浅谈国有水务公司财务监督

文/徐静（南通水务集团有限公司）

水务行业是指向用户提供自来水供应和污水处理服务的行业。随着我国水务行业的不断改革，水务行业逐步朝管理现代化、业务市场化的方向发展。现代企业应实施有效的财务监督，以强化运营管理，促进企业管理水平提升。同时有效的财务监督是水务行业市场化发展过程中，保持生命力的保障。通过强化财务监督工作，可以不断促进企业内部管理机制优化，是水务公司在发展过程中，抓住社会效益和经济效益的平衡点。目前我国大多数国有水务公司忽视了财务监督的重要性，财务监督未能发挥应有的作用。

一、国有水务公司财务监督的现状

（一）财务监督意识不强，制度不健全

目前我国国有水务公司财务还停留在会计监督阶段，未能有效渗透到水务业务环节。大多数财务监督人员受传统的财务监督体制影响较大，对现代财务监督的相关要求缺乏认识。大多数水务公司财务管理制度还只是资金管理、费用报销、会计核算等环节，而缺少管理会计中的预算管理、财务分析、成本控制、绩效评价等业财融合方面内容。同时在制度的设计上，也缺乏针对水务行业的系统性设计，从而导致大多数企业已制定的财务监督制度被形式化，未能有效落实。

（二）财务监管手段落后

目前大多数国有水务公司都未能意识到信息技术对管理的重要性。大多数企业财务监督还停留在原始阶段，企业财务系统与业务系统相互独立。财务监督无法将财务信息与业务信息有效融合，财务监督未能覆盖企业的业务全流程，缺乏有效的财务风险预警机制，从而无法实现财务监督效果。

（三）监督人才素质参差不齐

财务监督是技术含量非常高的工作，不仅需要监督人员具备丰富的财务知识，还需要一定的业务知识。目前大多数国有水务公司缺乏既懂业务又懂财务的综合性人才。大多数人员缺少相应的胜任能力，不能及时发现财务监督中的风险，导致监督失效。

（四）社会监督力度不强

大多数国有水务公司每年底都会聘请外部注册会计师，对全年度进行财务决算审计，这也是财务监督的重要形式之一。但是，这种外部监督主要是出于主管部门的年度考核或者企业自身的融资需要。由于年度审计时间有限，外聘注册会计师往往更多的只是关注公司财务报表公允性方面，而忽视其他方面的监督。从而使得社会监督职能大大弱化。

二、优化国有水务公司财务监督的建议

（一）提高财务监督意识，完善财务监督体系

国有水务公司应不断提高财务人员的监督意识，让财务人员真正融入业务中去，加强财务监督人员相关知识的学习，以提高财务监督水平。从企业战略入手，建立适合本行业、本公司的财务监督体系，提高领导干部、基层员工的财务风险意识，主动接受财务监督人员的监督。通过各种方式提升财务风险监督制度的规范性。推行内控管理制度化建设，加强内控制度宣传，在企业内部形成良好的内控环境，加强岗位协作，实行相互监督，杜绝操作隐患，实现财务监督目标。

（二）运用信息技术加强财务监督

随着信息技术的不断发展，信息技术能为我们财务监督提供非常好的帮助，从企业实际情况出发，建立满足企业需要的财务管理系统。将财务监督与业务有效融合，能大大提高财务监督的效率和效果。国有水务公司要以业财融合为抓手，流程优化，从流程入手强化监督管理，将主要资源放在风险高问题集中的领域。监督人员要对业务、财务活动进行全方位监督，及时发现问题、解决问题。利用信息技术构建完善的业财融合监督体系，从而提高监管效率。

（三）提高财务监督者综合素质

企业仅仅拥有健全的监督体系和良好的监督手段还是不够的，还需要有优秀的人才实施才能发挥监督作用。国有水务公司应培养既具有丰富财务经验，又懂生产经营业务知识的综合性人才。加强财务监督人员的培训和选拔，以提高财务监督的执行力度。

（四）加强社会监督检查

由于外聘注册会计师有着专业、独立的先天优势，是财务监督强有力的补充。因此有必要强化外部监督检查的力度。国有水务公司除聘请中介机构执行年报审计外，可以适当增加日常专项审计服务。例如经济责任审计、财务决算审计、成本预算审核等。通过日常专项审计，可以更加聚中发现业务活动中的风险问题。

三、结束语

综上所述，国有水务公司想要建立一套适合企业自身发展需求的财务监督体系并非易事，这需要企业整合资源，不断创新与实践，并在实践中不断地发现问题、解决问题。国有水务公司担负着保障百姓生活安全的重大责任，要在激烈的市场竞争中保持优势，不断做强、做优，同时增强自身抗风险能力。为了实现上述目标，必须要在财务监督环节投入更多资源和人力，让财务监督助力国有水务公司的健康稳定发展。