩耕地。社科院（联）及驻村工作队急群众之所急，以扎扎实实为村民办实事、解难事的实际行动践行初心使命，助力脱贫攻坚，赢得村民和贫困户的认可。

（五）加大扶志扶智力度，增强脱贫内生动力

始终坚持多措并举开展“扶贫与扶志扶智”相结合的思想和扶贫模式，发挥精神扶贫在脱贫攻坚中的政策宣讲、精神动员、信心树立和文化引领作用，通过“外力”与“内生”相结合，增强贫困群众脱贫信心，激发贫困户自力更生、自主脱贫。

一是通过驻村点办夜校、走家串户、政策录音进手机等方式，进行政策宣传和讲解;通过专题培训会、用身边事教育身边人等形式推进和支持技能培训工程、文化惠民工程等精神扶贫工程。

二是加大对扶贫工作的支持、扶持力度，积极投入扶贫资金，组织安排加嘎村手工纺织农牧民专业合作社的技术骨干分别到拉萨市雪堆白传统民族手工艺学校、拉萨邦锦镁朵手工编织商贸公司、山南市乃东区、贡嘎县、扎囊县等优秀的传统手工艺合作社进行实地参观、现场学习、交流和培训，提高村民的生产技能和致富自信。

三是各驻村工作队紧紧依托“四讲四爱”群众教育实践活动、“五有五好”文明村镇创建活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，用农牧民听得懂、记得牢的语言，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的民族宗教政策和富民政策，鲜明生动地向农牧民展示改革开放以来西藏的历史巨变，增强农牧民脱贫摘帽、决胜全面小康的决心和信心。

四是驻村工作队主动与县、乡的沟通协调，加强与村“两委”班子沟通，广泛听取群众的意见建议，向有关部门争取60万元实施犏牛饲养脱贫计划;帮助加嘎村争取扶贫专项资金30余万元，用于手工纺织农牧民专业合作社建设发展;积极向有关部门争取70余名驾驶员培训名额，拓宽就业渠道。

五是指导加尼顶村开办水泥砖厂、推动三个村开设便民超市，壮大村集体经济，教育引导更多村民走出村子外出务工就业，增强建档立卡贫困户增收致富、就业能力。

智力扶贫：发挥优势特色

充分发挥院（联）学术研究优势，正确处理好“管肚子”与“管脑子”的关系，创新精神扶贫内容，紧紧围绕脱贫攻坚工作中急需解决的热点、难点问题，组织专家开展调查研究和参与宣讲报道，院（联）以智力扶贫的形式融入全区打好打赢脱贫攻坚战大局。

（一）高起点策划一批创新性的课题研究

自治区社科规划工作办根据全区宣传部长会议、经济工作会和农村工作会等会议精神，紧紧围绕脱贫攻坚、全面建成小康社会等重大现实课题加强研究阐释，自2014年以来累计立项了12项与脱贫攻坚相关的自治区哲学社科专项资金项目。其中，《西藏实施精准扶贫的特殊困境与应对策略》《西藏扶贫工作的跟踪调查与评价研究》等重点项目2项，《西藏农牧区贫困代际传递问题研究》《新时代西藏金融精准扶贫政策及效果评估研究》等一般项目7项，《西藏易地扶贫搬迁路径研究》《空间视角下西藏深度贫困地区长效扶贫机制研究》等青年项目3项。重点项目资助额度为15万元，一般项目、青年项目资助额度为10至12万元。同时，自治区社会科学院年度院级课题安排将脱贫攻坚研究作为侧重点，立项了以《西藏正确处理“十三对关系”研究》为代表的专项课题，《西藏深度贫困地区脱贫攻坚研究》《西藏农牧民增收路径研究》等重点课题，《西藏精准扶贫：进展、问题与建议》《精准扶贫视角下毛尼村现存三个问题的调研报告》等一般课题，《“四讲四爱”主题教育实践活动与西藏基层群众精神小康研究》《以技术创新打赢脱贫攻坚战》等青年课题。依托自治区社科规划工作办和社科院科研管理，院党委高起点策划一批具有创新性的课题研究，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供有力思想保证和强大精神力量。

