探索建设具有高等院校特色的财务管理文化

杨舒（福建信息职业技术学院商贸管理系）

■ 引言

财务管理文化是一个单位文化的重要组成部分，相当意义上体现单位的价值观。面对形势任务要求，作为高等院校财务人员，要解放思想、理清思路，充分思考院校财务管理的特点和规律，注重发挥文化管理的作用，统筹好管理、效益、创新的关系，以先进的文化引导财务管理工作，建设具有院校特色的财务管理文化，进一步提高科学理财能力，更好地发挥经费保障效益。

■ 建设院校特色的财务管理文化的具体体现

院校财务管理工作不同于机关，也不同于企业，它要以人才培养为中心，紧跟教学保障任务变化，使经费投向投量准确化，经费效益最大化。院校作为人才培养的摇篮，在院校财务管理文化建设中必须形成具有院校特色的管理理念、管理模式、管理风格和管理特点[1]。建设院校特色的财务管理文化具体体现在以下四个方面:

（一）育人为先的财务管理宗旨

院校是育人的场所，建设财务管理文化就要以人才培养作为第一要求，在日常财务管理工作中，教育和引导广大财务人员始终把育人作为工作的出发点和落脚点，把保障好教学作为首要任务，针对少数财务人员的思想认识不够充分的实际情况，全方位教育，多渠道引导，全过程激励，切实打牢财务人员育人为本的思想根基，着力强化财务人员热爱学院、教书育人思想意识，把育人为先的观念根植于财务人员的心中。

（二）和谐发展的财务管理环境

和谐发展，体现的是一种团队文化。财务工作是团队工作，离不开每个成员的职能发挥，财务管理文化的建设就要注重团队精神这个向心力。团队精神是团队的士气，是成功团队的特质，是高绩效团队的灵魂。团队精神表现为财务人员对集体目标的认同，时集体强烈的荣誉感、归属感，每个成员都感受到自己是集体中的重要一员，真正把个人工作和团队目标联系起来，队员间都有相互合作、互惠双赢、优势互补、协调发展的意识。

（三）能参善谋的财务管理能力

院校是人才汇集的地方，作为院校的财务管理部门，应该有着不同于其他单位财务部门的特质，不仅能记好账、管好账，还具备能参善谋的能力，在财务法规的理解、经费的投向投量、政策规章的执行中要为党委领导提出认真负责的意见建议，确保财经决策无误、投向投量正确，避免因决策失误而造成损失浪费。同时财务人员一定要具备前瞻的眼光和敢于讲真话的特质，坚持原则，维护大局，勤于沟通。

（四）科学完善的财务管理体系

建立健全顺畅联动的财务管理体系，才能确保财务工作在发展中有章可循、有法可依。首先要搞好顶层设计，建立健全各项规章制度，细化量化管理目标，规范管理程序和实施办法。其次要有科学的选用人才机制，合理配备财务人员，明确管理责任分工，同时注重人员的培养和激励。再次要有严格的监督和考评机制，加强内部控制，规范财务人员行为，切实增强制度的执行力和约束力，定期进行技能考评，查漏补缺，奖罚分明。

■ 建设院校财务管理文化的有效途径

建设院校财务管理文化，既是适应学院建设发展的要求，也是继续推进学院财务工作的有力举措。院校财务部门要根据自身实际，坚持以人为本理念，以环境建设为切入点，强化人才培养意识、服务意识，深入推进财务改革，开辟财务管理文化建设有效途径[2]。

（一）夯实以人为本的思想基础

学院财务管理工作要紧紧围绕培育优秀人才这一目标，把所有工作重心聚焦于育人上，坚持以人为本，紧贴学院实际、主动作为。一要强化支部“统”的思想。在财务管理工作中，一定要发挥好党支部的先锋堡垒作用。党支部要把以人为本、育人为先教育纳入财务工作全面建设，加强财务人员思想政治教育管理，经常性开展党员先进性教育，争先创优等活动，引导财务人员确立正确的人生坐标、找准前进的方向，形成共识，凝聚力量，做到“思想上合心，工作上合力、管理上合拍”。二要强化人员“聚”的意识。财务部门作为一个组织，以人为本的思想不仅要体现在个体上，而且还要把这种意识聚合起来，注重整体思想的跃升，实现量变到质变的飞跃，变“一人有”为“合力促”、变“一头热”为“全局动”，建立座谈、汇报、通报制度，及时纠正思想意识上的偏差，达到“互促进、共努力、齐服务”。三要强化“窗口”的理念。财务部门作为窗口单位，一定要强化长期的、全方位的服务理念。要坚持服务常态化，服务长效化，和服务制度化，把有效的服务保障经验和做法上升到制度规定，促进服务保障工作水平不断提高。

