朴雪飞
提高林业调查规划设计质量的方法分析
朴雪飞
(吉林省林业调查规划院吉林长春130022)
文章探究了提高林业调查规划设计质量的方法。以林业调查规划重要性切入,分析了当前存在的资金、技术、人员及监管等方面的问题,提出了相应的改进措施,以期为相关工作提供参考。
林业调查;规划设计;质量;方法
森林是我国重要宝贵资源,作为生态系统组成部分,是动植物栖息生存的主要场所,具有重要保护价值。而林业调查规划设计则是为了推动林业建设发展,通过分析评估生态环境、林业资源等数据后为其建设进行规划准备,其数据处理较为复杂,如何在充分发挥森林价值的同时,做好森林保护工作成为林业调查规划设计重点。因此,需加强对此方面的研究。
随着社会不断发展,人们加大了对林业资源的需求,扩大了需求范围,不仅要求林木、果实等,还提出了森林景观、水环境蓄样等要求,林业调查规划设计也就应运而生。林业调查规划设计主要分为3部分,即调查、规划与设计。调查是指研究调查造林地气候条件、地理环境与土壤等,为后续规划设计提供数据,收集部分植树造林数据,如树木数量、种类等,建立档案;规划则是部署林业建设,根据实际情况发展特色林业;设计则是以图片或文字形式表现出造林地建设情况,以此作为林业生产指导文件[1]。而林业调查规划则具有重要作用,主要体现在以下方面。
(1)创造经济与环境效益。林业调查规划可为保护森林提供保障,为林业建设与经济建设提供数据,成为企业开发的依据,以免出现盲目砍伐树木的情况,维持生态平衡。
(2)维护权利人财产权益。此工作是在承包责任制基础上保证其合法权益不会受到侵害,在承包人与农户的土地转让中,可借此控制资源流转过程中的资源公平性,保护个人财产权益。
(3)提高林业工作者技术。林业调查工作较为复杂,环境恶劣,工作人员需利用科学技术与辅助分析掌握大量数据,只有明确如何使用技术,提高自身能力,方可实现林业调查规划设计,有效提高了工作人员的技术水平。
林业调查规划设计工作,其复杂性较高,需要通过多种技术以保证工作效率与质量,人员大多数时间均在野外进行调查,具有作业面广、环境恶劣,且工作危险的特点,一般是白天实行野外调查,晚上分析整理数据,编制相关报告。但是,在实际工作中,缺少仪器、通讯、交通等设备,难以有效处理、分析调查数据,工作十分繁重,导致人员心有余而力不足,出现任务延后的情况[2]。并且,此种条件难以吸引更多高技术人才,制约了林业技术的发展。
林业工作通常在野外或室外进行,工作环境艰苦,且存在生命危险,改善工作条件则可为林业工作提供保障。在此过程中,需要有充足资金,为人员提供设备、营地及防身武器,还要购买相应的野外工作保险,由于人员白天考察晚上分析,工作压力较大,为减少其工作量,还应当将部分工资投入设备更新方面,以免出现分析错误的问题,提升工作效率。
在林业调查规划设计中,由于技术含量较高,对于人员身体素质、专业水平及道德修养等均有较高要求,大部分工作仅能由相应专业人员完成,其他人员无法兼职,只有拥有充足的人才,才能提高规划设计质量。但是,实际工作中,由于薪酬待遇不足,且环境艰苦,对于高技术人才吸引力较低,无法构建专业人才团队,进而影响了林业规划设计的工作质量与效率。
林业调查规划中缺乏监管机制,导致部分工作难以有效落实。尽管部分林业部门已经构建监管体制,但却存在形式化问题,与实际工作情况不符,难以真正监管林业调查规划工作质量。
