心系脱贫 电靓中原——国网河南省电力公司助推全省打赢脱贫攻坚战纪实

文_霍 鑫 任 燕

经过半年多的精心培育，11月下旬，南阳市南召县皇后乡娘娘庙村的鱼塘中3万尾南美白对虾、1.5万斤莲藕即将收获。国网河南省电力公司选派的驻村第一书记雷军伟介绍，他们的虾用调配海水养殖，品质好，每斤比淡水虾能多卖6元钱。“这一茬虾加上莲藕，年底能给村里带来5万元左右的收入，让脱贫出列后的娘娘庙村在乡村振兴的路上走得更稳、更远。”他说。

在国网河南省电力公司的组织和支持下，张鹰、雷军伟两任驻村第一书记因地制宜，从确保“两不愁三保障”入手，带领村民引进和发展水产养殖、菌菇种植、乡村旅游等产业，让这个曾经的贫困山村成功脱贫，并成为远近闻名的模范村。

开展驻村定点帮扶、实施电网脱贫工程……2016年以来，国网河南电力扛起行业扶贫、定点扶贫等方面脱贫攻坚工作任务，充分利用自身资源和技术优势，全面加强我省贫困地区电网建设，让贫困地区群众致富动力足起来、钱袋子鼓起来。

在2019年河南省脱贫攻坚综合评价中，国网河南电力行业扶贫、定点扶贫两项指标均获得“好”，其中行业扶贫继续在中央驻豫单位中名列第一，实现脱贫攻坚年度考核“三连冠”。今年，国网河南电力克服新冠肺炎疫情等不利因素影响，精心制定、全面落实2020年扶贫工作要点，继续助推全省决战决胜脱贫攻坚和全面实施乡村振兴战略。

建好一张网 走好脱贫路

9月17日，随着南阳市社旗县苗店110千伏变电站扩建工程投运，国网河南电力2020年度电网脱贫工程任务提前3个月完成，这意味着全省贫困地区1500个配电台区共计近10万户群众供电质量不高的问题得以解决。“还意味着贫困村脱贫致富的步伐变得更快更稳。”焦作市温县武德镇花园头村党支部书记程国民说。

河南是农业大省，农村地区用电结构中农业生产和农民生活用电比重较大。大规模实施电网改造升级，为精准脱贫提供有力支撑和基础保障，助推当地脱贫致富是我省脱贫攻坚工作面临的重要课题。

程国民对此深有体会。4年前，花园头村建档立卡贫困户一度占全村人口近四分之一。由于历史原因，村里电网基础较为薄弱，仅能满足基本生活及简单的生产用电需求。村民们靠种植传统农作物糊口，收入低下、来源单一。

农村电网一头牵着农民，一头牵着电网企业。2018年以来，得益于电网脱贫工程、国家小康用电示范县建设项目的实施，花园头村台区容量提升至1965千伏安，“10年内用电无忧、30年内电网不大修大建”。村民们利用地处“四大怀药”之乡的优势，种植山药、怀菊花等经济作物500多亩。

“不少人干起了山药深加工，新建的冷库改变了过去只能在产出季低价卖货的情况，额外增加了收入。”程国民说，2018年，村集体增收30多万元，次年年底，该村通过省级脱贫攻坚考核组考核，彻底摘掉了贫困村的帽子。

脱贫攻坚，电力当先。只有克服网架薄弱、“低电压”等历史弊端，摆脱自身贫困面貌，农村电网才能更好地助力一方发展。2016年以来，电网脱贫专项方案被省委、省政府纳入全省脱贫攻坚“1+N”政策体系，包括电网升级和网络扶贫工程在内的14个脱贫攻坚重大专项指挥部相继成立。根据方案，“十三五”期间，国网河南电力在全省贫困地区电网规划投入高达406亿元。

“井井通电”工程助力高标准农田建设。文锟/摄

位于豫西山区的卢氏县是国家扶贫开发工作重点县、我省4个深度贫困县之一。卢氏县电网脱贫工程包含322个单项工程，涉及分布在大山深处的112个贫困村（含105个深度贫困村）。这里“八山一水一分田”的地理环境和紧张的工期，成为电网脱贫工程建设的“拦路虎”。

助力脱贫不畏难。2018年年底，国网三门峡供电公司和卢氏县供电公司组织1000多名施工人员，克服工期紧、交通不便、路途远等困难，采用骡马、绞磨、索道、肩扛等各种运输方式，连续奋战240多个日夜，提前一年完成全部工程建设任务。一张张更加坚强的电网架设在大山的沟壑之中，为当地旅游、菌类种植等行业快速发展、群众脱贫致富拓宽了道路，如今的卢氏，贫困发生率降至0.98%，158个贫困村中已有156个整村出列，实现高质量“摘帽”的历史性目标。