（二）营追科学理财的浓厚氛围

科学有序的财务管理工作，要想使其良性发展，离不开营造科学理财的浓厚氛围。一要“看得见”，即环境感染。环境感染就是靠环境感染行为。眼睛所看之处，要能让人感受到财务管理的氛围、当家理财的气息，让财务人员在这个环境中舒心地工作，激发工作热情。二要“听得到”，即宣传引导。宣传引导是财务制度得以贯彻的重要手段。采取专题辅导、座谈交流、网络互动、广播报刊等多种形式，广泛宣传财务规章制度及最新改革成果，使大家“听得到”上级和学院的决策精神，认识到财务规章制度及改革是落实上级指示精神的需要，是提高经费保障效益的重要举措，让政策法规得到大家的理解和支持，把财务人员及教职员工的思想统一起来。三要“合得来”，即共同发展。财务人员要加强协同合作，共同进步的思想，创建和谐财务，实现综合实力和核心竞争力的提升，增强集体的向心力。在日常工作中，大家能够相互配合、相互理解、相互提醒、相互督促，不唱“独角戏”，都能“合得来”，有问题大家能共同解决，有疑问大家能共同研究，有知识大家能共同分享，彼此间能够相互联动，聚合力量。

（三）注重财务人才的培养力度

财务管理要注重拓展职能，既要能提高经费保障效益，又要培养新型财务人才。一要更新观念。建设一支素质过硬的财务人才队伍，必须解放思想，确立具有“超前性”的人才队伍培养观念。对财务人才队伍进行知识的超前培养，搞好知识储备，使他们较好地适应财务改革进程，适应新时代发展要求，适应财务保障方法和手段的更新。二要激励培养。在财务人才培养中，一方面要鼓励和倡导加强学习的自觉性，通过不断自学来提高财务人员的知识水平和业务素质，鼓励边干边学、不断进取，建立机制鼓励自学成才，在经费上给予适当支持。另一方面定期组织专业知识和技能考核，对财务人员工作能力进行量化评定，增强各级财务人员的使命感和紧迫感，替促其爱岗敬业、奋发向上，形成了“从干中学、干中锻炼、干中提高”的培养机制。三要引导教育。财务保障人员与钱物打交道，会面对各种诱惑，因此要加强财务人员的引导教育，使其具备拒腐防变的坚强意志，时刻心存敬畏，做到以“吾日三省吾身”的良好姿态审视自己的一思一念，以如履薄冰的谨慎态度对待自己的一言一行，做到思想纯洁、品行端正，让淡定的心态充满理性，把好“方向盘”，筑牢“防火墙”，在诱惑面前不动心，在是非面前不糊涂[3]。

（四）构建财务管理的长效机制

创新发展是增强财务管理的生机与活力，突破财务管理瓶颈的“金钥匙”。一要积极解放思想。在院校转型发展，教学任务不断拓展的形势下，我院在经费管理上积极树立大财务、大管理的理财观念，正确处理需求与可能、主要与次要、局部与整体的矛盾，紧紧围绕中心工作和重大任务统筹财务资源配置，科学规划经费投向投量，始终聚焦财力保障重点，充分调动各方开源、节流、增效，保证了经费分配随着事业任务走，经费使用与学院建设任务相适应。二要应用信息手段。注重财务信息网络建设，建设基于校园网的财务信息管理系统，实现了财务数据实时传递、互联互享。充分发挥财务信息系统的作用，加强信息技术与管理制度的有机融合，逐步实现业务处理数字化、财务管理网络化、决策咨询智能化，提高了科学理财水平。三要不断改进监督管理方式。随着财务改革不断深入，新的财务监管方式也要不断改进。首先从严格落实内控制度入手，认真执行会计与出纳分设、支票与印鉴分管、票据保管与使用、开票与收费分开、结算与报销分审的“四分”制度。坚持不相容的岗位分设，支票、印鉴、操作卡、密码多人分管、相互复核，坚持严密规范业务办理流程。同时严格落实审计制度，重点加强对大额资金使用、工程项目、有偿服务、重大经济活动的审计监督。