渭河流域蔬菜生产现状与发展对策

黄 洁

（天水市农业生态与资源保护技术服务中心，甘肃天水741000）

渭河流域位于甘肃东南部，地理坐标位于东经104°35′～106°44′、北纬34°05′～35°10′，属河谷温暖半湿润气候区，平均海拔1 500 m左右，年平均气温11℃，无霜期185 d，具有发展高效农业的优越条件。近年来，天水市按照“因地制宜、合理布局、适宜区全覆盖”的要求，积极拓展蔬菜生产规模，扩大蔬菜产业覆盖面，形成了以武山、甘谷渭河川道为主的设施蔬菜基地，秦州、麦积两区远郊为主的“菜篮子”标准化生产基地，秦安、清水、张家川为主的高原夏菜基地，山地旱作区夏秋蔬菜基地。2019年，蔬菜以占当地农作物18%的播种面积创造了39%的农业产值，为农民人均增加纯收入1 580元。

1 基本情况

1.1 蔬菜面积稳步扩大

经过三十多年的探索发展，截至2019年，渭河流域蔬菜种植面积已达到9万hm2，产量390万t，产值120亿元。根据不同地区的地域特征，蔬菜种植形成了设施蔬菜、地膜蔬菜、露地蔬菜3种生产方式。设施蔬菜面积达到2.3万hm2，约占蔬菜生产总面积的1/4，产值约占总产值的50%，种植种类1/3以上为韭菜，番茄、辣椒、茄子、黄瓜、菜花、春萝卜、芹菜的种植面积也较大。地膜蔬菜种植面积3.8万hm2，占蔬菜生产总面积的42.2%，产值占总产值的30%以上，种植种类以早熟马铃薯、辣椒、菜豆为主。露地蔬菜生产规模仅次于地膜蔬菜，面积2.9万hm2，占蔬菜生产总面积的32.2%，产值约占总产值的20%，种植种类以大葱、蒜苗为主，规模面积一直稳中有升，生产效益明显。据调查测算，小麦的产值仅为6 000元/hm2左右，而蔬菜的平均产值为66 900元/hm2，可谓“一亩菜十亩粮”。

1.2 蔬菜品种结构多样化

渭河流域蔬菜种植品种繁多。从品种类型所占面积看，茄果类面积1.1万hm2、葱蒜类面积1.9万hm2、甘蓝类面积5220hm2、豆类面积5 640 hm2、叶菜类面积6 307 hm2、根茎类面积1.8 hm2、瓜类面积8 986 hm2、其他1.6 hm2。从种植面积看，种植面积6 000 hm2以上的为早熟马铃薯1.1万hm2、韭菜7 187 hm2、大蒜（蒜苗、蒜薹）6 820 hm2、西葫芦6 373 hm2；种植面积3 000～6 000 hm2的为辣椒5 780 hm2、大白菜4 734 hm2、萝卜4 247 hm2、菜豆3 813 hm2、甘蓝3 732 hm2、大葱3 593 hm2、番茄3 447 hm2；种植面积3 000 hm2以下的为黄瓜2 647 hm2、胡萝卜2 286 hm2、茄子2 180 hm2、芹菜2 107 hm2、豇豆1 826 hm2。从产值效益看，黄瓜产值90 309元/hm2、大蒜产值93 789元/hm2、韭菜产值78 849元/hm2、大白菜产值35 997元/hm2、萝卜产值41 682元/hm2、西葫芦产值43 611元/hm2。蔬菜品种的多样化有效调节了市场供给，丰富了城镇居民的“菜篮子”，增加了农民收入。

1.3 蔬菜质量显著提高

渭河流域以推广普及绿色食品、无公害生产技术为重点，开展蔬菜标准园创建，加强标准化生产，先后制定了蔬菜生产技术标准37项，其中甘肃省地方标准17项、天水市农业企业标准10项、县级技术操作规程10项，推行部级行业标准15项，累计创建蔬菜标准化示范园20个。目前，天水市共认证登记蔬菜品牌92个，其中有机农产品2个、绿色食品AA级产品1个、绿色食品A级产品27个、无公害农产品46个、农产品地理标志2个，注册蔬菜商标14个。绿色无公害蔬菜产地认定21个，面积达到4.89万hm2，占蔬菜种植面积的54.3%。甘谷辣椒、干椒、全录王辣椒、武山韭菜列入全国地理标志商标名录。通过探索建立产地准出和市场准入制度，创建市级农产品质量安全追溯监测示范点40个，实现产地蔬菜品种检测全覆盖，确保了蔬菜产品质量安全。