4年来，国网河南电力用实际行动践行“电力先行官”职责，履行“人民电业为人民”宗旨。在2016至2018年的电网脱贫改造阶段，国网河南电力投资306亿元，对全省53个贫困县、6492个贫困村、1235个深度贫困村的电网进行改造，实现电网脱贫“两提前”，即贫困县、贫困村电网脱贫分别较全省整体脱贫计划提前一年、一年半完成。

4年来，国网河南电力不断追加在电网脱贫工程中的投入，让更多的贫困地区群众受益。2019年至2020年是电网脱贫成果巩固提升阶段，国网河南电力计划投资100亿元，实际已投资417亿元，重点开展了贫困县电网升级、贫困县非贫困村电网改造、黄河滩区搬迁供电保障、光伏扶贫并网服务等工程。

电力供应足 致富产业兴

脱贫攻坚的主战场和“硬骨头”都在农村。作为河南历史上规模最大的农村地区电网改造工程之一，电网脱贫工程影响的不只是农业生产。

9月10日，在济源市梨林镇水运庄村军飞皮鞋加工厂，工人正在对皮鞋上浆。“昨天刚出了两辆大货车的货，这批皮鞋是运往宁夏吴忠的，要货量大，还催得急，大家加班赶工好几天了。”产销两旺，工厂负责人丁严高兴地说。

曾经的水运庄村仅有几家家庭式皮鞋小作坊，烘烤皮革用煤炭，加工鞋底靠手工，产量少、质量低，产品能卖到附近的县城就不错了。2016年，国网济源供电公司对该村进行电网改造升级，新增变电容量615千伏安，将裸导线全部更换成绝缘线，在增加线径的同时，对下户线进行升级。

“由于动力电强劲而充沛，从合帮、封底、烘烤、去线头，到最后的上浆全部实现电动化，品质和产量明显提升。”水运庄村党支部书记丁三保说，目前，全村皮鞋加工厂有270多个，产品远销西北、中东部地区，年产值达600多万元。

据公司扶贫工作处提供的数据，经过连续多年的大规模建设改造，我省贫困村的户均配电容量由2015年年底的0.75千伏安提升至2018年年底的1.94千伏安，实现倍增。到了2019年年底，全省贫困县110千伏、35千伏和10千伏电网供电能力分别较2018年年底增长6.9%、7.3%、14.6%。

“低电压”、用电“卡脖子”等突出问题渐渐消失的同时，贫困村与非贫困村电网发展更加均衡，动力电更加充沛，为农村产业发展提供了可靠供电保障。作为经济社会发展的“晴雨表”，2019年，我省53个贫困县售电量同比增长10.99%，较全省平均水平高出6.16个百分点。

信阳市地处大别山革命老区，茶产业是传统优势产业，200多万亩茶园是当地10万多名贫困人口脱贫致富的法宝。去年以来，国网信阳供电公司对浉河区等茶叶主产区投资5159万元，新建改造线路210千米，新增变电总容量10.6兆伏安。动力电通到了村里，过去依赖煤炭炒茶的老茶农纷纷用上了新型电动炒茶机、开起了现代化作坊。

今年春季炒茶期间，国网信阳供电公司筹集12台100千伏安以上的配变和多台三相发电机、移动箱变车，满足集中用电高峰期负荷需求。浉河港镇党委书记邱常说：“农村电网不断增容，让我们浉河人发展茶叶及相关产业、全力脱贫致富没有了后顾之忧。如今，更多的人来到我们这里看蓝天白云、品碧水毛尖。”

国网济源供电公司驻下冶镇三教村第一书记张琦（左一）与养殖户讨论养殖技术，促进扶贫产业发展。杨战营/摄

国网伊川县供电公司组织党员为贫困村种植户提供贴心用电服务。臧广聚/摄

帮扶思路广 增收有“捷径”

10月10日，洛阳市宜阳县香鹿山镇东韩村外的荒地上，国网洛阳供电公司选派的驻村第一书记余立平正忙着协调养猪场围墙的用地事宜。“只有大力发展产业项目才能彻底改变被动贫困局面，实现发家致富。”2018年年底来到东韩村后，面对全村只能靠天吃饭的困境，他是这么说的，也是这么干的。

