刘卫儒
(中共娄底市委党校, 湖南 娄底 417000)
科学社会主义运动的历史和实践经验证明,要治理好无产阶级政党,治理好社会主义国家,“保证党的团结和集中统一至关重要。”[1]其中,塑造、巩固和加强党内团结是无产阶级政党党建学说的一个基本原则。党的团结就是“全党在马克思主义原则基础上形成的思想上、政治上、组织上的一致,以及由此产生的行动上的一致。”[2]无产阶级政党的团结思想是马克思和恩格斯在指导国际工人运动和欧洲革命中创立的,它科学回答了“为什么要建立无产阶级革命政党”和“以怎样的方式建党”的问题。列宁在指导俄国无产阶级革命时,继承、丰富和发展了马克思和恩格斯关于无产阶级政党的团结思想,结合落后的俄国现实国情,创造性地回答了“怎样建立一个团结的无产阶级政党”和在革命胜利以后“怎样维护党的团结”的问题。中国共产党自1921年成立以来,在反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的斗争中,形成和坚持了维护党中央统一领导和权威、批评和自我批评、加强党员政治理想信念教育、民主集中制四大维护党内团结的“四大法宝”。新时代条件下,加强和巩固中国共产党的团结是落实“两个维护”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进一步深入人心、引导广大干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”,在思想、政治、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的必然要求。
无产阶级团结起来建立独立的革命政党是实现共产主义崇高理想,实现自身解放的首要条件。马克思和恩格斯从1847年以来就坚持这样一种立场,即“要使无产阶级在决定关头强大到足以取得胜利”,无产阶级必须“组成一个不同于其他所有政党并于它们对敌的特殊政党,一个自觉的阶级政党。”[3]也就是说,团结起来的联合行动是无产阶级解放的首要条件之一。由于资产阶级开拓了世界市场,消灭了各民族原有的生活状态,闭关自守已经成为一种历史。资产阶级超出一国范围内成为世界性的统治阶级,而使各国的无产阶级普遍处于奴役和剥削之中。为此,各国无产阶级有着共同的敌人——资产者和私有制,各国无产阶级的利益、奋斗目标是一致的。世界范围内的无产者必须不分民族地联合起来,反对共同的敌人,以谋求自身的解放。马克思和恩格斯用“全世界无产者,联合起来”,这个具有鲜明阶级性的口号代替了原有正义者同盟的“四海之内,人人皆兄弟”的过时思想。1852年10月,共产主义者同盟解散以后,马克思和恩格斯越发认为1848年欧洲革命之所以会失败,就是每个国家的无产者缺乏必要的团结统一行动——组建独立的无产阶级政党。马克思语重心长地指出: “过去的经验证明:忽视在各国工人间应当存在的兄弟团结,忽视那应该鼓励他们在解放斗争中坚定地并肩作战的兄弟团结,就是使他们受到惩罚,——是他们分散的努力遭到共同的失败。”[4]
团结是基于共同的世界观基础上,真正的团结。马克思和恩格斯把是不是推翻资本主义、建设社会主义作为奋斗目标,作为衡量无产阶级政党是否具有无产阶级性质的重要标志。“无产阶级革命的直接目的和必然结果是通过暴力革命夺取政权,建立无产阶级专政。”[5]为了促进国际工人运动,批判各种错误思潮,正本清源,马克思和恩格斯多次与蒲鲁东主义者辩论,他们的科学社会主义曾经为国际工人协会的一系列文件提供了思想理论基础,《国际工人协会成立宣言》《国际工人协会共同章程》都体现着科学社会主义的基本精神。比如,工人阶级的目标是以消灭雇佣劳动本身和资本权力,改造资本主义制度等等。
无产阶级政党在结成统一战线时需要注重策略和方法。马克思和恩格斯一方面承认,19世纪工人运动中的各个派别存在都有一定合理性——都是为改变不合理的政治经济现状而存在的党,这就为形成共产党人与各党各派的统一战线提供了根本前提。“总之,共产党人到处都支持一切反对现存的社会制度和政治制度的革命运动。”[6]另一方面,在团结的过程中,无产阶级政党面对原则性问题也无需隐瞒自身的观点和立场。马克思在写给威廉·白拉克的信中针对爱森纳赫派党的纲领提出过批评,“我的义务也不容许我哪怕用外交式的沉默来承认一个我认为极其糟糕的、会使党精神堕落的纲领。”[7]欧洲工人阶级各党各派的差异性存在是必要的,这种差异可以在革命的事件中逐步缩小或清除的。面对分歧,无产阶级政党要通过斗争和争论的方式,克服意见分歧,逐步提高认识,从而不伤害国际工人协会的统一和稳定。
