打造“无废城市”精细化智慧管理样本构建“线上+线下”新型一体化平台

文｜李柱

作为国内领先的智慧城市管理标准化的践行者、推动者、创新者和赋能者，图元科技提出了城市生活垃圾“线上+线下”新型一体化解决方案，通过互联网+物联网方式，构建“线上线下交易平台+物流收运+集散中心”的运营模式，打造垃圾全程分类信息平台，助力政府破解城市管理难题。

一、线下运行体系建设

城市生活垃圾线下运行体系通过前端居民分类投放意识培养、前端整合、中端管控和后端处置建设的打通，让城市生活垃圾管理链条更完整。

（一）前端整合：收集和运输体系的建立

图元科技采取多种方式与各类线上线下回收平台合作，在各区建设回收服务点，实现可分类回收物前端收集的资源整合。分类收集网格体系建设具体措施包括：

1.优化投放点。撤掉小区零散的传统垃圾桶或楼层垃圾桶，按照国家垃圾分类投放点设施配备的标准，以及当地垃圾的构成比例，在楼下配置一定数量的可回收物、厨余垃圾和其它垃圾投放点，有害垃圾集中设置投放点。

2.新增暂存区。参照当前建筑垃圾普遍的暂存方式，在小区利用架空层、地下室等进行改造，用于对可回收物、有害垃圾、大件垃圾等家庭投放频率较低的垃圾进行暂存和初分拣。

3.完善中转站（分拣点）。其它垃圾依托现有中转站转运，同时在合适位置新增厨余垃圾中转站，对可回收物和有害垃圾根据辐射范围新增一定数量的分拣中心，主要用于对回收物进行称重、分拣、打包。

（二）中端管控：分类压缩、分类运输、分类中转

中端管控功能，即确保生活垃圾物流收运体系规范有序运行。图元科技会针对分类收集后的垃圾需要进行分类压缩、分类运输，不同的废弃物需要根据各自的特点及特性配置不同的运输车辆进行中转，规划合理的运输方式可以进一步提高运输效率，降低运输成本。

实施分类收运的单位对各类垃圾配置专运车辆进行收运，车辆应统一颜色、统一标识并安装车载 GPS 定位装置，设置计量系统，建立分类垃圾收集、运输台账，对每日收运、进出场站的垃圾进行计量，并将各类垃圾的名称、来源、重量或数量、去向等信息进行登记，各类信息接入市级监管平台存档备查，便于主管部门进行全过程管理。

（三）后端处置：分类处置基地的建设

垃圾分类处置是垃圾分类工作的最后一公里，图元科技提出的解决方案是按照国家的要求，建设新型城市资源循环利用基地，基地与城市垃圾清运系统对接，将各类废弃物以原料或半成品形式在无害化前提下进行资源化利用，将末端废物进行协同处置，建设湿垃圾、建筑垃圾等分类处置设施，大幅提升末端资源化利用和无害化处置能力，可实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接，提高土地资源节约集约利用水平，缓解生态环境压力。

二、线上管理平台建设

图元科技打造的城市生活垃圾分类线上管理平台是配合线下体系的信息化、智慧化管理工具，用于提高垃圾分类的管理效率和管理水平。

（一）生活垃圾分类数据中心

垃圾分类是个系统工程，包括分类收集、分类运输、分类处理等多个环节。

图元科技利用大数据等技术，对垃圾进行智能分类回收，让垃圾分类回收管理更加精细化。例如，建立生活垃圾分类管理数据中心，对生活垃圾分类管理基础数据、业务数据、考评数据进行统一管理。

当下，垃圾分类还存在诸多痛点，比如源头不分类、混装混运等，这其中一个重要原因就是缺乏有效的监督和管理机制。

在这方面，图元科技探索“信息化管理”新模式，垃圾不分类将“难逃法眼”。垃圾倾倒过程会被记录，通过人工智能技术，筛选能反映垃圾质量的图片，记录评定结果。

如果垃圾分类质量有问题，就可以追踪到驾驶员和相关小区。通过记录，判定责任方，杜绝“混装混运”，也推进“不分类不收运”原则落地。

图元科技通过建立垃圾分类基础数据库，垃圾分类业务开展单位、市场运营企业、业务管理单位、智能设备、现场督导员、收运车辆、垃圾收集点、分类处置点等基础数据和垃圾分类收集、运输、末端处置业务运行数据，以及考核评价指标和评价结果数据；垃圾分类业务数据库宣传教育资源库、居民预约回收信息、分类投放督导信息、分类收集管理信息、分类运输管理信息、分类处置管理信息；建立垃圾分类考评数据库包括现场检查考评数据和分类运行考评数据两大类。