国网滑县供电公司加快电网脱贫工程建设。文锟/摄

余立平利用村子交通较为便利的优势，建起了反季节蔬菜大棚，使20户贫困户年均增收4500元。利用村外的几道荒山沟，建起了圣井庄休闲文化产业园，让村集体收入从基本为零增长到26.84万元。眼下，村里响应洛阳市美丽乡村建设行动，不断扩大产业园规模，提升经济效益，为乡村振兴创造良好条件。

打好脱贫攻坚战需要坚强堡垒，更需要能打敢冲的“领路人”。截至目前，国网河南电力已经向203个定点帮扶村（111个建档立卡贫困村、92个党组织软弱涣散村）择优选派第一书记256名、工作队员577人。他们建强基层组织，明晰脱贫路线，破解致贫难题，积极争取各方支持，形成扶贫合力，全力帮助贫困村脱贫摘帽。

“我遇见了好心人，照亮了人生的道路。”提到来自国网安阳县供电公司的驻村第一书记魏志杰，郭利静说。她是四川师范大学2020级心理学专业硕士研究生，同时也是安阳县永和镇郭奇村建档立卡贫困户郭孝武的孙女。郭孝武老伴儿去世，儿子残疾，儿媳、孙子智力障碍，自己也因患病无劳动能力。4年前，面对这种家境，刚刚考上大学的郭利静准备放弃读书，打工养家。

为了做好精准帮扶，魏志杰多次上门了解郭孝武家的实际困难。没有资金，魏志杰帮助其子申请无息贷款，通过养殖猪仔、种植大棚蔬菜增加收入，并兼职农业技术指导和猪场电工；郭利静缺少学费，他多次拿出自己的积蓄垫付，并帮她申请助学金；春节临近，他带着生活必需品，送上节日的祝福和慰问……眼下，郭孝武家的生活已不再是问题，致富的路也越走越宽。

驻村帮扶就是来解难题、办好事。但如何把烦心事变成称心事，却并不容易。5年前，李小永被国网平顶山供电公司选派到叶县辛店镇刘文祥村任驻村第一书记。初到村里的景象令他至今难忘：遍地家禽粪便、用电线路私拉乱扯，仅有的一点耕地几乎毫无产出，村外是一片荒山。

国网洛阳供电公司加快推进贫困地区电网改造升级。张静/摄

脱贫没有捷径，但要创造“捷径”。经过大量走访，李小永了解到山上土壤很独特，种出的红薯绵软无渣、花生出油率奇高。他不顾村里村外质疑的声音，首先筹集资金改造了村里的电网和基础设施。改换面貌的村庄让大家有了改变的动力。李小永和扶贫工作队员带头上山开荒，村民一起上阵苦干，并先后解决了灌溉、储存等问题。如今，这里亩均净收益8000元以上。荒山生了金，刘文祥村也成了全市的明星村、标杆村。

组织涣散、脱贫乏力、致富无门……面对各种各样的困难，国网河南电力系统驻村第一书记依靠派出单位、发挥自身优势扶贫助困的决心和行动从来没有打折扣。在他们的努力下，国网河南电力系统定点帮扶村建档立卡贫困户已全部脱贫。国网河南电力定点帮扶的娘娘庙村已于2018年年底出列。

自2016年以来，国网河南电力累计向定点帮扶村捐赠资金6305万元，相继引进和扶持扶贫产业500余项，打造了嵩县三合村“手绘小镇”、南召县娘娘庙村“娘娘玉兰”等产业扶贫品牌。持续加大消费扶贫力度，将其作为帮助贫困群众增收的有效手段，2019年以来，累计组织购买贫困地区农产品价值2100余万元。

阳光扶贫，情暖中原。针对光伏扶贫工作，国网河南电力提出并践行光伏扶贫项目“配套电网同步投运、光伏发电全额消纳、购电费月结月清、新能源补贴及时转付”服务承诺，保障全省2万多个光伏扶贫电站及时并网投运。截至今年9月底，国网河南电力累计全额支付光伏扶贫电站购电费28.8亿元，转付国家新能源补贴7.1亿元，惠及贫困户40余万户。落实我省低保五保户每月每户10千瓦时电量电费减免政策，2016年以来累计减免电量16.1亿千瓦时、电费9亿多元。

惠农举措多 中原奔小康

9月27日至28日，国网河南省电力公司党委组织部党支部与南阳市南召县娘娘庙村党支部开展联创共建，组织共建党支部前往濮阳县西辛庄村、范县胡屯村，学习基层党支部建设先进经验，帮助建强基层党组织、谋划扶贫产业、完善党建阵地、密切党群关系，以党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理，在脱贫攻坚的大决战中充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，全省吹响了向绝对贫困发起最后总攻的冲锋号。国网河南电力将国家电网有限公司党组要求与河南经济社会发展相融合、落实到河南电力扶贫实践中，精心制定并落实2020年扶贫工作要点，助推大别山革命老区脱贫致富、助推黄河滩区迁建，助力打好脱贫攻坚战、助力乡村振兴战略实施。