列宁在创建俄国社会民主工党的过程中,得出了根据马克思主义原则形成的思想统一是党成为不可战胜的条件之一的结论。列宁始终把党的思想理论问题作为维护党内团结的重要因素。没有革命的理论,就不会有无产阶级的团结,更不会有革命的运动。1899年,列宁指出,“革命理论能使一切社会主义者团结起来,他们从革命理论中取得一切信念,它们能运用革命理论来确定斗争方法和活动方式。”[8]列宁以马克思主义作为批判武器同俄国民粹主义、合法马克思主义、经济主义和孟什维克的错误思想做坚决斗争,捍卫社会民主工党的纯洁性,从而和机会主义划清界限。
由于沙皇俄国的特殊国情,社会民主工党的工作开展得十分不容易,为了推翻沙皇专制制度,建设新俄国,列宁十分推崇一个以职业革命家为核心组成的政治组织作用。“给我们一个革命家组织,我们就能把俄国翻转过来”“无产阶级在争取政权的斗争中,除了组织而外,没有别的武器……无产阶级所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量,就是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一是用组织的物质统一来巩固的。”[9]
在1905年革命的活动当中,俄国出现了一些自由的空气之后,为了调动党员积极性,发动群众,扩大党的影响力,列宁一方面强调必须扩大党内民主,在《论党的改组》一文中具体论述了要实行党内选举制、把有发言权的代表改为有表决权的代表等等方面来扩大党内民主。另一方面,面对马尔托夫等人认为的“凡是承认党纲、在物质上帮助党并且在党的一个组织领导下经常亲自协助党的,都可以成为俄国社会民主工党党员”[10]的错误思想,列宁针锋相对地坚持民主集中制的原则,批评马尔托夫把有组织的分子和无组织的分子混淆了,是为“组织的涣散状态辩护”,是为那些惧怕无产阶级具备组织性和纪律性后日益强大起来的力量的资产阶级势力效劳。党的纪律首要的是思想层面的自觉的纪律,即以马克思主义为指导的建立在全体党员自觉地为共产主义而献身基础上的纪律。其次是建立在民主集中制组织原则基础上的纪律。党的纪律是在广泛的讨论之下制定的。第三个是平等的纪律,党的纪律一旦制定,上下级都要遵守,概莫能外。总之,“无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一”“谁要是把无产阶级政党的铁的纪律哪怕是稍微减弱一点……那他事实上就是帮助资产阶级来反对无产阶级。”[11]
列宁在俄共(布)十大报告中指出:党必须团结,党内不容许有反对派存在——这就是目前形势最终得出的政治结论。列宁向这次大会提出了一个《关于党的统一》的决议草案,指出任何派别活动都是有害的,都是不容许的,因为任何派别活动必然会削弱齐心协力地工作,使混进执政党内的敌人利用派别活动来破坏党的团结,加深党的分裂,达到其反革命的目的。[12]因此,列宁针对布尔什维克党中的派别,及时解散,毫不姑息。
值得注意的是,禁止派别活动并没有削弱党内民主,也没有伤害党内民主政治空气。“党在坚决反对不实事求是的和带有派别性的所谓批评的同时也将继续不断地采取一切手段并誓言各种新的办法,来为反对官僚主义、扩大党内民主,发扬自主精神,检举、揭发和驱逐混进党内来的分子,如此等等。”[13]
列宁对于他去世之后中央会不会发生分裂产生了极大忧虑。因此,1922年秋天,他在病榻上口授了《给代表大会的信》,在文中,列宁着重阐述斯大林和托洛茨基两个人的特性。列宁认为斯大林是党的卓越活动家之一,但是“太粗暴”,并怀疑斯大林能否谨慎地使用权力。同时列宁还分析了托洛茨基,“具有杰出的才能。他个人大概是现在的中央委员会中最有才能的人,但是他又过分自信,过分热衷于事情的纯粹行政方面。”[14]列宁把斯大林和托洛茨基二人能否和睦相处作为俄共(布)中央是否稳定的关键,如果不能,则会造成分裂。列宁还曾主张把斯大林从现有职位上调开,换他人来担任,并增加中央委员人数,以增加俄共中央的稳定团结。
