风险管控在地铁运营安全中的应用

文/毛阿子（昆明地铁运营有限昆明公司）

地铁安全管理是一个庞大而复杂的系统项目，也是一个需要很长时间才能攻下的战略目标。近年来，地铁运营部门逐渐开始对安全风险进行控制，但由于主要城市的轨道交通仍在继续，仍有一些未解决的问题。因此，根据我国交通部2019年发布的《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理方法》，对所发生的所有地铁事故进行识别和控制，为地铁的安全运营提供保障[1]。

一、风险管控

运行安全管理中的地铁安全定义与制造事故密切相关，而对环境和地铁功能模块的感知和风险管理也存在差异。

在本文中，风险管理机构审查了决定地铁运行风险的系统性措施、事故发生的可能性以及系统地测量地铁有多危险。基本上,地铁运营安全的风险管理可以定义的格式呈现,主要可能造成工作期间地铁事故后果:R=CFf，(R、F和C分别表示事故风险操作系统、地铁事故可能在操作系统、系统事故风险程度公尺，风险本质上都用风险评估、风险描述等,不仅需要识别操作存在不稳定的危险/风险因素和发现不稳定危险/风险因素类别分类,确定风险指标,风险分析手段、组织措施预防或控制风险,还要识别可能的副作用，可能产生的风险。在适当的资金实现后，地铁业务安全人员还将继续监测风险管理机构的影响，再加上评估结果，优化改进措施，以便实现下一轮有效控制风险/风险因素的目标。

分析风险管理的具体观点在地铁运营安全中不仅包括风险评估风险因素,还有分析和监管危险事件应急和安全预警、干预风险等风险两个阶段,综合应用安全管理、工程技术、培训教育措施,尽可能减少运行风险失控的风险,降低地铁事故的频率,避免安全风险发生，为乘客、驾驶员以及服务人员的安全提供保障[2]。

二、风险管控在地铁运营安全管理中的有效应用

（一）安全业务板块类别划分

相关文献显示，我国《交通运输条例》[2019]号文件规定，结合城市轨道交通运营管理特点，可以对地铁运营中的安全业务板块进行分类。从业务领域来看，地铁运营中的安全风险可分为设施监控维护风险、设备运维风险、客运组织风险、行车组织风险和运行环境风险。其中，设备监控维护风险涵盖隧道、桥梁、车站、变电站、轨道、车辆基地、控制中心等多个领域；设备运维风险涵盖机电、供电、车辆、通信、信号等多个领域；该类风险涵盖建设管理、列车运营、调度指挥等多个领域；客运组织风险涵盖旅客行为、车站运营、客流指引等环节；经营环境风险包括自然环境和社会环境、生产环境、保护区环境等[3]。

（二）风险管控流程梳理

地铁在运营过程中，周边环境复杂、客流量过大、空间封闭等因素造成了许多不稳定的安全因素，并受设备、组织结构、地质条件、运营时间、城市人口和环境等因素的影响。因此，在排查地铁运营安全风险时，需要全面细致地调查当前地铁运营的特点和状况，建立个性化的安全风险管控模型，避免因完全事故而引发的事故风险。在进行风险管控的过程中，对已识别的城市地铁风险源，进行安全风险控制。在实施风险管控时，如果以业务为重点，业务部门划分为人机类，很容易使环境风险因素和管理模块的有序识别变得不充分。例如，根据“人为因素”，维修风险管控方法在保险、车站管理、乘客、司机、调度员等行业的应用，很容易导致对设备和环境风险源的错误识别；而根据“物质因素”，BAS、供电、线路、列车、综合监控和通信等风险管控方法在铁路等专业系统中的应用，容易因操作方式的变化而引发各种风险因素，对风险管控的全面性带来一定的影响[4]。在这种情况下，在地铁运营安全风险管控中，需要根据具体事物和运营活动，从人、机、环境、管理四个环节进行系统分析。例如，地铁运营中机电部门安全风险管控流程为：地铁设备部门机电部门特定设备（通风空调系统、供水系统给排水、站台）运维风险门、FAS和空气灭火系统、能源照明系统、电梯、BAS系统、人防等）→识别对人、机器、场所和管道的潜在危害或风险因素→确定风险频率的分类和解释→采用影响分析来预测危害的影响并执行风险严重性级别定义，跟踪每个严重性对人员、环境、管理和机器的后果→定义类别定性风险和对每个类别采取的策略→使用频率和后果矩阵确定地铁运营危害的频率和严重程度进行总结分析，对风向的类别予以明确，并有针对性地提出整改意见。

三、结语

综上所述，地铁是城市地下交通的重要来源，在目前快速发展的公共交通中占有重要地位。为此，需要加强地铁运营的安全管理。运用风险管控方法对地铁运营中的安全风险进行定性分析。同时，对地铁设备的可见和隐患进行维修隐患、运营维护隐患、客运组织危害、交通组织危害、运营环境危害等安全隐患的监测。等级和概率一一评价，评价结果与地铁运营活动有关。及时防患于未然，发生事故隐患，及时采取相应措施，为地铁运营过程中相关人员的生命财产安全提供保障，同时实现了城市经济和交通秩序的可持续发展。