天津市西青区休闲农业发展现状及展望

韩 帅

（天津市西青区农业技术推广服务中心，天津 300380）

西青区是天津市环城新区之一，位于天津市区西南部，辖区土地总面积570.8 km2，有2个街、7个镇，全区总人口41.4万人，耕地总面积约1.33万hm2，主要经济指标位居天津市各区前列。随着经济的发展，社会的进步，西青区已由传统农业逐步向现代农业迈进，先后经过了传统农业、城郊结合型农业、都市型农业等阶段，现定位为现代都市型农业。不同的发展方式赋予了农业不同的功能和内涵。利用有利的地理位置和区位优势，区政府确定重点发展休闲农业，打造都市农业升级版，发展了数家模式不同、功能多种的休闲农业园区，为天津市民休闲旅游提供了去处。

1 休闲农业发展现状

西青区农业各街镇发展极不平衡，表现形式也各不相同，休闲农业主要分为以下几种：

1.1 农庄休闲型

以水高庄园为代表。这类休闲农业以环境资源为基础，主要展示多种栽培模式，让游客体验现代农业和农耕文化，具有住宿、餐饮、会议、游乐等功能。

1.2 体验参与型

代表性的有天津市西青区辛口镇的市民小菜园。市民亲自参与生产劳动，从种到收，体验劳动的乐趣，获得安全的农产品。这是西青区现阶段发展较好的方式。目前全区共有经营户约60余户。

1.3 采摘收获型

以杨柳青三街农业园区、张家窝农业示范园区的九百禾葡萄采摘园为代表。这些园区规模较大，运营管理完善。特别是九百禾葡萄采摘园，于2012年建设完工，园区占地40.7 hm2，葡萄种植面积17.3 hm2，共有30个品种，年出产各种优质葡萄3万kg。

2 存在的问题

虽然西青区休闲农业已经取得了一些成绩，但与发达地区相比，仍存在一些问题。

2.1 规模小、内容不丰富

休闲农业占西青区整体农业的比例比较小，没有形成规模效益和市场影响。休闲农业表现形式少，园区功能单一，不能为游客提供更全面的服务，更多的休闲农业方式在全区还没有完善，如景观农业、度假农业等。

2.2 思想观念落后

各级组织未能将一产和三产有效结合起来，将三产功能做大；一些园区的功能定位仍然是生产功能，没有充分挖掘休闲农业的潜力。

2.3 经营水平不高

一是受自然条件、市场、政策等因素的影响，为休闲农业发展带来许多不确定性，导致经营不稳定，经营水平无法提高；二是体制不顺、机制不灵活，生产不科学。大部分休闲农业园区隶属于村集体组织，容易造成管理与利益无法区分，效率低下；三是人才、知识、资金缺乏。大部分园区管理者没有从业经历，缺乏经营管理知识，资金也存在不足现象，无法进行较高水平的改造提升。

2.4 土地使用存在瓶颈

主要包括土地变性、土地流转、承包年限等土地政策均有限制，制约着休闲农业的发展。

3 对策建议

应结合现有资源，开发利用潜在资源，大力发展休闲农业。立足一产，做大三产，整体打造，整体推进，将西青区发展成为休闲农业强区，吸引市区及周边河北省地区市民休闲度假。

3.1 搭建一个平台

由政府成立管理推介平台，起到引导、管理、开发、保护作用，对全区休闲农业资源做好统筹规划，整体推向市场。政府应指导每个经营组织有序发展、错位发展，定期对经营组织进行评选、授牌，给予荣誉称号等。做到既管理又保护、既引导又帮助，通过该平台使经营组织更加规范，使市民更放心。

3.2 提升两个能力

即提升产品研发生产能力和营销推广能力。一是解决园区管理问题，培养园区内生动力；二是解决园区生产问题，充分发挥现代农业技术的作用，减少人为因素影响，提高劳动生产率，降低劳动力成本；三是解决园区思路问题，更新观念、创新发展，研发出有生命力的农产品和服务产品；四是解决园区销售问题，加大营销投入，利用各种手段，扩大营销的深度和广度。

3.3 树立生态和品牌两种意识

树立生态意识，进一步打造休闲农业园区内外生态环境，园区做点，政府做面。树立品牌意识，打造精品，生产安全的农产品，提高农业园区竞争力。有创新思维，与其他产业融合发展。

3.4 保护一批资源

对西青区现有农业资源进行保护，充分挖掘资源潜力，丰富休闲方式。可以利用村庄打造村落旅游。如张家窝镇各村的枣树林，均有上百年的历史，可以变农业自然村为旅游度假村，变普通村庄为休闲农庄。充分发掘农业现有资源，利用这些资源建立休闲场所，留住乡土记忆，留住先人遗产，留住自然资源。