由于当时处于半殖民地半封建社会的背景下,对于国内国外复杂的斗争情况有着不同的认识,这必然反映到党内党员的思想上来,有的认识是比较正确的,有的认识则是错误的、有害的。为了保持党在组织上和思想上的团结和统一,党内的健康力量就必须同持错误思想的集团做殊死斗争。中国共产党成立后,曾经运用马克思主义的基本原理在土地革命时期,与托陈取消派、王明“左倾教条主义”以及张国焘的右倾分裂主义做了坚决斗争。通过斗争批评教育和团结了党内绝大多数同志,提高了广大党员对马克思主义的认识和理论水平,清除了混入党内的机会主义分子,纯洁和净化了党的组织。
建国之后,高岗、饶漱石自以为对党和国家有着莫大功劳,増长了骄傲自满的情绪,公开向党中央伸手要权,遭到党中央明确拒绝之后,不仅没有悔改之意,又企图另立中央分裂党的组织,取消党的领导。党中央和高饶反党联盟做了坚决斗争。党的七届四中全会通过的《关于增强党的团结的决议》强调了维护增强党的团结的极端重要性,是中国共产党历史上第一份明确把党的团结上升为制度层面的文件。改革开放以后针对部分人借口毛泽东晚年的思想错误和社会主义建设出现的失误,企图反对中国共产党、反对毛泽东思想、反对社会主义;又有一部分人他们否定十一届三中全会以来的路线方针政策,认为改革开放是资本主义复辟,是倒退,企图反对十一届三中全会确定的改革开放方针。邓小平在党的理论工作务虚会上强调“我们要在中国实现四个现代化,必须在思想政治上坚持四项基本原则。”[15]新时代条件下,面临国内外不断变化的局势,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态是党和国家急需解决的课题。习近平总书记说:“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,是为国家立心、为民族离魂的工作。”[16]因此,加强意识形态工作必须发挥党委主体政治责任,党员领导干部对改革开放以来出现的新自由主义、新威权主义、民族主义、民主社会主义、后现代主义、历史虚无主义等社会思潮要加强分析和鉴别。如针对“历史虚无主义”这样抹黑党和人民政府形象、破坏党的执政根基的错误思潮不做“骑墙派”和“看风派”,必须旗帜鲜明的加以反对和抵制。与此同时,又要注意区分不同社会思潮之间在思想认识上、学术观点上的不同,禁止一风吹、一刀切式的过度批判。只有这样,才不会偏离党和国家的正确发展方向,才不会重蹈思想僵化、迷信盛行的历史覆辙。
中国共产党成立后,虽然把民主集中制作为自己的组织原则,但是由于处于秘密状态,相关制度规定滞后,出于工作需要,民主集中制原则会出现两种可能的情况:一种是权力往往采取集中的方式,有的时候会导致党内民主缺乏,导致党员没有积极性;另一种是,有的时候又会出现党员过于散漫,缺乏战斗性,对党的集中领导缺乏必要性认识。以上这两种情况都是党内的不良倾向,长此以往是不能够担负革命工作任务需要的。在红四军党的第九次代表大会上,毛泽东向大会作出的政治报告中,总结了红四军党内反对民主集中制、极端民主化、军队民主不健全等一系列错误思想和问题。在古田会议决议中,明确提出一方面要加强党的领导,在红军的领导中枢建立党的各级组织,实行集体领导,对党员进行马克思主义教育;另一方面提出构建新型官兵关系,军官要爱护士兵,尊重士兵民主权利,士兵也要尊重军官,自觉接受管理,遵守纪律等原则。中国共产党98年的历史和实践证明,坚持民主集中制是党发展壮大、执政兴国的关键所在、命运所在。
新时代下,以习近平同志为核心的党中央以践行党的群众路线、三严三实、两学一做、不忘初心,牢记使命等教育活动为契机,一方面,坚定不移地扩大党内民主,维护党员民主权利,对基层党员进行政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大党员安心、安身、安业;另一方面,“用铁的纪律维护党的团结统一”[17],教育全党要坚决做到遵从党章以及党的政治纪律、组织纪律,用党章“扫描”自身在“四个意识”“四个自信”“两个维护”上的缺点和不足,勇于正视问题和改正问题,用饱满的精神状态推进自我革命。
