探讨国有企业人力资源管理的制度缺陷与创新

文/禹靖（湖南天辰建设有限责任公司）

改革开放之后，我国社会经济形势发生了较大的变化，现有的国有企业大都是中大型企业，并且规模在一步一步地扩大，在各个行业中发挥着中流砥柱的作用，为我国社会经济的发展前进起着良好的引导作用。其次，国有企业在过去几十年的发展中不断优化结构改革，加大研发投入，注重创新，在国际舞台上也形成了较强的竞争力，不断地改善和提高我国企业的形象。但是由于国有企业的规模庞大以及稳扎稳打步步为营，相对于中小型民营企业缺少了孤注一掷的勇气和企业变革的速度，因此相对来说较为保守，在人力资源管理方面也需要借鉴民营企业的经验，来进一步提升国有企业人力资源管理制度创新水平。

一、国有企业人力资源管理的制度缺陷

国有企业的目的不仅仅是为了盈利，还承担着一定的社会责任以及政治使命，因此一般情况下所在单位的工作人员都有全面的长期的生活保障，使得大多数人因为缺乏危机感，没能充分激发其工作积极性。另外在过去一段时间内为了保障社会就业问题，招收了一定量文化水平不高、年龄较大的工作人员，在工作生产以及日常管理方面存在的问题较多。并且国企所具备的政治导向，也使得日常的经济工作同政治工作结合过于紧密，影响各自的工作效率[1]。

国有企业通常涉及的行业竞争力不强，比如军工能源之类的行业，利润较大，因此在实际的工作中往往没有充分重视人力资源管理带来的价值，尽管短期人力资源管理创新产生的效益相较其利润来说显得微不足道，但是人力资源管理在长期带来的效益能够促进企业良好发展。在当前随着市场经济中民营企业影响力的不断扩大，民营企业多注重短期效益，而国有企业需要从整个社会经济结构来考虑企业自身的建设发展，因此部分国有企业遭到一定程度的市场冲击，但是国家会对这些国有企业进行一定的政策帮扶使其度过困难，维持其正常运转。在国家政策保障之下，国有企业就会忽视人力资源管理缺陷导致企业竞争力低的问题。

国有企业的绩效往往集中于实际的生产，相对于人力资源管理之类的碎片化管理模式依赖较少，因而管理人员对于人力资源管理的问题以及相应的改进创新重视程度也就不高。并且大多数国有企业关于制度的改革较为保守，主要是在原有的制度框架上进行修补，没有针对其问题做出根本性的改变。其中等级观念是国有企业中相对突出的问题，严重阻碍了上下级之间的正常交流以及工作的有序开展。

二、国有企业人力资源管理的制度创新策略

（一）提升国有企业对于人力资源管理重视程度

短期内国有企业在社会结构中仍然会保持着绝对的优势，但是不能因为其稳固的社会地位就忽视人力资源管理的作用，部分国有企业受到市场经济强力竞争的冲击情况还是有的，因此需要针对这些受到冲击的企业来进行人力资源管理创新工作的开展，为国有企业的人力资源管理创新积累经验开辟新道路[2]。

首先需要政府减少对国有企业的支持，优化对其的政策补贴，使其在一定限度范围内承受市场带来的影响，从而使其产生危机感，逼迫其通过对人力资源管理进行创新来提高企业的竞争力。其次要对企业的利润分配进行调整，通过实行绩效激励制度来提升员工工作积极性，为人力资源管理工作奠定良好基础。然后再进行雇佣关系调整，要改变过去铁饭碗所造成员工工作积极性不高的弊端，使员工能够根据企业的需求来提升自己的工作能力。

（二）优化人力资源人才储备

企业的发展中最重要的因素就是人才，因此需要加强人才的储备。首先可以同各大高校展开合作，以项目合作的方式加强同人才的交流，从而在一批高素质专业能力强的群体中选择合适的人才为企业所用，提高企业员工队伍整体水平。而高校和研究所通常更加注重学术研究，不太注重经济效益，因此跟他们合作相对来说经济成本较低。关于如何将人才吸纳到本企业中来，需要一定程度上提高待遇水平，还要对当前企业的员工发展作出详细的规划，确保人才在入职后能够看到发展希望，进而全心全意地为企业付出，创造出更大的价值。还要就国有企业普遍存在的等级问题进行改进，要加强人人平等发展理念的教育宣传建设，营造健康和谐的工作氛围。

（三）提升人力资源管理在企业中的地位

在人力资源管理工作展开的过程中，需要同其他部门人员结合展开，因此难免会产生一系列矛盾，影响企业发展[3]。因此需要优化企业结构，发挥人力资源管理在企业管理中的重要作用，以顺利推进企业人力资源管理工作开展。要优化人力资源管理工作，将其同其他部门工作有效结合起来，让其他部门能够切实体会到人力资源工作对其工作的推动作用，进而建立完善的人力资源管理系统，促进国有企业的发展。

三、结语

国有企业当前存在着很多问题，有过去长期存在的问题，还有随着社会经济变化出现的新问题，因此在当前形势下会随着市场竞争强度的增加全部显现出来，需要针对存在的问题进行整改提升。此外，人力资源管理工作的核心在于人，要继承发扬国有企业的人性化传统，同时克服员工工作积极性不高的缺点，使员工的工作成效能够及时地被肯定和承认，从而形成员工与企业共进退的觉悟思想。