行业动态

国务院副总理胡春华：大力支持生猪养殖场户补栏增养

据中国政府网报道，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华4月14日至17日在广东、湖南实地督导春耕和生猪生产工作，4月21日至22日在河南、山东实地督导夏粮和生猪生产工作。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，全面压实责任、落实各项措施，坚决完成稳定粮食生产和恢复生猪生产目标任务，确保粮食和重要副食品供应安全。

广东、湖南、河南、山东是我国生猪生产大省。胡春华先后到广东清远和湖南岳阳和益阳、河南省开封市、山东省菏泽市和济宁市等地，开展调研，实地督导生猪生产恢复和非洲猪瘟防控等工作，在田间地头和生产现场与农民、合作社和企业负责人进行深入交流。

胡春华强调，当前经济发展面临的挑战前所未有，抓好粮食和生猪生产对于确保粮食和重要副食品安全意义重大。要努力克服新冠肺炎疫情影响，细化目标、压实责任，切实把各项政策措施落到实处。要保持生猪生产恢复发展好势头，大力支持养殖场户补栏增养，加快新建、改扩建养猪场，多渠道增加种猪供应。要扎实做好非洲猪瘟防控工作，强化疫情监测排查和生猪调运监管，做到早发现、早报告、早处置，坚决防止疫情扩散。

农业农村部：3月份生猪产销秩序基本恢复全国生猪生产继续向好

据农业农村部网站报道，近日，就2020年一季度生猪生产形势进展，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海接受了记者采访。据农业农村部监测，2020年3月份生猪产销秩序基本恢复，全国生猪生产继续向好，主要生产指标好于2月份，猪肉市场价格连续8周回落。据对全国400个定点监测县数据汇总，3月份能繁母猪存栏环比增长2.8%，快于1月份的1.2%和2月份的1.7%。自2019年10月份以来，能繁母猪存栏已连续6个月增长。根据国家统计局数据，2019年第四季度能繁母猪存栏比第三季度增加了95万头，2020年一季度又增加了301万头，2020年3月末比2019年9月份增长13.2%。据对全国16万家年出栏500头以上规模猪场监测，2020年2月份新生仔猪数量首次环比增长，2月份、3月份环比增幅分别为3.4%、7.3%。新生仔猪育肥6个月即可出栏，预示着2020年7月份开始商品肥猪上市量将逐步增加。此外，全国有28个省份能繁母猪存栏环比增长，其中10个省份能繁母猪存栏环比增幅超过4%。四川、湖南和河南等传统养猪大省能繁母猪存栏分别连续4个月、5个月和7个月环比增长。此外，随着生猪产销秩序逐步恢复正常，屠宰企业全面复工复产，前期压栏的肥猪加快出栏，加之储备肉投放调控，猪价持续回落。据监测，2020年4月份第3周猪肉价格为52.96元/kg，比2月份第3周的高点下降了近7元。

从全年猪肉供需情况看，虽然生猪产能恢复积极向好，但猪肉供应偏紧的格局还没有根本改变。2020年二季度猪肉供需还面临着生产基数低、进口不确定性增加、消费回升等三重因素叠加的压力，可能是这一轮猪周期最为困难的时期。7月份后市场供应将逐步改善，但由于下半年节日多，消费拉动力也更强，猪肉价格高峰可能出现在9月份前后。从同比涨幅看，由于2019年各月猪肉价格的走势由低到高，2020年随着市场供应改善，猪肉价格同比涨幅将持续收窄，四季度甚至有可能同比下降。

国家四部门印发通知：突出对生猪等生产支持

2020年4月7日，财政部、农业农村部、中国银保监会、中国人民银行联合发布《关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》。通知指出，严格执行政策性业务范围和标准。省级农业信贷担保公司要严格执行“双控”规定，服务范围限定为农业生产（包括农林牧渔生产和农田建设）及与农业生产直接相关的产业融合项目（指县域范围内，向农业生产者提供农资、农技、农机，农产品收购、仓储保鲜、销售、初加工，以及农业新业态等服务的项目），突出对粮食、生猪等重要农产品生产的支持；担保规模限定为单户在保余额不超过1 000万元。省级农担公司只能开展“双控”业务，加快消化存量“双控”外业务，同时10万元至300万元的政策性业务在保余额不得低于总担保余额的70%。合力做大业务规模。银行业金融机构要积极创新农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、种养大户、小微农业企业等农业适度规模经营主体流动资金贷款服务模式，对符合放贷条件的农担项目同意续贷的，通过新发放贷款结清已有贷款等形式，允许其继续使用贷款资金。

