对美国有关限制进口罗湖病毒易染物种通报的评议

2019年11月27日，美国就限制进口罗湖病毒易染物种发布通报。主要内容是限制进口所有罗湖病毒(Tilapia Lake Virus, TiLV)易染物种的活鱼、受精卵及鱼子，与防TiLV进入或带入美国，涉及物种主要是罗非鱼。通报第2.2.1.1提到关于罗湖病毒(Tilapia Lake Virus, TiLV)的检测方法“遵循世界卫生组织(OIE)的检测方法，或者是提前经美国农业部(USDA)审查并备案的检测方法”。据查，OIE并没有公布TiLV的检测方法，且通报中也没有提供经USDA审查并备案的关于TiLV的检测方法。

WTO/SPS紧急措施通报机制是为了形成公开、公平的竞争环境，防止成员国借技术措施形成壁垒，对正常贸易造成负面影响。因此，为避免在国际贸易中，因出口国家(或地区)提供的TiLV检测方法等技术问题不能及时完成审查和备案，进而影响正常贸易。专家建议请美方公布该通报中其认可的关于TiLV的检测方法，并于相关贸易方建立互认机制，以保证罗非鱼及其产品出口方的公平正常贸易。

我国出口美国的罗非鱼相关产品均为冷冻罗非鱼片，且经我国海关连续两年监测广东省出口的鱼片类产品，均为检测到TiLV。为防范该措施对罗非鱼出口贸易带来潜在影响，建议将该通报内容及时通知对美出口罗非鱼的企业，使其及时了解美国相关技术措施的变化，提前做好应对准备。同时，建议相关检测机构及时跟踪该通报的变化，掌握相关的检测方法，以保证我国罗非鱼及其产品的顺利出口。