1.4 蔬菜销售持续顺畅

渭河流域蔬菜种植由于推行多元化布局，避免了单一品种同时集中大量上市，蔬菜滞销情况少有发生，销售顺畅。就价格来说，蔬菜价格逐年呈上升趋势。据对天水市瀛池市场蔬菜批发价格跟踪显示，2019年21种蔬菜平均价格为3.84元/kg，较2017年蔬菜平均价格3.66元/kg上涨了4.9%。蔬菜价格分别为蒜薹8.16元/kg、菜豆6.28元/kg、大蒜5.05元/kg、辣椒4.37元/kg、菠菜3.82元/kg、甘蓝1.18元/kg、萝卜1.36元/kg、大白菜1.41元/kg、洋葱1.63元/kg、马铃薯1.72元/kg。受全国大市场价格和地产菜供给季节性变化影响，一些蔬菜价格出现较大波动，但涨幅或跌幅基本上处于合理区间。

2 存在问题

2.1 区域发展不平衡

一些有条件的县（区）还没有形成蔬菜产业规模，蔬菜种植不集中、规模较小，目前仅有武山、甘谷2个全国蔬菜重点生产县种植面积较大，其余县（区）产业发展较慢，“一乡一业”“一村一品”的蔬菜产业布局还没有完全形成。

2.2 机械化程度较低

目前蔬菜生产中除机械整地作业较普遍外，其他机械只在科技园区和示范点有少量使用，广大菜农仍然以人工劳作为主，严重制约了蔬菜产业发展。

2.3 产业化程度不高

渭河流域蔬菜发展项目较少，资金投入渠道窄，多元化投入机制尚未形成，严重制约了产业发展进程。目前渭河流域蔬菜年贮藏保鲜量为12万t，仅占蔬菜总产量的3%，贮藏保鲜能力低，加工增值更少。

2.4 产品适应市场能力较差

蔬菜生产仍存在季节性差异，夏秋产出相对充足，而冬春淡季蔬菜产出严重不足。市场营销的主动性不强，营销方式单一，网上交易较少，农超不能有效对接，蔬菜生产和终端市场的衔接不够紧密，蔬菜外销还处于无序竞争阶段。

3 对策

3.1 调整种植结构，优化产业发展布局

一是调整种植结构。大力发展设施蔬菜，增加设施蔬菜种植品种，提高冬春季蔬菜产出，平衡市场供给。二是优化产业区域布局。继续以国家蔬菜重点县武山、甘谷为主，打造渭河川道区以钢架塑料大棚为主的高质量设施蔬菜生产基地，以清水、张家川、秦安为主，建设冷凉区标准化高原夏菜生产基地，以麦积和秦州两区为主，建成远郊“菜篮子”蔬菜标准化生产基地，巩固近郊蔬菜生产老基地。

3.2 强化标准化生产，提高蔬菜产品品质

一是推广标准化生产。继续推进农业标准化示范区、蔬菜标准园建设，充分发挥蔬菜标准园的示范引领作用，积极推广“畜沼菜”“种养加”等高效生态循环农业模式。二是注重品牌培育和“三品一标”认证。积极争创天水市知名品牌、甘肃省著名商标、中国驰名商标，加强绿色、无公害产地认定和产品认证，打造地域品牌，提高蔬菜市场占有率和竞争力。

3.3 加强设施建设，提升蔬菜产业竞争力

一是加大旧棚改造力度。结合蔬菜大棚改造提质增效工程建设，全面提升以规模、装备、单产、质量、效益为标志的设施蔬菜生产水平，充分利用国家农机购置补贴政策，增强机械装备水平，引进示范推广一批先进适用的蔬菜生产新机械。二是发展现代蔬菜冷链物流业。在蔬菜生产基地统筹建设田头预冷、贮藏、加工等商品化处理设施，增强蔬菜保鲜贮藏能力，降低损耗，避免产品集中上市形成滞销跌价甚至腐烂损失。

3.4 强化政策扶持，激发蔬菜产业发展活力

一是加大财政扶持力度。继续争取蔬菜发展重大项目，重点扶持奖励全市蔬菜种植规模大、示范带动能力强的蔬菜标准化种植示范小区、家庭农场、合作社和龙头企业，增强辐射带动功能。二是协调保险企业创新保险模式。积极探索构建蔬菜产业政策性保险体系，开展保费低廉、保障适度的“菜篮子”保险业务，增强蔬菜产业抵御市场风险的能力。