林业调查规划设计工作面涉及广泛,技能性强,要求工作中拥有高素质人才与专业设备,为规划设计质量提供物质保障。而以当前情况而言,部分地区仍然以人工为主进行调查规划,即便应用计算机,也只是简单处理数据,对于调查收集的众多数据难以迅速分析整理,影响了规划质量[3]。而在时代发展下,林业GPS、RS及GIS技术越发完善成熟,应用十分广泛,需要在此工作中引进更多先进技术,改变以往工作人员的人工整理方式,充分发挥无人机、GPS等软件及设备的作用,如无人机遥感监测使用成本低、高时空分辨率、操作便捷、机动灵活、响应速度,可适应多种环境获得相应遥感数据。通过对上述技术的应用,能够有效保障定位调查准确性,提升数据真实性,为后续规划设计奠定良好基础。
资金作为提升员工薪酬、更新陈旧设备的保障,只有加强对林业调查规划设计的重视,加强资金方面的投入,方可为调查数据准确性及吸引高技术人才提供支撑。并且,只有做好前期规划,方可保证林业建设实现最大化经济与生态环境效益。而在投入资金时,管理者不能盲目投资,应当规划好资金应用策略,做好资金预算,以此为基础进行资金投入,避免在林业调查中发生资金短缺问题。并且,将一部分资金划分至员工薪酬与福利待遇之中,提高人员薪酬水平,弥补其户外工作压力与环境,加强员工对企业的归属感与认同感,构建良好和谐的关系,体会到企业人文关怀后,员工将会以饱满的精神投入到工作之中,进而提高规划设计质量,形成良性循环,以推动企业发展。
为提高林业调查规划设计质量,则一方面需要引进更多高素质从业人员,构建一支高学历、高校、高技术人才团队。在招聘过程中,由于此工作强度较大、难度高,且环境恶劣,为了人才能够长期稳定地在此工作,则需要给予此类人员良好工作待遇;另一方面则强化内部人员培训,在当前知识经济时代背景下,林业方面也出现了众多新知识与新方法,从业人员只有坚持学习,方可跟上时代发展的步伐。并且,还应当在此基础上,对人员开展法律教育,调查工作易受到社会诱惑,设计人员只有拥有良好的法律观念,方可避免影响工作质量。同时,还可建立激励制度,激发人员工作热情,对予表现突出的员工予以精神或物质奖励,以平时表现为职称晋升或评先进的条件之一,在完成基础团队建设后实施激励制度,可有效实现人员系统化管理,提高监管有效性。
林业调查规划设计工作应当加强重视,特别是林业管理部,应当明确此工作对于林业建设发展的重要性。所以,相关部门应当全面统筹规划设计工作,强化环境保护与林业生产之间的关系,掌握实际林业发展动态,重视此工作,依据工作特点与性质健全监督机制。在完善监督机制过程中,可征求社会各界意见,参考市场发展规律,确保监管机制的实用性与科学性。而在实施过程中,则需要明确林业调查中存在的问题,依据情况制定改善措施,从而为林业工作顺利进行提供保障。
综上所述,林业调查规划设计具有重要作用,可创造经济与环境效益、维护权利人财产权益、提高林业工作者技术。因此,在实际工作中,应当通过引进先进设备、加大资金投入、提高人员水平、完善监督体制的方式,提高林业调查规划设计工作质量及效率,将此工作效用充分发挥出来,从而推动我国林业建设实现健康发展。
[1]王颖生.影响林业调查规划设计质量的因素及对策分析[J].现代园艺,2020,43(5):213-214.
[2]屈朝辉.提高林业调查规划设计质量的措施——以衡阳市石鼓区为例[J].现代园艺,2020(4):178-179.
[3]李科,蒋燚.林业调查规划设计在林业生产中的应用探讨[J].广西林业科学,2018,47(1):118-120.
朴雪飞(1984- ),女,朝鲜族,吉林敦化人,本科,工程师,研究方向:林业调查规划及森林生态监测。
10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.15
F326.2
A
2095-1205(2020)02-24-02