面对来势汹汹的新冠疫情,以习近平总书记为核心的党中央高度重视,全国各地统筹联动以远高出国际卫生防疫标准的防疫手段为全体中国人民铸就了防疫长城。疫情是不以人的意志为转移的客观困难,而防疫的方法却是社会主义制度优越性的集中体现。
一、以人民为中心的抗疫思想
习总书记在十九大会议中曾明确的指出中国共产党的初心是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。从抗疫伊始,保障人民群众的生命安全就是抗疫工作中无需赘述的核心理念。为人民谋幸福的初心不仅是中国共产党宗旨的现代化表述,更是疫情面前共产党人为人民挺身而出的无声承诺,它朴素且真实的展现在每一个“逆行”的党员身上。
党中央高度重视疫情发展状况。1月20日,习总书记就新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示,强调“在防疫工作中要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”。随着疫情的进一步发展,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰于1月22日前往武汉,将党和国家的关心传递给了全体武汉人民。1月25日,“习总书记主持中央政治局常委会会议专题研究疫情防控工作,并成立应对疫情工作领导小组,”由中共中央政治局委员、国务院总理李克强担任疫情工作领导小组组长。
全力保障确诊病人的救治和生活。疫情的扩散速度超乎想象,由于没有事先的准备,武汉市的医务人员和医疗资源在疫情初期就面临沉重考验。为保障广大武汉人民的生命安全,国家卫生健康委员会于1月24日晚紧急抽调多名重症专家组成第一批医疗救助队连夜驰援武汉,并积极筹备后续医疗救助梯队。与此同时全国上下积极响应中央号召,各省市自治区都派出了最精锐的医疗救助队。时至3月8日,“全国有346支医疗志愿者队伍来到湖北,共计4.26万人”。以人为本,执政为民从来都不是一句空洞的政治口号,为保障患病群众敢看病、能看病、看好病,1月22日国家医保局会同财政部明确提出“确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医疗机构不因支付政策影响救治”的“两个确保”要求。通过基本医保、大病保险、医疗救助、财政兜底等手段实现新冠疫情免费治疗。
保障困难群众的基本生活。抗疫防疫工作是2020年初最核心的任务,党中央、国务院格外重视困难群众的基本生活状况。1月29日民政部办公厅印发通知,“要求各级民政部门切实做好疫情防控期间有关社会救助工作,保障好困难群众基本生活。”疫情当前,要坚决杜绝教条主义,鼓励社会救援工作职能下放。坚持一切以人民为中心,从困难群众的实际需求出发,对于急需帮助的群众坚决保障其基本生活,简化社会保障申请程序。对有特殊困难的群众,坚持一事一议,尽最大可能保障人民群众的生命安全。
二、民主集中制的制度优势
民主集中制是我们党和国家的根本制度,其优越性在于永远不是一两个人做决定,而是集体智慧的结晶。小道理服从大道理,集中力量办大事,民主集中制的优势既在于疫情来临之时得以最短的时间把全国的医疗资源资源高效整合驰援武汉,也在于全国上下统筹联动将疫情在最短时间阻断。
交通运输第一时间进行管制。疫情爆发时间临近春节,密闭空间长时间接触极易传播,为尽快控制疫情1月24日國家卫生健康委员官方发文要求各地交通运输要害部门制定应急处理预案。各省市自治州的交通部门响应中央号召,坚持以人民群众生命安全为重的发展理念在第一时间对交管运输全部途径进行严格把控,对任何体温异常的旅客进行就地治疗整车隔离,把新型冠状病毒引起的肺炎可能性降到最低,力争以严把控彻底遏制疫情漫延。
财政资金第一时间进行保障。新冠疫情的发生意味着整个湖北省海量医疗资源和社会保障资源的缺口,为切实解决湖北人民的后顾之忧。国务院于1月23日紧急调拨10亿元作为新型冠状病毒感染肺炎疫情的湖北专项资金。截至1月25日,湖北省共计划拨医保费用超10亿元。1月30日中央组织部再次划拨10800万元给31个省市自治区。在党中央、国务院的统一调配下全国医疗资源和大量生活物资在第一时间抵达湖北,充足的资金保障使得确诊病人看得到生的希望,也使得广大湖北人民感受到来自全国人民的关心和重视。
风险防控第一时间进行把握。为避免人员聚集交叉感染,各省市自治州第一时间取消春节的游园、庙会等民俗活动。1月26日文化和旅游部发文“全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,暂停旅游企业经营活动。”各大景区停止开放,全国娱乐场所暂停营业,抗疫防疫职能不断下沉,进行网格化管理,要求确诊患者查无遗漏,确保普通民众在基本生活满足的基础上尽量减少外出。
