金湖县小龙虾产业发展现状与展望

○李洪进

金湖县位于江苏省中部，面积1393.86平方公里，一县坐拥三湖，全国唯一。境内白马湖、宝应湖、高邮湖三面环绕，拥有水面420平方公里，淮河入江水道自西向东贯穿腹地。

得天独厚的地理位置，自然优美的生态环境，金湖小龙虾渐渐名声鹊起，享誉全国，成为金湖一道亮丽的“名片”。金湖盛产水产品，特别是体硕肉嫩的小龙虾是金湖最大的特色。这是因为金湖县域内有天然辽阔的水域，清澈透明的湖水，为金湖小龙虾生长繁殖提供了优良的条件。湖水养出的小龙虾品质好，无污染，自然受到人们的喜爱。

一、金湖小龙虾产业发展的现状

金湖小龙虾产业从无到有，从小到大，已走过了十余年发展历程，形成了一定气候。全县小龙虾养殖面积为5.54万亩，小龙虾年产量为2万吨，总产值1.63亿元。全县从事与小龙虾有关的养殖、捕捞、餐饮、物流、销售、电子商务等人员超过5万人，演绎出“小龙虾、大产业”，“小行业、大作为”的精彩局面；金湖小龙虾产业正显现出活跃地方经济，富足金湖百姓的规模效应。

1.金湖小龙虾品牌效应已彰显，影响力越来越大。由于金湖小龙虾的品质优良，独具特色的盐水小龙虾、蒜泥小龙虾使得金湖小龙虾名气逐渐从金湖走向南京，从江苏走向全国。从“一线城市”南京、上海、合肥、武汉、杭州、宁波等扩展到“二、三线城市”，直至小县城。中央电视台的宣传也使金湖小龙虾在全国叫响。突出的例子是“太明小龙虾”在宁淮高速上的广告宣传牌，许多南来北往的客人就是看了这个广告来到金湖品尝金湖小龙虾，并将金湖小龙虾推介给亲朋好友，进一步宣传了金湖，提高了金湖的美誉度和知名度。

2.金湖小龙虾销售势头迅猛，已供不应求。金湖虽然水面较多，小龙虾产量已达到一定规模，但仍是供不应求。据统计，金湖本地小龙虾已远远满足不了市场，本地小龙虾只占60%，而40%小龙虾是外地进入金湖，挂金湖小龙虾牌子销售。近年来，随着互联网的发展，网络营销已逐渐兴起，许多营销大户已尝到了甜头。金湖小龙虾全国加盟店已超出5000多家，其中南京就有500多家，日均销售小龙虾25吨。

3.金湖小龙虾对就业、收入、消费拉动作用越来越明显

金湖小龙虾产业的发展，带动了养殖、捕捞、储运、加工、销售、餐饮、物流等行业的发展。8万多人从事与小龙虾相关的工作，许多人因此致富，按每人年收入3万元计算，老百姓总收入可净增24亿元。据统计，全县经营小龙虾大户就有146户，小龙虾合作社46户，餐饮单位670户，小龙虾交易额达20亿元。其中具有代表性的是太明小龙虾、益松小龙虾等。例如贩运大户耿政方，用工15人，每日发往全国的销量1500kg。益松小龙虾用工30人，每日发往全国的销量2500kg，每日烹制小龙虾500kg。太明小龙虾日销1500kg，每天营业额就达45万元。小龙虾产业已成为城乡居民提高收入的重要途径。

4.金湖小龙虾的产业链已形成。从原始的养殖、捕捞到储运加工，再到品牌销售、特色餐饮，每一个环节都反映出金湖的特点。这个产业链的触角已深入到金湖的每一个家庭每一个人，逐步深入到江苏乃至全国各地。

5.金湖小龙虾产业存在的问题。

金湖小龙虾产业目前来看，好似红红火火，但也存在一些问题和不足，须引起我们的重视。

一是政府推动力不够。一个产业的发展，离不开政府的推动，政府在规划设计、政策扶持、服务力度上大有可为。但据了解，金湖小龙虾产业的发展，市场化因素占主导地位。政府虽然做了些工作，如支持成立了小龙虾协会，工商部门注册了“金湖小龙虾”地理标志，建了小龙虾广场等，但这还远远不够。“金湖小龙虾”地理标志未得到有效利用，小龙虾市场还显小而乱，未显出规范有序的特色。

二是宣传推广力度不够。近年来我们在金湖小龙虾的宣传上做了许多工作，如在央视上做宣传片，举办“中国小龙虾第一锅”活动等，起到了宣传金湖的作用，但是，宣传推广的力度仍显不足。我们还是要学习盱眙的宣传手法，结合实际，推广金湖小龙虾。

