谭彬 河南省交通运输厅航务局
刘和平 河南省交通规划设计研究院股份有限公司
大型城市目前都有环线道路,比如北京市的环路已经到了七环,郑州市也到了五环,这些环路的主要作用是服务其沿线地区的交通出行,使沿线地区出行便捷,快速联络空间距离较大的各地区,便于过境交通量的截流。环路最显著的特点就是闭合。环路并非仅出现在单个城市范围内,珠江三角洲地区环线高速公路将深圳、香港(口岸)、澳门(口岸)、珠海、中山、江门、佛山、花都、增城、东莞连接在一起形成环路,国内更大范围的环线高速公路也已经成网,作用都显而易见。如果航道形成环线,也会起到类似的作用。
长江航道目前是世界年通行量最大的天然河流水运通道,特点是长江入海口附近通行量最大,往上游呈递减趋势,和长江河势及流域的人口分布及产业布局关系很大,运量以后还会增加。长江由于水量大、流域范围广,航道条件优越,成为国内利用程度最高的内河航道。长江下游地区及江苏、浙江境内的京杭运河附近,由于水网密布,环线航道已经大量存在,实现了优质航道共享的目的,为沿线有关部门的原材料、成品等运输提供了极大的便利,使得这片地区成为中国人才密集、经济最发达的区域,珠江下游地区情况也类似。
图1 黄京淮沙贾环形航道示意图
见图1。
河南省地处中原,河流众多,航道建设条件也比较优越,但由于历史原因,许多原先可以通航的河段目前处于断航状态,当前主要进行航道的复航建设工作,这些复航航段历史上大多是以国内运输为主,相互之间比较独立,而目前由于改革开放的进一步深入,与世界经济接轨成为了必然趋势,一个国家或一个地区要想健康可持续地发展,对外贸易是不可或缺的必要手段,而水运以廉价、运量大、运输范围广的特点成为大多数对外贸易所采用的运输方式,对于内陆地区来说,出海口的获得已经成为这些地区是否可持续健康快速发展非常关键的因素。黄河—京杭运河—淮河—沙颍河—贾鲁河—黄贾连接线形成的环形航道不仅可以让沿线地区更加便利地使用多处出海口,而且非常利于对相关航道加以进一步开发利用,达到水运资源利用优化、优质航道共享的目的。
黄河由于特殊的河势及历史原因,当前处于部分区段通航状态,出海口无法利用,无法进行长距离货运,形不成规模效益。当前河南境内黄河郑州至黄河与京杭运河交汇口段,河势基本稳定,数十年没有因洪水造成大的灾害,该河段水量可以基本满足通航需求,泥沙也能得到比较有效的控制,沿岸的郑州、焦作、新乡、开封、濮阳等市货源充足,水运开发的条件逐步趋于成熟,另外也可以通过贾鲁河获得出海口,特别是黄河桃花峪枢纽的建设前不久又被提出并考虑通航,黄河郑州境内(郑州对岸是焦作和新乡)目前长距离水运开发条件最为优越,是当前最有希望开发利用的河段。今后相当长的一段时期,以黄河入海口作为黄河长距离水运的起点根本不具备相应条件,黄河的入海水量、泥沙含量、大面积的浅滩等因素严重制约了大型港口的建设,大型船舶无法航行,没有开发利用价值,黄河通过与京杭运河、贾鲁河等相互沟通就可以解决入海口的问题,这个问题解决以后就找到了突破口,黄河的长距离水运问题就可以逐步得到解决,京杭运河相关航段可以通航为黄河水运的开发提供了极大便利。
京杭运河通航历史悠久,黄河与京杭大运河交汇口至淮安段大部分目前可以通航,京杭运河全线通航项目也处于启动状态,相关主要问题已经找到解决办法,以目前的国力和京杭运河建设进度,这些问题都可以得到相应处理,京杭运河全线通航只是时间问题。
京杭运河至沫河口这段淮河航道常年通航已经持续了很长时间。
沙颍河沫河口至周口贾鲁河段目前也具有常年通航条件。
贾鲁河周口至郑州段航运开发项目已经启动。
如果各区段全部能够通航,那么只剩贾鲁河至黄河这段仅有十公里左右的部分没有被利用,如果加以利用,就构成了黄河—京杭大运河—淮河—沙颍河—贾鲁河—黄贾连接线形成的环形航道。
此环形航道经过河南、山东、江苏、安徽四省,由于京杭运河及建设中的江淮运河的作用,可以直接与长江沟通,形成范围更大航道网,并可以找到多处入海口。
相当数量的内河航道都是下游运量大,往上游呈递减趋势,直至为零,那么上游部分的利用率就非常低,中下游利用率相对高。环形航道由于封闭的特点,全线利用率都非常可观,相应的经济效益和社会效益就容易获得。同时,如果充分加以利用,环形路线的辐射效应也能体现,涡河等相关可以通航的河流,经过进一步开发,也可以与该环线彻底融为一体,航运效益会更为明显。
环形航道有非常实用的特点,就是不容易彻底断航,容易维护,水运资源利用可以得到优化,优质航道共享,带动低流量航道发展,航道建设负面影响可以减少到最小。
如果该环形航道贾鲁河至黄河段没有形成闭合,新乡至贾鲁河的水运距离将由二十公里左右大幅增加至1千多公里,郑州贾鲁河上的船舶到天津将来就不能直接利用黄河航道,而是得绕道安徽、江苏等地,浪费大量的时间和费用,不仅省内产业区块的相互沟通极为不便,大量增加航行时间,而且一旦航道某一小段无法通行,对整个航道的利用将有可能产生非常不利的影响。如果闭合,相应的不利因素就会迎刃而解,有关航道、枢纽、港口等航运资源的利用就会趋于优化。
黄京淮沙贾环形航道如果建成,由于包括京杭运河、黄河这两条国内重要水道的河段,不仅可以充分利用京杭运河沟通南北、连接长江的巨大优势,而且对黄河长距离水运开发会起到极大的促进作用。河南省内的沙河、涡河、惠济河、沱浍河,及规划当中的周商永运河等航道都可以围绕这条环形航道进行进一步开发利用,形成河南省内的航道网,对省内的产业转型和发展及对外贸易、立体交通网的构建都会起到有益的补充作用。
环形航道根据其规模与所服务的范围呈正比,对更大范围的航道网的形成可以起到相应的补充作用,可以充分利用现有水道所形成的航道,达到水运资源优化利用、优质航道共享的目的,克服了单一航道服务范围相对小,利用率低,断航问题难以解决等致命性问题。河南省地处内陆,航道目前没有成网,黄京淮沙贾环形航道对于形成本省航道网及与其他省份的航道网的相互沟通都可以起到非常重要的作用。