（二）高标准完成一批接地气的调研成果

聚焦重点开展调研，多渠道为自治区党委、政府提供有价值的决策建议。一方面，围绕“十三对关系”、脱贫攻坚、乡村振兴、边境小康村、“四讲四爱”等重大主题立项一批自治区领导指示圈示课题，集中人力物力财力攻关;另一方面，通过《要情》《专报》等渠道，将相关成果呈送自治区领导和有关部门。2015年，抽调精干科研人员陪同自治区政府研究室前往日喀则等地调研后，共同提出成立脱贫攻坚指挥部的设想，被自治区采纳并率先在全国成立脱贫攻坚指挥部。受拉萨市脱贫攻坚指挥部的委托，农村经济研究所完成该市城关区脱贫攻坚第三方评估。近年来，全院完成《西藏精准扶贫：进展、问题与建议》《西藏新农村变迁的缩影与见证》《打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感》等调研报告30篇。其中，有15项相关成果获得自治区级以上肯定性批示，占总数的50%。如，《对我区农村改革的几点思考》《打好精准脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会》《改变陈规陋习，树立时代新风》《屯兵与安民并举，固边与兴边并重——我区边境小康村建设调研报告》获得自治区主要领导的肯定性批示。同时，根据自治区党委宣传部和自治区脱贫攻坚指挥部的安排部署，由院长索林同志带领团队完成重大研究报告《为人民创造更加幸福美好的生活——西藏历史性消除绝对贫困问题》的起草、修改工作。

（三）高质量发表一批有价值的理论成果

在高端平台上公开刊发重要理论成果，在全国发出西藏学者的好声音。如，《新时期西藏打赢脱贫攻坚战的思考》《西藏打赢深度贫困地区脱贫攻坚战的路径选择》《略论西藏扶贫搬迁与生态移民间的关系》《消除贫困的梦想正在雪域高原变成现实》《准确把握习近平总书记全面建成小康社会的重要论述实现西藏脱贫攻坚的路径思考》等25篇学术文章在《中国藏学》《西南民族大学学报》《西藏研究》核心期刊上发表;《习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫工作重要论述在西藏的成功实践》《全面打赢西藏脱贫攻坚战》等20余篇理论文章在《西藏日报》刊发;《西藏研究》主动开设“脱贫攻坚”栏目，刊发《西藏作为特殊集中连片贫困区域的多维贫困测量——基于“一江两河”地区农户家计调查》《西藏县域多维贫困度测定及贫困空间分布特征研究》《推进精准扶贫：达嘎村易地搬迁实证分析》《贫困村民视角下西藏精准扶贫满意度研究》《民主改革六十年来西藏反贫困的成功实践》等学术论文20多篇。依托西藏社会科学院两大皮书品牌之一的《中国西藏新农村建设绿皮书》，2017年开设脱贫攻坚专题，形成总报告、专题报告、地市报告和典型案例等板块，是西藏脱贫攻坚初战告捷后的第一个发展报告，取得了良好社会反响。2018和2019年度的绿皮书继续集聚脱贫攻坚，为社会了解打好打赢脱贫攻坚战提供了窗口，为学界研究西藏脱贫攻坚提供了宝贵资料。绿皮书成为每年“10·17”扶贫日献礼图书。2018-2020年，科研人员连续三年撰写脱贫攻坚发展报告，并收录于《新西部》“西部脱贫攻坚年度报告”，用翔实数据充分展示西藏在“三区三州”集中连片地区率先消除绝对贫困问题的伟大进程。

