王宝中
(唐山冀东装备工程股份有限公司,河北 唐山 063200)
我国是一个人口大国,随着人们物质生活的水平的不断提升,对于基础设施建设的原材料的需求量也不断增大。所以我们要站在更高的角度看待能源经济的发展前景,对于产业要作出全面的合理规划部署,并结合市场的需求,拓宽思路,为行业的发展谋求全新的发展道路,建设节约、节能型绿色矿山,实现能源开采的循环性发展目标,并针对企业当前的产业结构进行调整,促进经济的可持续发展[1]。
随着我国经济发展进程不断加快,各个行业也在蓬勃发展之中,能源开采行业作为我们当今生活和生产的重要资源,是我们国民经济发展的重要支柱型产业,行业的安全平稳运行也直接关系到公共管理和国家经济。长久以来我国的矿产资源供应并不充足,我们需要重视在产业结构、经济承受能力、可持续发展、市场竞争与互补等多方面的关系,打造节约、节能型绿色矿山。在公共视角下研究节约、节能型绿色矿山建设问题,需要把行业长期健康发展放在首位,并要结合当前时代的发展和社会的需求。第一,要摆脱以往的发展固有思维,注重思想上的解放和思路方面的拓展;第二,公共管理视角下的产业不仅包括技术层面的突破和创新,也要对行业本身的管理模式进行深入思考,要站在更高的是视野上思考我国未来能源发展的出路,这不仅是能源开采行业在时代的转折点需要面对的问题,同时也是其他行业中可以借鉴的重要变革策略[2]。
社会的发展达到一定的高度之后,不能以环境和资源换取经济的提升,而是要采取可持续性的经济发展模式,这是社会的必然选择,但是这也对当前的社会经济发展模式提出了更高的要求。能源开采是典型的资源型产业布局,在长久的发展过程中形成了一套自己的经济走向,其中有一些问题亟待解决,这也是经济转型必须面对的问题[3]。
我国以往的发展方向,都是以提升经济为主线,很多时候使用自然资源来换取经济的提升,所以也就养成了资源型企业只看到眼前的利益和效益,对于可持续性发展的理念存在认识不足的现象。当前我国市场发展进程中,企业重视经济效益、轻视环境影响,甚至还有部分企业为了获取更高的收益,而加大对矿上的开采量,不仅对于周边环境造成了恶劣影响,还严重了阻碍了经济的可持续发展。
我国大部分地区的矿产资源存储量较大,但是地域分布情况不集中、较为分散,国家对于所开采能源的宏观调控也有着整体性的考量,但是随着市场经济放开,也导致了行业内部出现竞争激烈的情况。另外行业监管力度有待提升,部分地区出现非法采挖现象,从而加剧了圈地瓜分资源的现状。同时很多矿企不注重提升自身的技术水平,很多原矿开采之后不加以提炼,造成了资源浪费,还极大影响着环境,对于行业的发展产生不利的影响[4]。
企业在开采过程中不可避免的会造成水资源、土壤资源、地表生态的扰动和破坏,如果不能及时进行修复和防治,就会造成土地沙化、水资源污染、生态系统破坏等诸多问题。很多企业由于开采中缺乏专业性,又或者为了经济利益降低了安全防范措施。我国正处于社会体制改革的转型期,生态环境越来越被政府及民众所重视,只有树立正确的环保观念,秉承可持续性的发展理念,才能更好的使用新技术、新工艺,实现矿产资源的最大效益化,促进行业的转型与升级,打造节约、节能型绿色矿山。
我国的能源产业发展走过了坎坷的历史道路,因此也留下了一部分历史遗留问题,加上行业的特殊性,造成了当前行业改革更多的侧重于技术层面的局面,对于打造节约、节能型绿色矿山缺乏足够的重视。改革的目的不仅要在技术上,还要加强管理层面的能效利用,优化资源配置以及对于能源的价值思考和未来运作[5]。
要想打造节约、节能型绿色矿山,首先要解放思想,纠正以往“重经济、轻环保”的错误理念,帮助企业树立正确的发展观、价值观以及生产理念,加强约束行业的交易行为,为能源开采的可持续发展创造一个良好的氛围和环境。建议以政府为主导,增加对企业的环保宣传力度,引导企业完成节能减排、降低能耗的技术转型,对于企业文化要重新整顿,杜绝资源的过度开采现状,避免资源浪费。企业自身要重新制定未来的发展战略,倡导以“环保、创新、共享”为核心的管理模式,尽早实现智能化、集约化、绿色化的开采生产[6]。
在不同的历史时期,我国的能源开采行业发展有着不同的历史责任与历史任务,在不同时代背景下产业改革的发力点与工作中心也有不同的特征性。我们正在走向现代化社会主义国家的道路,但是这条道路并没有任何经验可以借鉴,因此政府也在尝试着探索和创新,并定下了有关我国市场经济发展的大方向,因此就要从传统的垄断模式向管理模式转变。市场具有竞争性,但是也同样注重生态建设,政府需要发挥引导作用,提升节约、节能型绿色矿山建设水平。
提高思想认知之外,管理部门及能源开采企业要制定科学、完善、合理的行业管理行政制度,以宏观发展为主要目标,建设节约、节能型绿色矿山,丰富和完善企业的资源管理细节,逐步探索绿色市场,要让行业竞争在一个“公开、公正、透明”的环境内展开,引导行业良性逐利,促进能源的可持续发展。国家层面要有更高瞻远瞩的顶层设计,降低企业的生存压力,将有关政策向能源开采企业倾斜,根据不同地域的发展情况降低税收,或者实行资金补贴。最后,要加强市场监管力度,对于一些不符合生产标准的企业要依法取缔,对于非法人员要采取强硬的法律手段惩治,对其他企业亚也要加强监管,注重流动性的监察实施,一旦发现有非法开采的现象要严惩不贷[7]。
在打造节约、节能型绿色矿山过程中,企业的生产和加工环节是其发展的重点,既能够体现出其生产效率,也能体现品质的质量。企业要根据自身的发展情况并结合市场的需求进行深入研究,对于设备有计划的实行研发,注重清洁开采与生产,将研发重点放在硬件方面。要注重融入环保化工作模式和理念,也可以作为重点研究对象,既能提升资源开采的安全性,还能促进附属产品的经济效益。
综上所述,矿产资源开采是我国的重要支柱型产业,与其他很多行业都有着千丝万缕的联系,但是目前我国的经济发展还存在着较大的可提升空间,需要政府有关部门协同企业一同面对和整改,秉承可持续性发展的理念,打造节约、节能型绿色矿山,完善矿产资源的开采制度、加强行业监管力度,提升技术水平。