国家发改委：近2个月猪肉价格从较高水平上持续回落

据中国新闻网报道，在2020年4月20日举行的国家发改委4月份例行新闻发布会上，国家发改委国民经济综合司负责人表示，物价是民生大事，是人民群众最关心的重大问题之一。2019年下半年以来，居民消费价格特别是猪肉等重要食品价格上涨较快；2020年以来，由于新冠肺炎疫情的冲击，物价尤其是重要民生商品的价格走势更加成为社会关注的焦点。国家发改委高度重视重要民生商品保供稳价工作，2020年以来，会同有关方面，采取一系列措施，确保重要民生商品价格基本稳定。启动实施生猪规模化养殖场建设补助项目，鼓励扩大猪肉等肉类进口。近2个月，猪肉价格从较高水平上持续回落，4月19日，36个大中城市超市集贸市场猪肉零售价格比2月中旬下降12%。

4月份全国发生多起非洲猪瘟疫情，均由生猪违法违规调运引起

据农业农村部网站报道，截至4月20日，4月份全国发生多起非洲猪瘟疫情，且均是由于生猪非法调入而引起。具体为：4月1日，四川省乐山市从查获的外省违规调运仔猪中排查出非洲猪瘟疫情，查获时，该车辆共载有仔猪83头，死亡1头。4月2日，甘肃省陇南市发生2起非洲猪瘟疫情，具体为3月初该市一合作社曾从外省违规调入仔猪112头，疫情确诊时，该批仔猪死亡67头，加上原存栏的106头生猪中死亡72头，共死亡生猪139头；当天，该市两当县杨店公路检查站在查获的外省违规调运生猪中排查出1起非洲猪瘟疫情，查获时，该车共载有仔猪110头，死亡4头，隔离期间剩余仔猪陆续死亡63头，共死亡仔猪67头。4月5日，重庆市云阳县从外省违规调入的仔猪发生非洲猪瘟疫情，该批仔猪共298头，死亡64头。4月12日，甘肃省酒泉市和陕西省榆林市各发生1起非洲猪瘟疫情。具体为甘肃省酒泉市瓜州县柳园公路动物防疫监督检查站例行检疫检查时，在2车从外省运往甘肃省民勤县的仔猪和种猪中排查出非洲猪瘟疫情，该批生猪共320头，死亡3头；陕西省榆林市府谷县老高川镇个别散养户在外购仔猪并混群饲养后发生非洲猪瘟疫情，共存栏生猪49头，死亡39头。4月17日，江苏省宿迁市沭阳县在查获的3车外省违规调入生猪中排查出非洲猪瘟疫情，该批生猪共17头，发病8头，死亡3头。

农业农村部：集中开展违法违规调运生猪行为专项整治

据农业农村部网站2020年4月1日报道，当前，正值生猪补栏增养的关键时节，种猪、仔猪调运频繁，违法违规调运行为时有发生，3月份发生的5起家猪非洲猪瘟疫情均由违法违规调运引发。为有效控制非洲猪瘟疫情跨区域传播风险，严厉打击违法违规行为，保障生猪规范有序调运，促进生猪生产加快恢复，农业农村部决定自4月1日起至6月1日，集中开展为期60天左右的违法违规调运生猪行为专项整治。具体要求是严把“六关”抓整治，即⑴加强场户管理，严把饲养“源头”关。各地畜牧兽医主管部门通过包场包户等方式，将生猪养殖场户防疫监督、疫情排查责任落实到具体单位和具体人，实行监督人员网格化管理。落实生猪养殖场基本信息备案制度，实现规模猪场全覆盖。⑵加强产地检疫，严把生猪出栏关。加强产地检疫申报管理，督促养殖场户等落实检疫申报主体责任，督促生猪收购贩运单位和个人凭养殖场户委托书代为申报检疫。⑶加强调运环节监管，严把流通运输关。各地要以县域为主，安排专人分兵把守当地的高速公路出入口，协调当地公安、交通运输等部门，严查调入调出生猪和运猪车辆，建立查验台账。发现“三无”生猪（无检疫证明、无牲畜耳标、车辆未备案）的，在当地动物卫生监督机构的监督下，由货主负责就地就近隔离观察15天；出现生猪发病、死亡或检出非洲猪瘟阳性的，要坚决扑杀并不得给予补助；对违规经营主体一律依法严肃处理。建立生猪运输车辆黑名单制度，对违法违规运猪车辆取消备案。⑷加强落地监管，严把到达接收关。严格落实生猪跨省调运到达目的地后有关防疫和监管要求。⑸加强全链条监管，严把信息对接关。要依托动物检疫电子出证系统等信息化平台，逐步探索建立生猪免疫数量与检疫申报数量相结合、产地检疫与运输监管相结合、启运地出证与目的地反馈相结合的动物检疫全链条信息化监管模式。⑹严打违法违规行为，严把监督执法关。要进一步畅通举报渠道，认真组织核查群众举报的违法违规线索；通过监督检查、明察暗访、接访举报等方式，对辖区内是否存在非法调出调入生猪行为进行拉网式排查。