（四）高规格参与系列理论宣传宣讲活动

作为自治区讲师团的重要宣讲力量，每年承担大量的宣讲任务，深入农牧区、社区、企业、学校、机关，高密度宣讲党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于治边稳藏的重要论述，着重宣传宣讲脱贫攻坚的重大决策部署。为加强农牧区群众思想文化建设，开展了“党的民族区域自治制度”“党的一系列利民惠民政策”“脫贫攻坚政策”“四讲四爱”等方面的宣讲活动，还针对青年学生开展“坚定理想信念”“增强五个认同”“五观两论”“四讲四爱”等方面的宣讲活动。还派相关专家深入农牧区开展了“新旧西藏对比”等专题宣讲活动，鲜明生动地向农牧民展示了自民主改革以来的历史巨变，增强了贫困人口脱贫摘帽、决胜全面小康的决心和信心。初步统计，主题宣讲200多场，听众达10万人次。如2019年相关领域专家参与自治区“落实中央巡视整改要求”脱贫攻坚政策宣讲活动，前往日喀则、阿里等地为1000多名干部职工宣讲。同时，院（联）还充分发挥专家学者的自身优势，广泛接受区内外媒体的采访，积极参与跟脱贫攻坚相关的广播、电视、融媒体等节目的录制工作，大力宣传西藏脱贫攻坚的重大举措、宝贵经验和伟大成就，进一步唱响主旋律、提振精气神。初步统计，接受各类媒体采访800余次，其中涉及脱贫攻坚方面采访达400多次，彰显专家学者的专业性和权威性。此外，院（联）每年“10·17”扶贫日都要参与街头展宣活动，向全社会展现哲学社科领域最新理论研究成果。

继往开来：聚焦主责主业

2020年是西藏与全国一道全面建成小康社会的决战决胜之年，宣传好、记录好、呈现好自治区脱贫攻坚的伟大历程、伟大成就，营造决胜全面建成小康社会的浓厚氛围，特别是用好脱贫攻坚这个生动教材讲好脱贫故事，讲好各族人民奋斗圆梦的故事，讲好中国特色社会主义制度优势的故事，是宣传思想文化工作的光荣使命。院（联）作为全区宣传思想文化战线一员，在完成创先争优强基础惠民生的基础上，继续发挥学术研究的优势，做好课题研究和宣传宣讲，为统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接发力、发声。

（一）统筹脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求。

一是增强政治意识，强化责任担当。切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央关于脱贫攻坚的战略部署上来，努力克服疫情影响，统筹推进各项工作，做到坚决不停顿、丝毫不放松，切实把驻村工作抓实抓细抓出成效。

二是统筹安排，精准施策。结合驻村点的帮扶需求，进一步整合人力、资金、平台，聚焦巩固脱贫成果，防止返贫、消除致贫隐患，修订完善“村规民约”，推进移风易俗、弘扬时代新风，保质保量完成驻村工作责任任务。

三是加强作风建设，树立良好形象。选派驻村队员是落实“尽锐出战”要求的重大举措，是新时代培养锻炼干部的有效平台。同时，进一步加强驻村工作队作风建设，切实增强驻村工作的政治自觉和行动自觉，将驻村工作落实、落细，推进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

（二）开展解决相对贫困问题的系列研究

院（联）作为党和政府的重要智库，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为哲学社会科学研究的根本思想武器，观察问题、研究问题，聚焦现实、研究现实，进一步加强现实课题研究，切实发挥好围绕中心、服务大局的智囊作用。如期高质量完成2020年度安排的《西藏巩固提升脱贫攻坚成果与建立长效机制研究》《巩固提升脱贫攻坚成果对策研究——以昌都三个驻村点为例》《西藏边境地区聚集人口与稳边固边研究》《西藏深入推进“兴边富民”与发展沿边经济带研究》《西藏彻底摆脱绝对贫困的重大意义》等系列课题研究。

