张爱玲
(平顶山市园林绿化中心,河南 平顶山 467000)
从管理学的角度,首先要组建其对事件的执行机构,即确立组织管理机构,才能在目标明确、人员到位以及执行落实的各个环节有机高效的组织链。经过精心设计或有意识协调的活动系统,且与外部保持密切的联系。
因此,应由平顶山市城乡和住房建设管理局牵头,成立平顶山市立体绿化工作领导小组,发改、财政、规划、房管、环保、城管、园林、交通等相关部门参加,负责全市立体绿化工作的指挥、协调工作,并对实施情况进行检查、督促、指导和考评等,并负责将平顶山市立体绿化建设情况与河南省推进城镇基础设施建设管理工作联席会议办公室沟通汇报。
立体绿化是相对于平面而言的,城市的立体绿化主要是指除公园、广场、社区绿化以及道路、河道景观绿化平面的绿化外的绿化空间,具体的指竖向的绿化种植区域,如建筑立面和房屋顶面、桥梁体和桥墩,道路中其他的功能性构筑物,如供电设施中的电线杆、配电房等,另外,还有地线暗涵井盖等其他设施,都可以纳入到立体绿化中。
2.1.1 花园式屋顶绿化。可种植低矮乔木、灌木、藤本和地被植物,并设置园路、座椅、水景、园林小品等,提供一定的游览和休憩活动空间。按照《河南省屋顶绿化技术规范》,屋面荷载≥4.50kN/m2时,可考虑花园式屋顶绿化,绿化种植面积应大于屋顶面积40%。花园式屋顶绿化适用于城市新城区和公共建筑区域以及新规划建设的建筑构建物。
2.1.2 草坪式屋顶绿化。仅种植地被植物或低矮小乔、灌木,不设置园林小品等设施,一般不允许非管理和维护人员活动。按照《河南省屋顶绿化技术规范》,屋面荷载≥2.0kN/m2时,可考虑草坪式屋顶绿化,绿化种植面积应大于屋顶面积80%。
主要包括:立面绿化;花架、棚架绿化;裸露山体、护坡绿化;围栏、桥柱、灯柱等绿化形式。
利用植物材料沿建筑物立面或其它构筑物表面攀附、固定、贴植、垂吊形成立面的绿化。包括建筑物墙体表面、围(栅)栏、山体、护坡、桥体、桥墩(柱)、灯柱等的绿化。垂直立体绿化时,为了便于加固、浇水、采光等,可利用钢架、钢网、电辅、光辅等辅助材料。
在园林工程中进行立体绿化的建设,可以极大程度地提高工程整体的美观性与立体感。与传统园林工程相比,立体绿化有效地弥补了平面绿化的单一性,可以实现植物造型更为丰富的变化,使园林工程更具动态性及美观性。同时有效结合建筑物的结构与立体绿化设计,一方面可以强化绿化工程的立体感,另一方面,也可以帮助建筑物降低温度,在夏季减少空调的使用,最终实现节能减排,提高建筑美观性的效果。
因为绿体绿化主要是对纵向空间的利用,所以其占地面积较小,不需要占用太多土地面积。而对廊架与墙体的绿化而言,需要占用的土地仅为建筑周边的小部分,但立体绿化的纵向绿化面积较大,仍具有较好的绿化效果,同时还可以实现植被的大范围覆盖。
在夏季,屋顶绿化可以有效发挥其绿化作用,减少阳光直射所产生的热量。降低室内温度,进而减少室内空间对空调的使用,一定程度上实现了对电能资源的有效节约。另外,就美化城市而言,立体绿化所种植的植物可以对城市环境起到修饰作用,并且立体绿化还可以有效地增加绿化面积,对城市中存在的噪音污染和光污染具有一定的污染防治作用,可以更好地实现提高人居环境质量的目的。
对城市软质结构面积而言,立体绿化设计也可以对其起到一定的完善作用。因为混凝土结构与沥青路面均属于硬质结构,所以比热容较高。而通过立体绿化项目,则可弥补热容过高问题。因为绿色植物的叶片可以进行蒸腾作用,对空气进行加湿以及降温,所以立体绿化对缓解城市局部热岛效应具有极为明显的积极作用。