农业农村部派出督导组：督促生猪生产恢复发展和非洲猪瘟防控

据农业农村部网站2020年4月15日报道，近日，农业农村部派出督导组赴江苏、浙江等南方重点省份，督促指导进一步压实责任，落实生猪生产和非洲猪瘟防控政策措施，确保按期完成生猪生产恢复发展目标任务。

督导组在现场工作中，采取多种方式，全面了解情况，督促有关省份将恢复生猪产能摆在农业农村工作的首要位置，加快生猪生产恢复进度，恢复进度偏慢的省份要加大工作力度，确保如期完成既定任务，争取实现更高目标。同时要统筹抓好家禽和牛羊生产，保障肉品市场供应和价格稳定。督导组要求，有关省份要切实抓好非洲猪瘟防控，落实各项现行有效措施，深入开展打击违法违规调运生猪的专项整治行动，有效管控疫情传播风险。

督导组还调度了春防工作进展，深入了解疫苗和防疫物资到位情况、强制免疫病种集中免疫工作进度，指导做好效果评估和后续补免工作。针对发现的问题，督导组与当地有关部门共同研究完善措施，做到立行立改。

农业农村部印发 《养殖者自行配制饲料有关规定 （征求意见稿）》

据农业农村部网站2020年4月16日报道，为进一步规范养殖者自行配制饲料行为，保障动物产品质量安全，按照《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定，农业农村部畜牧兽医局印发了《养殖者自行配制饲料有关规定（征求意见稿）》 （以下简称《征求意见稿》），面向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出：养殖者不得对外提供其生产的自配料，不得以代加工、租赁设施设备等方式对外提供饲料产品或配制服务。除当地有传统使用习惯的天然植物原料（不包括药用植物）及农副产品外，不得使用农业农村部公布的《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》以外的物质生产自配料。除农业农村部允许在商品饲料和养殖过程中使用的抗球虫和中药类药物外，自配料中不得添加兽药。严禁在自配料中添加禁用药物、禁用物质及其他有毒有害物质。自配料产品应符合《饲料卫生标准》及有关法律法规和规章制度明确的质量安全规定，质量安全不合格的产品不得在养殖中使用。

农业农村部：鼓励社会资本投资种养业

据农业农村部网站2020年4月15日报道，近日，农业农村部印发了《社会资本投资农业农村指引》 （以下简称“文件”），文件指出，支持社会资本发展规模化、标准化、品牌化和绿色化种养业。鼓励社会资本大力发展青贮玉米、高产优质苜蓿等饲草料生产，发展草食畜牧业。支持社会资本合理布局规模化养殖场，扩大生猪产能，加大生猪深加工投资，加快形成养殖与屠宰加工相匹配的产业布局；稳步推进禽肉、牛羊肉等产业发展，增加肉类市场总体供应。鼓励社会资本建设优质奶源基地，升级改造中小奶牛养殖场，做大做强民族奶业。

文件提出，根据各地农业农村实际发展情况，因地制宜创新投融资模式，通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，健全联农带农有效激励机制，稳妥有序投入乡村振兴。完善全产业链开发模式。支持农业产业化龙头企业联合家庭农场、农民合作社等新型经营主体、小农户，加快全产业链开发和一体化经营，开展规模化种养，发展加工和流通，开创品牌、注重营销，推进产业链生产、加工、销售各环节有机衔接，推进种养业与农产品加工、流通和服务业等渗透交叉，强化农村一二三产业融合发展。

河南：发放12亿元贷款支持生猪产业链

据河南日报2020年4月4日报道，河南省政府新闻办4月3日召开河南省新冠肺炎疫情防控专题第46场新闻发布会，发布全省农业生产工作情况。据介绍，河南省农发行积极提供支农贷款服务，累计发放复工复产贷款42.7亿元，其中发放生猪产业链贷款12亿元。河南省严格落实生猪调出大县、规模猪场新建改扩建、贷款贴息等扶持政策，推进生猪、家禽、草畜重大项目建设，会同银行、保险等金融部门为畜牧企业提供贷款、保险服务，加快生产恢复；目前，生猪和母猪存栏量连续6个月双回升，肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡存栏量均高于2019年同期，预计3月份肉蛋奶产量110万吨，生产供应总量可满足市场需求，主要畜产品价格趋向稳定。

