浅谈灌区续建配套与节水改造建设中存在的问题

杨旭英

（甘肃省临夏回族自治州水务局，甘肃临夏731100）

目前我国灌区基础设施条件不断改善，用水效率显著提高。在基础设施不断完善的同时，灌区范围内的粮食综合生产能力、单产水平持续提高，灌区管理能力与效率也有显著的改善。现如今，灌区进入到发展的重要阶段，但是针对灌区续建配套与节水改造工作依然面临一些问题，必须要结合当前发展现状，分析灌区管理与改造建设中存在问题的解决措施，并且提出优化建议，以此提高灌区管理水平。

1 灌区续建配套与节水改造现状

当前我国灌区建设工作进入到重要阶段，针对相关工程建设以及节水改造，主要呈现出以下三点：一是灌区工程建设期间管理人员数量有限，施工人员专业素质的提升空间较大。具体在组织施工期间，没有严格按照投标文件规范要求安排管理人员的工作岗位，致使管理人员专业水平没有得到体现，施工人员技术能力发挥有限，从而给灌区持续配套与节水改造工程埋下质量隐患。二是灌区项目管理工作在实施期间，相关资料的更新不及时。一般管理人员更为关注实体建设，导致资料整理与更新存在滞后性的现象，工程资料与施工进度脱节，直接影响灌区工程竣工验收工作的实施。三是针对灌区工程建设和运行环节的管理，没有明确设定管理范围，权责划分比较模糊。例如一些灌区在实施管理工作期间，虽然相关部门已经颁布水利工程的法律法规，但是针对渠道两侧管理范围并没有更加详细的界定，致使在灌区工程中管理与保护范围模糊。

2 灌区续建配套与节水改造建设中存在问题与解决措施

2.1 渠首与渠系改造问题

灌区持续配套与节水改造项目在实施期间要提前深入施工现场展开实地勘察，了解灌区范围内相关设备的老化程度，明确老化位置，分析现存质量问题，随后按照实地勘察结果制定补救与完善措施[1]。针对饮水项目建设，需要制定有效的除险加固方案，及时检修内部设施，并且进行更新。另外，现场发现已经破损的水工建筑设施应通知施工人员进行加固处理，如果灌区主体设备相对齐全，则要分析目前节水需求，有选择性地增设新型节水设备。建设项目如果需要补修与扩建，依然要以当前呈现出的配水需求为依据。开展灌区渠道施工期间现场需要运用到大量钢筋混凝土材料，混凝土浇筑环节可能会产生塑性收缩现象，为避免塑性收缩导致混凝土裂缝，建议在混凝土内部掺加混凝土纤维，规避混凝土收缩导致裂缝的问题，同时也可提高混凝土构件性能，例如防渗性与防裂性，保证最终渠首与渠系改造质量。

2.2 输水工程改造问题

输水工程项目的改造设计，如果面临功能减退、设计方案不合理等问题，建议针对当前输水系统展开优化设计[2]。如果个别渠道项目受到冲刷、淤积等因素的影响，降低过水能力，则要优化改造渠道。同时，工作人员要加强渠道防渗改造，如果渠道工程输配水的水资源损失严重，则要在改造设计环节加强防渗施工，切实提升水资源利用率，解决输水工程改造环节存在的问题。

2.3 排水技术改造问题

灌区建设与实际应用期间，部分排水渠道可能会出现老化、功能减退等问题，尤其是排洪涵管受到渡槽功能减退、个别地区布设不合理等问题会导致渠道水患。建议加强灌区排水渠道的疏通，优化设置排水闸和排涝泵站，在灌区排水方面，可以利用明沟或者截水沟实现高效率排水。

2.4 灌区水量配置技术改造问题

为了满足各个行业领域的用水需求，必须要合理优化配置水量，修建抽水泵站调度水库与江河水，开展灌区水源调度工作[3]。在灌区续建配套与节水改造期间，要对施工现场展开详细勘察，特别是田间量水设备的设计与安装。重视轻型量水设施开发与量水设施配套，建议选择标准量水管嘴U型梁水槽，完成灌区水量装置技术改造。

3 灌区续建配套与节水改造的建议

3.1 完善灌区管理制度

灌区续建配套与节水改造项目在实施的过程中，现场管理人员要针对建设现状与节水需求，有针对性地制定优化建议，完善灌区管理制度，为现存问题的解决明确方向。灌区续建配套工程与节水改造施工期间，必须以现行制度规定为依据，结合所在地区灌区管理情况，针对管理人员的工作行为进行规范[4]。具体在项目管理期间，管理人员对于最终续建配套与节水改造效果有非常直观的影响，因此建设过程中管理人员务必要按照积累的工作经验对现行管理制度进行优化，在工作中及时发现问题，并且按照管理制度要求和工作经验将其解决。另外，灌区管理人员在完善管理制度和安全管理规范期间，要结合灌区续建配套与节水改造管理制度，完善管理制度，使灌区建设趋于合理，为我国农业可持续发展奠定基础。

3.2 做好灌区管理质控工作

灌区项目施工管理中的质量控制非常关键，针对灌区续建配套与节水改造，工程现场管理人员分配管理任务时要求明确各个工作岗位的要求，树立责任心，在实践中提升个人专业素养。同时，管理人员采用的管理质量控制举措也要在当前环境下进行创新，灌区续建配套与节水改造建设结束后，针对发现的质量问题要及时查明原因，并且组织施工人员将其解决，提高灌区工程整体质量。

3.3 加大合同及资金管理力度

灌区管理工作中，合同管理和资金管理是两项重要的环节，也是组成工程建设管理体系的关键部分，管理水平在灌区管理工作中具有重要意义。针对灌区续建配套与节水改造项目，所有管理人员在实施合同管理期间要全面阅读合同内容，确保无误之后再进行后续投资问题的讨论。讨论期间合同中涉及的每一项条款管理人员均要仔细阅读与核对，确保无误后才能够保证灌区合同签订的公平性。另外，签约合同要保证内容的全面性，灌区项目施工中的所有要求均要体现在合同当中，签订合同后双方务必要严格按照合同规定执行，这是资金管理的重要依据。资金管理人员按照签订合同审核资金的使用以及数据，精准控制灌区工程造价，避免产生资金浪费的现象。

4 结束语

灌区续建配套与节水改造项目直接关系到我国农业产业的发展，要重视基础设施完善、管理等环节。分析当前项目实施与发展的现状，明确今后灌区管理与项目建设方向，针对施工环节存在的问题制定解决方案，有利于提高灌区施工管理能力，同时也可以达到节约水资源的目的。