在园林绿化工程中,立体绿化是非常重要的组成部分,其可以实现防风固尘的作用,尤其是在大风天气,有效的植被绿化可以减少沙尘天气对城市环境的影响,并且立体绿化植物也可以吸附空气中的杂质及灰尘,实现空气净化的目的,有效提高城市空气质量,最终为创建生态绿化城市,保障人居环境质量提供重要帮助。
4.1.1 新规划的建筑。(1)新规划的建筑,要将屋顶绿化纳入建筑建设工程规划审批必备条件,建设工程要同步配套屋顶绿化建设方案,市规划部门依据市园林主管部门意见进行审核,纳入工程建设规划审查中同步实施。(2)新规划的建筑,屋顶绿化的面积应达到屋顶面积的80%以上,其中花园式绿化不低于50%。
(1)市直属机关、事业单位(医院、学校、银行等)的公共建筑首先试行屋顶绿化,绿化方式依据建筑荷载量进行选择。此类建筑屋顶绿化率应达到50%以上。(2)小区住宅的建筑,依据建筑荷载,鼓励业主或社会力量进行屋顶绿化。此类屋顶绿化,政府将根据绿化方式分别给予不同程度的补贴。
4.3.1 建筑构建物的墙体绿化。市直机关、事业单位所属建筑首先试行,根据立地情况,分别采取攀爬、垂吊、钢网钢架贴植等方式绿化,此类墙体要求绿化率30%以上。住宅小区的墙体绿化由房屋所有权单位根据实际情况实行绿化。
4.3.2 围(栅)栏。因特殊原因不能拆除的实体围墙由所管辖单位进行垂直绿化。围(栅)栏、围墙的垂直绿化率应达到100%。
4.3.3 城市建成区内桥体(桥柱)。河道护坡、挡土墙以及灯柱等由管辖单位依据实际情况,分别进行立体绿化。
(1)市财政每年拨出立体绿化专项资金,用于非财政投资的立体绿化项目的政策性补贴或奖励:①对验收合格后的屋顶绿化,根据绿化效果,花园式屋顶绿化,政策性补贴300~500 元/m2;草坪式屋顶绿化,政策性补贴100~300 元/m2。②对验收合格后的其它比较复杂而又综合景观效果好的垂直绿化,政策性补贴50~100 元/m2。③每年组织一次“立体绿化优质项目”评选活动,对评选出的优质立体绿化项目进行资金奖励。④对能够完成每年目标任务的单位进行奖励。(2)将立体绿化指标纳入平顶山市“园林单位”“绿化达标庭院”“文明单位”考核评选体系,无特殊情况没有进行立体绿化的单位(庭院)不得获得以上荣誉。(3)对不能完成每年立体绿化目标任务的单位,将单位名称及其责任人在新闻媒体上进行曝光。
(1)平顶山市立体绿化工作领导小组负责对全市(含区、县)立体绿化工作的监管。(2)各区县和有立体绿化项目的其它职能部门(如水利、道路交通、园林等)每年2 月前将立体绿化计划报平顶山市立体绿化工作领导小组,并签订目标责任书。(3)动态监管立体绿化施工质量,参与峻工验收。验收后的立体绿化项目,施工单位应向平顶山市立体绿化工作领导小组提供完整的竣工资料。(4)平顶山市立体绿化工作领导小组监督竣工后的立体绿化项目后期养护管理,确保已经完成的立体绿化项目的长期效果。
(1)各新闻媒体要加强立体绿化的宣传工作,使相关单位和广大市民充分认识立体绿化的意义,促进工作顺利开展。(2)屋顶绿化设计应由具有建筑或园林设计资质的专业设计单位承担,设计文件中必须对建筑屋顶承重、防渗漏、灌排水、植物配置、种植基材选择等进行单项验算和设计,并参照《建筑工程设计文件编制深度的规定》,向委托人提供完整的图纸和技术文本。(3)依法实施,确保安全。立体绿化应符合消防安全的要求,确保在无安全隐患的前提下进行,严禁借立体绿化建设之名进行屋顶违章搭建。(4)平顶山市立体绿化工作领导小组负责组织或委托园林相关部门组织开展立体绿化标准规范、技术实践等学习和培训,并负责我市立体绿化的技术指导。