近代的中国是一个半殖民地半封建社会的国家,如何在占人口多数的农民、小资产阶级中坚持无产阶级政党建党原则,是考验全党智慧的关键。毛泽东在古田会议上创造性地提出了思想上建党的原则,通过加强马克思主义政治教育提高党员和红军官兵的政治素质,批判红军内部存在的错误思想。抗战期间由于党采取大量发展党员的方针使党员数量和党组织规模数量大规模增加,使得个别阶级异己分子或者普通分子、党的暂时同路人混进了党内。为了加强党的政治、思想、组织建设,中共中央作出《关于巩固党的决定》,决议作出了加强党员马克思列宁主义教育、阶级教育和党的教育,同时提倡新老干部加强团结互相团结。毛泽东发表了《〈共产党人〉发刊词》把党的思想建设、政治建设作为党建伟大工程的重要组成部分。陈云也发表了《怎样做一个共产党员》《党的支部》等文章号召党员干部加强学习,把革命利益放在首位,遵守党的纪律等等。通过这些举措,是党员素质得到了极大提高,党组织战斗力极大增强。
新时代,中国共产党仍然面临治党、治国、治军,内政外交等多方面、多领域、多层次的风险挑战,为了团结全党同志进行新的伟大斗争,必须通过制度化的途径加强党的政治建设,把党的政治建设放在首位。坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平,具体表现在:建立不忘初心、牢记使命的制度;完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度;健全党的全面领导制度;健全为人民执政、靠人民执政的各项制度;健全提高党的思想领导力、政治凝聚力的制度;完善全面从严治党制度。
“三省吾身方知病,惩前毖后乃知行。”[18]批评和自我批评是中国共产党人的优良传统,也是解决党内矛盾,加强党内团结,促进无产阶级政党的先进性和纯洁性建设的重要途径。积极开展批评和自我批评,最重要的是善于接受批评,最可贵的是勇于自我批评,最关键的是敢于提出批评。彭德怀同志是党内一位刚直不阿、敢于批评的人,对于敢于批评方面,他曾说:“共产党员应该对党知无不言、言无不尽,应该抛弃一切私心杂念,真正具有不怕杀头、不怕坐牢、不怕撤职、不怕开除党籍、不怕老婆离婚。”[19]对于勇于自我批评方面,周恩来同志是党内做自我批评最真诚、次数最多的一位领导者。1942年延安整风运动之中,周恩来多次做过自我检讨,就连毛泽东也说“恩来同志的自我批评太多了。”[20]对于善于接受批评方面,中国共产党曾经在抗日战争期间接受了无党派人士李鼎铭先生“精兵简政”的建议,大幅裁减公务人员,确保行政效率;减少政府支出,减轻群众负担。由此可见,批评和自我批评是党的一件秘密武器,是全党上下真正做到“不忘初心、牢记使命”的有效途径。党内政治生活曾经一度存在把批评和自我批评形式化、庸俗化、平淡化、低俗化的倾向,“七个有之”的问题突出。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以党的政治建设为统领,逐步探索出提高党内政治生活政治性、原则性、时代性、战斗性的路径——把“不忘初心、牢记使命”当作党员领导干部的一项终身课题、永恒课题。
党的团结是党的共产主义精神、政治素养、政治倾向和纪律规范的有机统一,是党的外在政治行为体现,必须从战略高度来认识团结对党的建设伟大工程的促进意义,这是国际共产主义运动辉煌历史发展的必然结果。在巴黎公社革命运动发生之前,巴黎工人运动本来已经在第一国际的领导下蓬勃开展,为巴黎公社革命提供了良好的骨干和思想条件。可是因为党内出了布朗基主义和蒲鲁东主义者,使党内出现了严重分歧,分散和削弱了党的战斗力量,难以集中精力对付主要的敌人,结果导致巴黎公社革命活动失败,这是国际共产主义运动史上极为惨痛的教训。列宁是马克思恩格斯加强无产阶级政党团结学说的坚定继承者,列宁在民主革命时期同俄国的自由民粹派、合法马克思主义、经济主义、孟什维克主义分子做坚决斗争,创立了列宁主义党建学说思想体系,让俄国民众认清俄国的形势和国情,把马克思主义党的团结思想发展到了全新的阶段。在苏联成立之后,列宁敏锐的观察到布尔什维克党内的不正当党内斗争倾向,提出要实行党内民主化的主张,发挥工农检察院和中央监察委员会对国家最高领导层的监督作用。列宁还对党中央的领导们做了客观精准的分析,号召中央同志们要团结,不要搞分裂。在中国民主革命时期,中国共产党曾对托陈取消派、张国焘的右倾分裂主义、王明的左倾教条主义进行了坚决的斗争,中国共产党在两次革命的失败和成功经验教训上,通过加强思想建党、坚持民主集中制、确立领导核心等办法克服了党内分裂的危机,正确处理了党内的斗争,挽救了中国革命和中国共产党。通过加强党的团结,从无到有、从小到大、从胜利走向新的胜利,从党建必然王国走向党建自由王国。