最高100万！广西藤县生猪生产扶持

据农民日报2020年4月4日报道，近日，广西壮族自治区梧州市藤县出台相关扶持政策，全力抓好以生猪为主，发展家禽、牛、羊等多样性肉类产品生产。据了解，在生猪生产扶持方面，对取得原种猪场、一级扩繁场和种猪二级扩繁场（父母代场）种畜禽生产经营许可证的，存栏原种母猪1 000头以上的种猪场，扶持100万元；对取得商品代种畜禽生产经营许可证的，存栏能繁母猪1 000头以上的种猪场，扶持50万元；对养殖场报经县农业农村局审批备案一次性引进的能繁母猪（包括后备母猪）50头以上的每头补贴500元，每个养殖场最高补贴不超20万元；对养殖场报经县农业农村局审批备案，一次性补栏100头仔猪以上，每头补贴300元，每个养殖场最高补贴不超10万元。

此外，该县还鼓励龙头企业与养殖场（户）采用“公司＋农户”模式开展订单养殖，对与养殖场（户）签订养殖合同，向养殖场（户）提供猪苗、饲料、技术服务、保价回收商品猪的龙头企业按回收商品猪的数量给予补贴，扶持标准为按回收商品猪动物检疫数量计，每头补贴100元给龙头企业。同时，该县为保证肉类市场供给，对发展家禽、牛、羊等肉类规模养殖的养殖场给予适当补助。

4月份全面现饲料涨价潮

据博亚和讯网报道，因新冠疫情在全球范围内的加剧，部分进口原料受到了运输、停工甚至封城的影响，导致价格大涨，据饲料行业信息网慧通数据统计，玉米、豆粕、棉菜粕、鱼粉、乳清粉等原料和部分维生素价格在1个月内大幅上涨，如豆粕涨幅340元/吨，超级蒸汽鱼粉涨幅700/吨，乳清粉涨幅300～400元/吨，维生素D3的价格翻了3倍，维生素A的价格涨幅也超过了70%等，原料的纷纷上涨导致水产饲料在3月下旬先涨价200～300元/吨，其次从4月上旬开始，畜禽料等也跟上了涨价的节奏，最高品种虾奶粉涨价1 000元/吨。进入4月份，受原料价格上涨的影响，重庆、四川、湖南、云南、贵州、江西、河南、上海、宁夏、福建、湖北、广东、广西等地饲料企业饲料价格先后跟涨。

温氏、牧原等12家上市企业3月份销售生猪317.56万头

据巨潮资讯网2020年4月4—15日报道，温氏食品集团股份有限公司、牧原食品股份有限公司、江西正邦科技股份有限公司、天邦食品股份有限公司、新希望六和股份有限公司、北京大北农科技集团股份有限公司、唐人神集团股份有限公司、天康生物股份有限公司、深圳市金新农科技股份有限公司、山东龙大肉食品股份有限公司、罗牛山股份有限公司、湖南正虹科技发展股份有限公司等12家上市企业2020年3月共销售生猪317.56万头，销售收入总计115.47亿元，具体生猪销售数量和销售收入分别为：温氏食品集团股份有限公司销售商品肉猪85.20万头，同比下降57.60%；销售收入36.46亿元，同比增加12.22%。牧原食品股份有限公司销售生猪116.9万头，销售收入33.81亿元。江西正邦科技股份有限公司销售生猪40.58万头，同比下降28.19%；销售收入17.74亿元，同比增长107.47%。天邦食品股份有限公司销售商品猪22.59万头，销售收入73 297.09万元。新希望六和股份有限公司销售生猪27.07万头，同比增长27%；销售收入10.32亿元，同比增长197%。北京大北农科技集团股份有限公司销售生猪8.87万头，同比下降55.89%；销售收入4.13亿元，同比增长59.46%。唐人神集团股份有限公司销售生猪5.14万头，同比下降44.1%；销售收入17 916万元，同比上涨99.4%。天康生物股份有限公司销售生猪6.65万头，同比下降11.10%；销售收入2.38亿元，同比增长209.09%。深圳市金新农科技股份有限公司销售生猪2.55万头，同比下降43.7%；销售收入5 696.74万元，同比下降20.96%。山东龙大肉食品股份有限公司销售生猪1.24万头，同比下降50.20%；销售收入0.56亿元，同比上涨30.23%。罗牛山股份有限公司销售生猪0.61万头，同比下降84.08%；销售收入3 320.26万元，同比下降35.40%。湖南正虹科技发展股份有限公司销售生猪0.16万头，同比下降89.94%；销售收入507.95万元，同比下降81.28%。