三是协会作用发挥不够。金湖小龙虾协会2014年成立，现有会员500多户，其中养殖户120户，贩运户180多户，餐饮经营者200多户。小龙虾协会通过行业规范、媒体宣传、网络营销、招商加盟、烹饪培训、商标品牌等活动，发挥了行业协会的作用。但是，协会作用发挥亟待加强，如技术规范、行业自律、标准化制定等方面仍有大量工作要做。

四是技术服务力度不够。金湖小龙虾由于气候环境因素，比湖南、湖北小龙虾上市晚45天左右。在金湖稻田养殖小龙虾未推广开来，这是因为金湖技术瓶颈依然存在。而湖北潜江的稻田养殖小龙虾很成功，面积推广很快。我们应采取走出去，引进来战略，学习潜江经验，联合省水产研究机构进行技术攻关。

二、金湖小龙虾产业发展的对策

针对金湖小龙虾产业发展的现状应积极应付，笔者认为应采取以下对策：

1.以新战略、新思维来谋划小龙虾产业发展

中央、省、市确定了今年供给侧结构性改革去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，我县围绕新型城镇化、工业化、农业现代化、生态旅游全域化等战略，加快融入苏中板块，全面建设小康社会。这些目标任务的提出，是在当前经济发展新常态背景下提出的。所以面对新形势，小龙虾产业的发展要有新战略、新思维。新战略、新思维就是政府在推动小龙虾产业发展上要有新举措、新办法。政府在产业规划、政策扶持、指导服务等方面应有所作为。政府的推动与市场的主导应相辅相成，要充分发挥市场“这只无形的手”。结合推动现代农业、现代渔业发展，推动小龙虾养殖向深度和广度拓展，结合生态旅游全域化工作，将小龙虾产业与旅游业发展深度融合。县政府可出台《小龙虾产业发展指导性意见》，为小龙虾产业发展创造良好的政策环境，促进小龙虾产业健康有序发展。

2.以大平台、大视角来审视小龙虾产业的宣传推介

每年一度的荷花美食节，对金湖小龙虾的宣传推介功不可没。纵观这几年的宣传推介活动，存在一个很大的误区，就是没有很好地学习借鉴外地经验或只是机械的模仿。盱眙小龙虾节的宣传推介活动，年年有新高招，有新创意，而金湖荷花美食节宣传在创意、立意上跟风意味较重，没有独特的风格，或独特性不足。我们要以品牌为依托，加快品牌建设，以品牌建设来推动宣传推广。必须大力重视宣传推介工作。一是可委托顶级广告设计公司来策划，聘请顶级导演来策划广告宣传；二是利用当今现代化的传媒、网络等手段，大造其势，无中生有，有中创奇。三是沿路、沿车、沿河、沿江来作宣传，这种宣传声势大、效果显著。采取多渠道、立体式、大范围的方法，跳出金湖看小龙虾，以大平台，大视角使宣传推介工作推陈出新。今年相关部门提出的“天下小龙虾第一锅”挑战世界吉尼斯纪录活动，县政府应支持和扶持。

3.发挥行业组织的龙头作用，推动小龙虾产业化

金湖现已有农副产业营销协会、小龙虾协会、小龙虾专业合作社等行业组织，这些行业组织发挥了一定作用，特别是小龙虾协会，自创立以来，通过行业规范、媒体宣传、网络营销、招商加盟、烹饪培训、商标品牌以及举办“中国小龙虾第一锅”活动等，使金湖小龙虾产业发展得到了提升。政府要支持这些行业组织工作，为他们创造良好条件。行业组织可在“统一标志、统一规范、统一标准、统一服务、统一监管”上下功夫。小龙虾产业化，政府部门应充分发挥职能作用。在小龙虾养殖环节，农委应负责好技术培训服务工作；在小龙虾营销环节，交通运输部门应开辟绿色通道；在小龙虾餐饮环节，卫生、市监部门应履行好食品安全监管；在小龙虾市场培育、品牌塑造等方面，市监等部门应积极作为；在小龙虾对外宣传上，宣传、文化等部门要积极支持。

4.小龙虾产业链要从低端粗放型经营向高端、标准化、精细化发展

小龙虾产业也存在产业升级问题，目前我县小龙虾产业还是原始、低端、粗放型的。随着社会的发展，人们的生活水平的提升，人们的消费需求、消费观念的改变，对小龙虾产业必定产生影响。小龙虾产业要发展，必然要走高端、标准化、精细化的路子。这就需要我们以高标准高要求提升小龙虾产业。一是高标准规划建设小龙虾产业园；二是筹备成立小龙虾产业研究院（或研发中心），与国内、省内外科研机构合作，在金湖建立研究基地、研发工作室等，使小龙虾产业早日走出低附加值现状，向高附加值目标迈进；三是整合现有小龙虾经营小、分散的问题，向规模集中，应扩大和重新建设小龙虾市场，使之更有人气、更聚财气。

金湖小龙虾产业的发展与壮大，离不开政府的扶持，离不开市场的培育。我们应大力发展小龙虾产业，为金湖经济的发展，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新金湖而努力。