图元科技有针对性地制定社区的垃圾分类投放和收集制度办法、途径，实现垃圾分类的合理化、智能化，提高垃圾处理能力。

（二）分类宣传教育管理系统

通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合，图元科技建立生活垃圾分类宣传教育管理系统，实现生活垃圾分类工作，需要全面宣传教育管理，创新自媒体宣传教育管理、线下宣传教育管理和居民积分兑换管理等多种方式。依照国家发展改革委、住房和城乡建设部发布的《生活垃圾分类制度实施方案》要求，逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。

图元科技推出的宣传教育管理系统实现了新闻资讯、分类课堂、图说分类、视频点播等功能，能够实现分类的自动查询、智能拍照识别，基于电子地图实现附近投放点的指引和导航，全面提供垃圾回收预约服务，并具备交流互动功能。通过互联网+科技创新，让百姓积极参与垃圾分类，让百姓得实惠，推动垃圾回收产业升级。

（三）前端分类投放管理系统

为了加快城市智慧环卫系统研发和建设，图元科技建立生活垃圾前端分类投放管理系统，实现对生活垃圾分类投放工作的统一管理，包含分类投放设施管理、居民预约投放服务、社工+志愿者管理、分类投放督导服务、分类督导勤务管理和分类收集清运管理。以微信公众服务号为载体，为居民提供线上大件家具、家电等预约回收服务。

其次，系统还支持志愿者管理、志愿服务项目管理、志愿服务指挥协调、志愿服务活动评价、志愿者培训测试、综合统计分析等业务的审核、审批、查询、统计分析、指挥协调、信息发布等功能。真正的实现了创新制度设计，让分类处理形成闭环。

（四）中端分类运输管理系统

图元科技建立生活垃圾中端分类运输管理系统，实现对生活垃圾分类运输工作的统一管理，包含运输车基础数据管理、分类运输设施管理、餐厨垃圾分类运输管理、有害垃圾分类运输管理、可回收垃圾分类运输管理、其他垃圾分类运输管理。

结合垃圾分类运输业务管理需求，管理单位对垃圾清运整体情况进行监管，通过车载智能终端设备实时采集垃圾收运过程中的监管数据，实现收运过程可视化管理；通过车辆GPS/北斗数据与GIS 对比，智能判断垃圾收集的及时性，提高垃圾收运工作的及时性与准确性。最终实现对收运资源进行统筹监管，对各个区域范围内的车辆情况、清运情况进行掌握，实现对各自辖区的收运情况实现精细化管理，建立垃圾收集点、垃圾清运车、垃圾中转站以及垃圾处理场的全流程管理标准，通过系统对收集、转运、处置全过程的精准管理，借助物联网技术（定位技术等）以及数据分析技术实现垃圾收运流程化的智慧管理。

（五）末端分类处置管理系统

通过建立末端分类处置管理系统，图元科技实现了对垃圾分类末端分类处置工作的统一管理。包含末端处置场基础数据管理、末端处置设施设备管理、末端处置场业务管理等。

将垃圾末端处置的各类业务数据进行汇聚，从宏观面统计出相关业务结果，并结合柱状图、饼状图等数据模型进行融合展示；帮助工作人员快速掌握到末端处置业务运行情况，包含该处理厂垃圾处理总量、不同周期内分别处理的数据量、以及各区域产生的垃圾数量等数据，帮助管理人员掌握垃圾从何处产生、在何处完成处理以及处理总量等关键数据指标。

（六）垃圾分类考核评价系统

运用综合评价模型，实时或定期统计技术，建设统一的评价考核系统。通过基于“垃圾分类一体化系统平台”的信息存储和信息查询，实现对历史数据按期或实时的统计，并通过管理评价体系数学建模运算评价等级，将其以图形化或表格化的方式显示出来。推进垃圾分类考评达到主动、精确、快速、直观和统一的目标，从而实现完善的管理评价体系。

（七）垃圾分类可视化管理系统

垃圾分类可视化管理系统是图元科技根据市民生活垃圾分类业务管理需求，抽取系统运行数据建立数据报表，结合电子地图进行融合展示。包括总体概况、运行指标、异常告警、资源调配、指挥调度和决策分析报表数据的展示与输出等，系统能够帮助相关工作人员及领导从宏观层面掌握生活垃圾分类工作进展、取得成绩和存在问题，为后续工作管理及宏观决策提供数据支撑。