一是统一思想、提高认识。加强现实问题研究是实现西藏经济社会长足发展和长治久安的现实贡献，是伟大实践的强烈呼唤，是专家学者的光荣使命。要把现实问题研究摆在哲学社会科学工作重中之重的位置，为建设社会主义意识形态服务，为与全国一道全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化西藏服务。

二是深入基层、深入群众。聚焦乡村振兴中的热点、难点、重点课题，深入研究解决相对贫困问题的一系列理论与实践重大课题，经常性开展田野调查，观察现实，记录变化，总结成就，提炼经验，使理论研究为指导实践服务，形成有分量、有见解的研究报告，充分发挥新型智库的参谋咨询作用，更好地服务于自治区党委、政府科学决策。

三是突出重点、突破难点。切实加强理论武装，用党的理论创新的最新成果武装头脑、指导工作、推进研究，为调查研究提供保障、创造条件。要紧紧围绕脱贫攻坚、全面建成小康社会等重大现实课题，推进哲学社会科学研究出成果、上水平，多出成果、出好成果。

（三）用好脱贫攻坚教材和讲好脱贫故事

要牢牢把握脱贫攻坚宣传工作重点任务，要明确指导思想、明确重点任务、明确工作要求，认真落实《西藏自治区决战决胜脱贫攻坚大型主题宣传活动工作方案》要求，做到目标明、思路清、举措实、成效好。

一是加强脱贫攻坚扶志与扶智的宣传引导。积极参与“四讲四爱”群众教育实践活动，教育引导群众崇尚科学文明，淡化宗教消极影响，破除封建迷信，改变陈规陋习，最大限度激发群众内生动力，打牢各族群众“我要脱贫”的思想基础、群众基础、社会基础。

二是配合媒体做好脱贫攻坚的宣传报道。动员专家学者积极投身于脱贫攻坚新媒体宣传，切实把思想和行动统一到党中央关于脱贫攻坚的决策部署和自治区党委的各项要求上来，进一步提高政治站位，不断深化对脱贫攻坚重大意义的认识，大力宣传脱贫攻坚的伟大历史意义，通过撰写论文、媒体报道等形式宣传脱贫攻坚的重大举措、宝贵经验、伟大成就。

三是依托刊物和出版物开辟脱贫攻坚专题。继续依托《西藏研究》《中国西藏新农村建设绿皮书》等平台，在内容上扩充对巩固脱贫攻坚成果、解决相对贫困问题、脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接等方面的研究选题，为研究人员提供理论阐释的学术平台。发挥西藏藏文古籍出版社的作用，推出“决胜全面小康决战脱贫攻坚”主题出版物，高质量完成《摆脱贫困，全面小康》《新时代背景下西藏乡村有效治理研究》《中国西藏新农村建设绿皮书：西藏乡村振兴发展报告（2020）》《中国西藏发展报告（2020）》等出版物的发行工作，全面宣传西藏脱贫攻坚工作所取得的成绩。

脱贫攻坚战打响以来，在自治区党委、政府的坚强领导下，院（联）保质保量完成创先争优强基础惠民生活动的规定动作，在驻村工作点精准扶贫、精准脱贫过程中“盡锐出战”，确保所在村和建档立卡户如期解决“两不愁三保障”并消除绝对贫困。同时，发挥院（联）作为党和政府的重要智库作用，以哲学社会科学工作者饱满的热情投身于全区打好打赢脱贫攻坚战中，创新精神扶贫内容，为正确处理好“管肚子”与“管脑子”的关系，贡献哲学社会科学界的智力扶贫方案。打赢脱贫攻坚战，只是历史性地消除了绝对贫困，但相对贫困将长期存在，反贫困仍是实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略中的一项长期任务。今后，将继续加强哲学社会科学研究成果在各行业、各领域的宣传、运用，使之在各行各业发挥现实作用。

作者简介

西藏自治区社会科学院（联）课题组

组 长：李玉香

副组长：结  昂

执 笔：徐伍达  董  舒  张丽丽