南阳市休闲农业发展现状与对策

南阳市菜篮子工程办公室 张庆力

南阳素称“南阳盆地”，地形地貌、生物资源、产业类型具有多样性，田园风光秀丽，农业资源丰富，人文历史积淀深厚，发展休闲农业潜力巨大。

近年来，南阳市把休闲农业作为转变农业发展方式的新途径和实施乡村振兴战略的突破口，依托资源禀赋、区位优势和丰富的民俗文化，打造了一批具有地方特色的休闲农业示范基地，使市民能够“春天到来四处赏花，炎炎盛夏避暑消夏，期盼秋到采果摘瓜”休闲农业已成为南阳市乡村产业的新亮点和城乡居民的极乐园。全市都市生态农业园区“双节”精品游、都市生态农业园区赏花基地游、“消夏避暑好去处，生态农业园区行”活动及“全市赏花地图”被多家媒体报道，吸引数十万人关注、留言、点赞。

一、发展现状

目前，南阳市有各类休闲农业经营主体395个，其中农家乐259个、休闲农庄61个、休闲农业园区53个、园林观光园19个、民俗村3个，从业总人数6.8万人，带动农户8.6万户，年接待游客510万人次，综合经营收入35.8亿元，形成了农业生态游、历史文化游、美丽乡村游等品牌，涌现出李寨都市农业生态园等一批典型。西峡县简村被农业农村部认定为中国美丽休闲乡村。归纳起来，南阳市休闲农业的形态有5种类型：

（一）农家乐

西峡县双龙镇化山村依托龙潭沟等景区，建成180多套农家别墅和农家宾馆，修建了文化广场，开辟了漂流项目，形成了一个综合性旅游村，可容纳9000多人就餐，6000多人住宿，年接待游客80万人次，旅游综合年收入2000万元，人均收入1.2万元，化山村由此也从贫困村变成了全省闻名的美丽乡村。

（二）休闲农庄

休闲农庄依托景色优美的景观、舒适宜人的气候、环保生态的空间，兴建休闲娱乐设施，为游客提供度假、游乐、就餐、住宿等服务，满足城市游客回归自然、享受宁静安逸田园生活的需要。如唐河县朱店生态园，采用先进的滴灌技术和绿色环保的种植方法，发展无公害葡萄6.67多hm2，带动18户农户30多人开展葡萄种植和农家乐服务。

（三）休闲农业园区

休闲农业园区依托农业高新技术示范区等，将农业的产业化、规模化、标准化、现代化与高新技术的示范推广、休闲观光、科普教育等融为一体。如镇平县李寨都市农业生态园，集名优农产品种植与销售、现代农业观光与旅游、农业科技示范与推广于一体，建设有亲水游艺区、植物认知园、花卉观赏区、四季采摘园、休闲垂钓园、游客服务休憩区等六大主体功能区，拥有郁金香、樱花、海棠等花卉数十万株，以及楠木、香樟树、桑树、榆树、枇杷树等100多种树木，是人们踏青赏花的好场所。

（四）园林观光园

园林观光园以林果和园林为重点，集踏青、赏花、采摘、购置果品等活动于一体。如新野县津湾村万亩桃园，耕地面积220hm2，滩涂面积446.67hm2，优质桃种植面积近万亩，成为人们赏桃、品桃、休闲娱乐的好去处。每到桃花盛开的季节，桃园吸引豫鄂两省的大批游客前来赏桃花，是河南省首批美丽乡村建设试点村、南阳市“十大美丽乡村”、南阳市乡村旅游示范点。

（五）民俗村

民俗村指保留有历史上延续下来的民居、祠堂等有形文化遗产和民歌、民俗等无形文化遗产的村落。如内乡县吴垭石头村，始建于清代乾隆八年（即1743年），距今有260多年的历史，核心区现存石头房200多间，村舍村貌都保持着特有的原生状态。石头房以石头为基材，依山势而建，错落有致，石头房与石头器具成为石头村“文化遗产”的载体。2019年，吴垭石头村当选全国第二届“中国景观村落”。

二、存在的问题

（一）项目建设规模较小

南阳市休闲农业仍处于起步阶段，“小、散、弱”的问题比较突出，季节性强，不能提供全年消费，抵御市场风险的能力弱。

（二）景点雷同，缺乏特色

全市休闲农业在特色方面上，下功夫不够，模式相似，景点雷同，缺乏对历史文化底蕴、自然文化景观等独特性资源的深入开发。

（三）基础设施配套不够

全市休闲农业项目基本在农村，基础设施不配套，餐饮接待能力不足，多数不能住宿；停车场等公共设施简陋，设备不足，导游设施少；自产农产品缺乏设计、包装、加工和营销，引得来人留不下客，消费潜力不大。

（四）管理服务水平不高

休闲农业管理服务缺乏专门的人才队伍，经营松散，管理不规范。农民职业素质、职业技能水平不高，优质服务理念缺失。

三、发展对策

发展休闲农业要以“绿水青山就是金山银山”为指导，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，围绕发展现代农业，增加农民收入，实现乡村振兴，以促进农民就业增收、满足居民休闲消费、建设美丽宜居乡村为目标，提升休闲农业发展水平，将休闲农业培育成繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业，为城乡居民提供望得见山、看得见水、记得住乡愁的高品质休闲体验。

（一）鼓励企业做大做强

全市在“三圈四带十区”框架内，应把休闲农业作为发展现代农业、增加农民收入、实现乡村振兴战略新的增长点来对待，出台政策，鼓励企业做大做强，推进休闲农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业深度融合。

（二）立足现状，丰富业态

全市要依托现有资源，发展休闲型、度假型、康养型等休闲农业；开展素质拓展、少儿科普、婚纱摄影、民俗文化交流等项目；围绕赏花和采摘活动，发展集果菜种植、观光旅游、休闲娱乐为一体的农业生态游游；围绕美丽乡村，突出乡愁文化，推动串点连线，打造美丽乡村游；围绕历史遗存、农耕文化，挖掘历史文化资源，打造历史文化游。

（三）多方扶持，改善设施

全市应扶持建设一批功能完备、特色突出、服务优良的休闲农业聚集村、休闲农业园、休闲农业合作社，逐步完善基础设施建设，实现特色农业加速发展、村容环境净化美化、休闲服务能力同步提升。

（四）提升管理服务水平

鼓励引导从业者“走出去开阔视野，引进来提升档次”，让专家、教授指导建设，引进农业规划、创意团队或机构，服务休闲农业园区规划建设。

南阳市休闲农业的发展，首先要守住农业的根本，大力弘扬农耕文化，“在发掘中保护，在利用中传承”，加大对具有南阳地域特色的农业文化遗产的发掘、保护、传承和利用力度，把保护和传承结合起来，让游客体验传统农具农事活动，参与传统民俗活动，体验返璞归真的乡村休闲生活；其次要抓住中国品牌战略发展的大背景，培育一批南阳知名品牌，比南阳市的精品休闲农业项目、知名农业品牌叫响全国。