两山医院第一时间进行建设。新型冠状病毒引起的肺炎疫情传播极快,几乎在疫情刚开始武汉市各大医院就已负重承载,而整个武汉市却有更多的患者急需医疗救治。为解决这一问题,党中央、国务院当即决定在武汉建设一个定向救治新型冠状病毒肺炎的医院。于是从1月23日十点开始了一个24小时停人不停工的“希望工程”。随着患者人数的进一步增加,1月25日党中央、国务院决定再开启一个更大体量的雷神山医院建设工程。从1月23日开始动工的火神山医院于2月2日,交付使用。从1月25日开始动工的雷神山医院于2月6日开展验收并逐步移交。这两个原本工期需两年时间的大工程在党的统一领导下10天左右就完工,是4千多名技术人员和4万多名工人用血和汗铸就的中国奇迹,也是改革开放40年来中国底蕴的集中展现,更是全心全意为人民服务宗旨的最好体现。
三、刚毅果敢的政治魄力
新冠疫情发展迅速,如何争分夺秒的将其在传播途径中有效遏制是急需解决的首要问题。疫情初期每一个重大的决定都直接决定着后期疫情的走向,一个有能力有担当的政府将成为疫情防疫全局不可获取的重要一环。中国政府在此次新型冠状病毒引起的肺炎疫情中所表现出的果决和担当为世界各国政府的防疫工作提供了优秀示范。
各省联动一级响应。1月20日疫情还未完全扩散,上海市高度重视疫情防疫,紧急成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,由市长应勇担任组长。1月21日,山东省、海南省、陕西省成立由省长任组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组。随即各省市自治区纷纷根据当地实际情况成立由当地党委成员任组长的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。随着疫情情况进一步发展,为切断传染源。1月23日浙江省首个宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应,随后截至25日全国共计25个省市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应。几乎是在疫情开始的最前期,在党中央、国务院的反复强调下各地党委政府均对新型冠状病毒肺炎疫情引起了高度重视,抗疫防疫工作成为全国上下各级党委政府最为重要的任务。
武汉封城。武汉是湖北省省会城市,属于中国九大中心城市之一,古称九省通渠,是华中地区最大的都市,兼具华中地区经济中心、文化中心、交通中心等多重属性,常住人口过千万。1月23日全国累计确诊病例835例,其中武汉495例,为迅速控制疫情传播,武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发布一号文件正式宣告武汉封城。武汉封城是农历腊月29,离中国人民最看重的春节仅差一天。实时封城最有效遏制病毒传播的方法,但这并不仅是政府简单的一道公文,其决定下需要海量的社会物资保障和正确社会舆论引导。对于任何执政机构而言都将是一个巨大的挑战。而在这个时候党中央、国务院依然坚定且果断的选择将武汉这个千万级人口城市暂时封禁,这一行为表达的不仅是中国政府在客观困难中的政治魄力和责任担当,更透露的是以习近平总书记为核心的党中央在危难面前始终以人民的利益为第一考量。
四、共建人类命运共同体的大国风范
随着经济全球化进程的加剧,世界格局发生了巨大的变化。“面对世界经济的复杂形势和全球性问题,任何国家都不可能独善其身。”各国互通有无,信息共享成为21世纪国家间双赢的必要条件。新冠疫情牵动的不只是中国人民的当下关切,也切实影响着世界各国人民的日常生活。中国政府在疫情中的大国担当彰顯的是共建人类命运共同体的诚心与坚持。
坚持信息共享。为抵制疫情传播,在疫情初期作为主战场的中国就将自己的抗疫防疫经验及时于世界共享,其中包括将新型冠状病毒基因序列研究结果,我国采取的所有防控手段。其目的在于引起世界各国政府的重视,助力世界各国人民抗疫防疫。坚持信息共享既是中国政府追求世界大同,美美与共世界格局的集中体现,更是世界危难面前的中国担当。
坚持共渡难关。疫情爆发来势汹汹,抗疫初期中国国内医疗物资很快就陷入了短缺。世界各国政府紧急联动,时至2月5日时,已有21个国家以政府名义对中国进行医疗物资和社会保障物质的捐赠。世界各国人民对中国的帮助都被中国人民铭记在心,随着中国国内疫情逐步得到控制,医疗物资生产能力基本恢复,中国政府开始助力世界各国人民打赢这场防疫战。截至3月28日,中国政府已经对82个国家和世卫组织、非盟提供援助,并向15个国家派出了17支医疗救助队。危难之处显身手,灾难面前勇担当,中国政府在新冠疫情中所展现的大国担当让世界瞩目,其根本在于中国政府始终秉持和合与共的外交思想。世界格局的变化让各国之间的距离变得前所未有的靠近,世界性问题的解决不可能也不应该只依靠一个国家一个组织,构建人类命运共同体不是中国政府的凭空臆断,而是以习近平总书记为核心的党中央对时代发展潮流发展趋势的精准把握。
(陈一鸣:西南财经大学)