党的团结是党的价值性追求和真理性追求的统一。政党的价值追求突出体现在政党意识形态之中,对于政党而言,政党意识形态是其实现全部政治价值目标的工具,是维系全党党员共同奋斗的旗帜。无产阶级政党是否高度团结,体现在微观上是党员个体在政治活动和日常生活中能否对马克思主义理想信念坚若磐石。在巴黎公社革命期间,革命运动因为党内主义五花八门,目标不尽相同,很难进行有效整合同国内外反动势力做坚强斗争而惨遭失败,所以马克思和恩格斯高度重视无产阶级政党在科学社会主义理论上的统一。苏联在列宁和斯大林时期,布尔什维克党员能够坚定马克思主义信仰,同资产阶级临时政府、帝国主义干涉势力、法西斯主义作坚决斗争,维护了新生的苏维埃政权,但是到了赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫时期,党员理想信念逐渐淡化,党内官僚主义、享乐主义现象抬头,脱离群众现象极为严重,以至于在苏联亡党亡国的时候,没有一个党员敢站出来与反动势力做斗争。中国共产党始终以马克思列宁主义为指导,不断推进马克思主义中国化,以科学的理论武装全体党员、教育人民,使得全党同志、全国人民在统一的思想旗帜、奋斗目标、奋斗纲领上心往一处想、劲往一处使,不忘初心,牢记使命,把中国特色社会主义伟大事业推向新的阶段。中国特色社会主义事业大发展繁荣,证明了加强党的团结效果是显著的,是有意义的。
党的干部特别是中、高级领导干部是否团结直接影响党风、政风,因此必须把党的领导干部团结作风作为党的建设重点来常抓不懈。进一步提高领导班子的素质,巩固领导层的稳定性,坚定同心同德、同舟共济地做好工作的信心,不断解决党性党风方面的突出问题。列宁观察到了时任苏共中央总书记的斯大林态度粗暴、掌握无限权力、不能很好地团结同志等缺点,提议把斯大林从重要工作岗位调开、加强党内民主、强化监督等做法,可惜都没能实现。列宁去世后,斯大林在党内和布哈林、托洛茨基等人围绕路线之争开展的过火斗争,证明了列宁加强主要领导干部团结统一的重要性。中国共产党非常注重党员领导干部的统一,不允许党内存在山头主义、小圈子、码头文化,号召全党在马克思列宁主义思想的基础上,坚持严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,团结在党中央周围,统一思想、统一步调、统一行动。
批评和自我批评是无产阶级政党的优良传统和作风,是解决无产阶级政党党内矛盾,加强党内团结,促进党的先进性和纯洁性的重要途径。恩格斯在1872年德文版的《共产党宣言》序言之中做出过自我批评,“这些原理的实际运用,正如《宣言》中所说的,随时随地都要以当时的历史条件为转移,所以第二章末尾提出的那些革命措施根本没有特别的意义。如果是在今天,这一段在许多方面都会有不同的写法了。”[21]周恩来在1973年回到延安视察革命老区人民生活时,看到有些地方老百姓还没有解决吃饭问题时,他心情非常沉重的做了自我批评,“延安人民用小米养育了中国革命,我们进了城,把你们忘了。我是总理,当家的,这个家没当好,我对不起你们啊!”[22]新时代,要坚持把批评和自我批评作风上升到党的制度层面,作为教育全党相互理解、相互尊重、道义相砥、过失相规,改善党的作风的重要武器。坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人,把权力关到制度的笼子里,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
加强党内政治民主和实现党的团结统一是各国无产阶级政党的普遍价值追求。加强党内民主和强化党的团结统一有利于巩固和维护各国无产阶级专政的国家政权,保障和促进社会经济的协调发展。列宁在晚年强调反对官僚主义,必须切实贯彻民主集中制和集体领导的原则,改进工作作风,正确处理党政关系和党群关系。中国共产党在八大上针对党内过分集权的现状强调一方面要扩大党内民主,增强党内团结;另一方面针对高岗、饶漱石反党集团现象的抬头又要维护党的团结和统一,反对宗派主义。在新时代,中国共产党必须致力于积极营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围,实现民主监督的制度环境大幅改善,党员的知情权、参与权、选举权和监督权必须得到切实维护,增强党内政治生活的原则性和透明度。不断改善党内关系,以党内和谐带动社会和谐。