今年的国庆节，走进濮阳市范县张庄乡千安社区，笔者迎面看到的是一条条宽敞的水泥路、一排排整齐的居民楼，楼顶上是光伏发电设备，路边是太阳能路灯，幼儿园、文化活动中心等一应俱全。很难想到，这个堪比城市社区的地方是由张庄乡后房、双庙朱等5个黄河滩区村迁建整合而成。“能有这么好的环境，供电企业功不可没。”社区居民石成冬说。

“三山一滩”（大别山、伏牛山、太行深山贫困地区和黄河滩区）是我省脱贫攻坚工作的重点难点地区。黄河滩区脱贫迁建是一项重大民生工程，承载着125.4万滩区百姓长久以来的安居梦、致富梦。其中，濮阳市3个县共需外迁29147户102961人，移民安置区配套电网建设任务异常繁重。

国网濮阳供电公司全面调研分析迁建村的用电情况，编制差异化台区供电方案，主动加强与上级管理部门的沟通，按照“人往哪搬，电往哪建”的基本原则，于2018、2019两年投资2.29亿元完成了12个黄河滩区迁建社区配套电网建设，做到“外部电源工程提前投运、内部供电工程与房屋主体工程同步投运”，帮助易地扶贫搬迁的群众安居乐业、脱贫致富。

据了解，2016年至2018年，国网河南电力累计投资2.29亿元用于“三山一滩”等地区易地扶贫搬迁安置区配套电网建设改造，共计新建10千伏开闭所3座，新建改造10千伏及以下线路538千米，10千伏台区606个，容量187兆伏安。围绕黄河滩区30万居民今年年底全部搬迁入住的目标，国网河南电力优先组织实施安置区配套电网项目。目前，安置区外部电源工程已全部提前竣工，内部供电工程正与楼房主体同步建设，确保满足居民搬迁入住用电需求。

在位于大别山革命老区的光山县，国庆节后，国网光山县供电公司客户经理詹军再次到该县龙头油茶企业联兴茶油加工厂走访，帮助企业检修用电设备，询问用电需求。

近年来，光山县大力发展产业扶贫，助推老区居民脱贫致富。国网光山县供电公司在持续升级电网、确保电力可靠供应的基础上，大力改善电力营商环境，推行阳光业扩报装新模式、提升企业办电效率，并为当地每家企业都指定了一名客户经理，詹军就是其中之一。

“新冠肺炎疫情防控期间，詹军始终和我们保持沟通，带我们了解国家降电价政策。”联兴茶油加工厂负责人陈世法说。国网河南电力严格执行疫情期间电价优惠政策，为光山县1.9万户企业减免电费149万元，为当地企业进一步发展减轻了负担、提供了动力。

确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。扛稳粮食安全重任，是中央对河南的殷切期望。在河南这个农业大省，种好地、多产粮也始终是广大农民尤其是贫困地区农民最关注的事情之一。

2010年以来，国网河南电力大力实施“井井通电”等涉农工程，按期全面实现平原地区农田机井通电全覆盖目标。其中，2016年至2018年，国网河南电力完成贫困地区18.1万眼农田机井通电设施建设和改造任务，受益农田面积940万亩，仅此一项每年减少贫困县农民灌溉支出5.6亿元，有效降低了农业生产劳动强度、释放了农村劳动力，为高标准农田建设、农业现代化转型奠定坚实基础。

配合乡村振兴战略的逐步实施，国网河南电力充分考虑我省各地发展现状和农村地区未来能源供给结构，制订了服务河南乡村振兴战略的配电网专项规划，将电网发展与乡村振兴深度协同，继续加大投资力度，实施行政村电网改造升级、助力高标准农田建设、贫困地区电网巩固提升以及服务农村地区清洁取暖等专项行动，向中原农民提供可靠电、舒心电、绿色电、智慧电。

截至目前，国网河南电力已经先后推动建成农业电气化大棚项目13383个、空气源热泵粮食电烘干项目38个、农业养（种）殖项目419个、电制茶项目62个。今年起，国网河南电力还计划用三年时间完成全省2.79万座烟叶连片燃煤烤房“电代煤”改造。电气化已经成为现代农业生产、特色产业发展、群众致富奔小康的可靠动力和重要保障。