正宁县农村彩礼状况调查报告

李 洪，姚富海

中共甘肃省委党校，甘肃 兰州 730070

在新时代进程中我国取得了瞩目的成就，但目前农村社会中仍然存在许多亟待解决的问题。尤其是婚嫁彩礼如果不加以制止、引导，会产生不良的连锁反应。社会转型期的彩礼治理作为社会道德问题，已经严重威胁到和谐社会美丽中国的建设进程。因此通过对典型事发地区进行相关调研，就当代中国社会彩礼问题进行哲学反思，化解乡村社会矛盾，全面贯彻落实党的十九大精神，通过德治、法治、自治振兴乡村社会。

一、基本情况

正宁县位于庆阳市东南部，东、西、南三面与陕西黄陵、长武、彬县、旬邑相连，北接甘肃省宁县。全县辖7镇3乡、94个行政村，总人口24万人（其中农业人口23万人，男13万人，占全县农业总人口的56%、女10万人，占全县农业总人口的44%；常年外出务工人员3.97万人，男2.51万人，占全县总人口的10.45%，女1.46万人，占全县总人口的6%）。由于社会区域各方面发展的不均衡，男女生育比例严重失衡，导致正宁县一些农村高彩礼婚姻现象严重。针对这种情况，县文明办组织力量对全县彩礼状况进行了调查。调查显示，正宁县农村结婚所需全部费用在10万元至15万元占40.6%，主要分布在各乡（镇）街道及县城周围，15万元至30万元的占59.4%，主要分布在川区及偏远的乡（镇）、村组。目前，全县97%的家庭收送过彩礼，结婚前女方索要彩礼之风非常盛行，数额均已超过10万元。

二、农村高价彩礼引发的问题

（一）形成贫困家庭恶性循环

随着社会的发展，彩礼逐年递增，好多农村家庭因办喜事债台高筑。尤其是家中有多个男孩的，更是雪上加霜。另外，部分男方家庭因高价彩礼造成长期经济困难，导致老人有病不能及时治疗、孩子辍学打工，等孩子到了适婚年龄，又因高价彩礼债台高筑，导致恶性循环。

（二）埋下了家庭破裂的隐患

感情是婚姻的基础，但女方家过分的索要，可能会引起男方个人及家庭的反感以至怨恨，将喜事变成了双方的交易。

（三）乡风更加恶化

信息时代的发展，城乡差距也在缩小，彩礼逐渐演变为掠取财富的一种手段。一些农村富裕家庭结婚大操大办也引发其他村民竞相攀比，从而导致结婚费用不断升高。以彩礼的多少衡量女方身价，这不仅对女性尊严的伤害，更是对淳朴民风女德的漠视。

（四）引发农村社会的不稳定

高价彩礼导致农村社会价值观偏离。一是因筹备彩礼而走投无路去抢劫、偷盗甚至是殉情，引发一些民事、刑事案件；二是随着农村婚事行情的持续走好，农村“人事”越来越红火，中介越来越不规范，一些人借机敛财、骗婚等现象时有发生。因此暴力刑事案件频发，社会的不稳定因素加剧。

三、出现高价彩礼的原因

（一）封建思想的影响

传统生育观念导致的男女不均衡导致了农村适婚青年性别结构的失衡。“彩礼”这一习俗在中华大地上已经流传了几千年，“男尊女卑”“男主女从”等夫权主义思想由来已久。女儿出嫁时，作为对父母养育之恩回报的“彩礼”也随着经济社会的发展，呈现出一路飙升现象，并愈演愈烈，形成了恶性循环。同时金钱至上的思想风气也在潜移默化地影响着彩礼的飙升。

（二）经济发展不平衡的影响

近年来，地域经济教育发展的不平衡，致使适龄男女出去打工，造成当前农村男女比例严重失衡，“娶妻难”现象逐渐呈现，也是导致“高价彩礼”出现的一个重要原因。

（三）养老忧患的影响

长久以来，农民未被纳入国家社会保障体系之中。农民养老主要依靠土地养老和家庭养老。但随着社会的发展，养老问题日趋严峻。受“养儿防老”思想的影响，农村父母在女儿出嫁时，大多会出现抬高彩礼数额，增加家庭收入，储备养老金的思想。

四、解决高价彩礼的对策

（一）加强宣传教育，移风易俗

1.加大宣传教育力度。通过网络媒体、印发宣传册、口口相传等方式，宣传正面典型，大力普及义务教育，提升文化水平，开展警示教育，道德讲堂、女德教育等多种形式；鼓励女性就业创业，留在当地；鼓励集体婚礼，破除高价彩礼等陋习。从思想上改变互相攀比、大操大办的观念，倡导“文明婚俗”新风，因势利导树立正确的婚育观。

2.奖惩结合。加强家庭教育，倡导良好家风，大力推行“家风”“行风”“民风”建设，带头抵制高价彩礼引领社会新的予以奖励表彰，对借机敛财的家庭，取消低保或其他补贴类优惠政策。

3.大力普法，强化法治教育，提高维护自身权益的意识。教育农村青年树立正确的人生观、价值观、婚姻观。

（二）发展产业，促进经济

1.开发地方产业，提高农民收入。一是扶持农村养殖业，结合地方特色鼓励农民养羊、牛、鸡等家禽家畜；二是扶持农村种殖业，因地制宜鼓励农民种植樱桃园、羊肚菌等；三是扶持农村手工业，特别是刺绣、剪纸、皮影等具有地方特色的手工产业；四是开发乡村旅游业，开发采摘园、家庭农场、农家乐等。

2.劳务输转，增加收入。政府采取搭建相关平台，加强对农村青年技能培训和就业指导，帮助其提高创业、致富的能力，同时提供农村富足劳动力进入城镇务工，增长见识、拓宽视野，增加收入的机会，帮助其摆脱贫困。

3.经济补助，移风易俗。对于低价彩礼（低于5万元的），由政府出面举办集体婚礼，费用由政府买单，另外，给每对新人适当的奖励。

（三）完善制度，加强监督

1.政策干预，完善治理高价彩礼等陋习的相关规定或制度，促文明乡风、村规，让大家有规可依，让制度约束行为，规范行为。

2.创新彩礼治理方式。成立乡村红白理事会、完善村规民约。比如对不要彩礼或彩礼数额合理的家庭，可在小额信贷等方面给予更多支持，从而不断加大对移风易俗的宣传教育力度，让大家自觉摒弃高价彩礼陋习。

3.加强基层自治组织建设。完善红白理事会规章制度、村规民约，强化基层党组织政治功能，发挥党员先锋模范作用。

4.建立健全法律法规、规章制度，严厉打击盈利性婚介行为、恶意性谈婚论嫁等涉婚违法犯罪行为，规范婚姻从业体系，优化婚嫁服务环境，保障妇女合法权益，化解因高价彩礼产生的矛盾纠纷，优化婚嫁服务环境，对职业婚姻介绍人员实行民政部门登记备案制度。

5.完善保障制度。建立农村养老机构，从经济上给予农村老人养老补助，解决后顾之忧。

高价彩礼的治理是加强乡村治理、推进乡风文明的重要举措，也推进脱贫攻坚进程，增强农民群众脱贫致富内生动力，更是弘扬社会主义新风尚，提高农民道德素质和文明素质的重要保障。