做好“三篇文章”加快温县高效种养业和绿色食品业转型升级

温县农业农村局 李建华

近年来，温县以农业供给侧结构性改革为主线，以《河南省高效种养业转型升级行动方案（2017—2020年）》和《河南省绿色食品业转型升级行动方案（2017—2020年）》为指导，围绕“优”“新”“全”三字方针，构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系三大体系，农产品供给质量和效率不断提高，温麦良种和四大怀药两大特色产业体系不断完善，高效种养业和绿色食品业转型升级步伐不断加快。

一、围绕“优”字做文章，调优种养结构，构建现代农业生产体系

（一）大力发展优质农业

按照河南省“四优四化”要求，温县出台扶持政策，推广配套生产技术，全面推行订单种养。目前，全县优质强筋小麦种植面积达0.36万hm2，占到小麦种植面积的14%；在沿黄滩区集中连片种植优质花生，面积稳定在0.33万hm2；建设薄皮核桃、梨、葡萄等林果基地，面积达0.17万hm2；依托焦作市蒙牛百亿产业集群，全县发展优质奶牛3500头，每头奶牛年产奶量达7.5 t。

（二）大力发展标准农业

全县制定了温县铁棍山药生产技术、病虫害防治、肥料使用、山药特征及品质、土壤环境、质量检测等8项地方标准，编制了小麦、玉米、花生、四大怀药等生产技术规程，支持新型农业经营主体认证“三品一标”产品28个，建设“三品一标”生产基地10个，正在建设“小麦—怀药轮作”高标准生产示范基地5个。

（三）大力发展绿色农业

全县坚持绿色发展理念，大力实施“一控两减三基本”原则。“一控”，即严格控制农业用水总量；“两减”，即减少化肥和农药施用量；“三基本”指畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。

（四）大力发展品牌农业

温县以全省农产品质量安全县创建为统领，健全县、乡、村监管网络和县、乡生产基地检测网络，完善农产品全程质量追溯体系，培育驰名商标1个和省级名牌产品、著名商标14个，温县铁棍山药获得河南省知名农业区域公用品牌。

二、围绕“新”字做文章，激活发展动能，构建现代农业经营体系

（一）打造国家级现代农业创新示范平台

2018年7月，农业农村部、财政部正式批准温县为2018年国家现代农业产业园创建单位。产业园主导产业为小麦种子、四大怀药产业，总体布局为“一核三区两带”，即科技创新与技术集成核心；农产品加工物流产业集聚区、小麦—怀药轮作标准化种植区、生态种养与休闲养生区；科普观光带、休闲养生带。

（二）发展“数字农业”

全县实施“互联网+”战略，把新一代信息技术应用到现代农业生产经营。全县投资440万元，建成了温县智慧“三农”信息化平台，集成农产品质量追溯、农资监管、农业地理信息、农技服务、农业物联网等8大模块，具备信息发布、灾害预警、智能控制、智能服务等6大功能；投资2000万元的大田种植数字农业建设试点项目正在加快推进，项目建成后，将应用卫星遥感、物联网等新技术，构建“天地空”一体的现代农业田网。

（三）培育新型农业经营主体

温县出台了《支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展实施方案》等创新创业政策，开展了百千万农民创新行动，吸引农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等到乡村创新创业，引导工商资金下乡进入农业领域，形成了一批职业农民队伍。

（四）构建新型社会化服务体系

加快建设适应现代农业发展要求的社会化服务体系，强化农户与现代农业的有机衔接。温县立足县农技服务中心、农技服务区域站和乡镇站、村级科技示范户，构建了覆盖县乡村的农技服务体系；建立健全县、乡、村三级土地流转服务体系，不断扩大规模化经营面积。

三、围绕“全”字做文章，延长产业链条，构建现代农业产业体系

（一）龙头带动产供销一体

目前，全县拥有市级以上农业产业化龙头企业26家，打造省级农业产业化集群4个，省级农业产业化联合体5个，通过“公司+合作社+基地”“公司+基地”等形式，打通产业链、价值链、供应链，提升了小麦种子、四大怀药两大特色产业发展水平。

（二）推动“三产”融合发展

温县立足全国农村产业融合发展试点示范县，大力实施“农业+”战略，拓展农业生产、生活、生态多种功能，把温县“种”“药”“滩”“林”等农业资源与全县特色小镇、美丽乡村、新型城镇化等一起谋划、布局、建设，融入文化、旅游等要素，发展新产业、新业态、新经济。