社区老年教育存在的问题及对策——以社区农村随迁老人为例

于　娜

社区老年教育存在的问题及对策——以社区农村随迁老人为例

于娜

（衡阳广播电视大学湖南衡阳421000）

早在1999年，我国就步入了老龄化社会，为提高老年人的综合素质，也为了保障老年人在晚年的生活质量同时满足老年人的精神需求，促进其身心健康，政府也出台了一系列政策来保障老人权益的政策，文章分析了随迁老人社区老年教育问题，探讨了针对随迁老人老年教育的对策。

社区老年教育；问题及对策；农村随迁老人

近年来，随着经济水平的提升，大部分年轻人选择交通以及基础设施更加完善的城市来定居，而为了更好地照顾父母，父母也随子女迁入城市。进入社区后，老年人也被纳入老年教育管理范围，但在针对随迁老人的社区老年教育发展中也遇到许多问题：许多随迁老人由于受到教育水平以及思想等限制，认为没有学习的必要，不愿参加，另外，社区老年教育的规模本身不能满足老年人的精神文化需求，以及教学质量不高，不能激发老年人的参与激情。为了更好地满足随迁老人的精神文化需求，让随迁的人更好地适应城市生活，随迁老人社区老年教育亟待改革。

1 随迁老人社区老年教育问题

根据相关调查，随迁老人的社区老年教育存在的问题主要有以下几点。

1.1 随迁老人的学习观念不强

跟随子女迁到城市的老人，大多都来自农村，其思想水平相对来说不高，没有继续学习的觉悟，大部分随迁的老年人认为学习只是在浪费时间而已，没有学习的必要，对于社区老年教育有一定的误解。同时，部分老年人选择照顾子女的衣食住行，相对来说没有太多的空余时间，偶有剩余的时间也不愿拿来参与社区老年教育。

1.2 社区老年教育管理效率低

老年教育管理工作人员对于随迁老人的认知不够全面，党的十八大就强调了终身学习的必要性，许多城市也提出了一系列的社区老年教育措施。但就基层具体的实施情况而言，但许多基层领导都是将义务教育以及学成教育作为重点，而忽视了老年教育的重要性，将老年教育作为简单的健康教育等，但事实上，推动社区老年教育的发展，能够使终身教育发展体系形成闭环，同时也能解决社会老龄化的问题。虽然目前社区老年教育组织也相对较多，敬老院、居家养老服务中心、街道老年体协等，但这些教育组织相对较为分散，没有形成系统化教育，往往各干各事、互不相干。在进行实际的教育活动组织时也没有对现有资源的充分利用，此外，在进行老年教育时，没有标准的计划以及评价标准，使教育随意性过高，往往难以达到预期效果，放缓了社区老年教育的发展速度，让社区老年教育效率降低[1]。

1.3 社区老年教育的服务水平较低

目前，大部分社区还没有较为专业的老年教育管理机构，并且从事老年教育的管理人员以及教师等也十分稀缺，社区老年教育提出以及实施的时间并不长，管理制度等也相对来说不够健全，管理人员大多都是兼职或者临时工，其责任感不够强。并且其对于社区老年教育开展方式、活动组织等方面没有专业的知识储备，尤其是对于随迁老人的个性化需求也不够了解，也不能够知道如何针对性地进行老年人教育[2]。

1.4 社区老年教育资源利用率不高

教育资源的利用是社区老年教育的发展工具，不仅是人力、物力及财力的利用，还要重视社区文化资源的开发，社区管理效率和社区教育的参与度等。目前，社区现有的教育资源利用度不高，并且对社区周边的一部分教育资源没有进行充分利用，管理人员对于随迁老人的老年教育参与度也不关心，没有制订具体计划来促使随迁老人加入[3]。

2 针对随迁老人老年教育的对策

大力推进随迁老人的老年教育，不仅能够满足他们的精神需求，提高生活质量，还能够快速地让其融入城市生活，也会在一定程度上促进社会发展的稳定性，针对随迁老人老年教育中产生的问题，形成的解决方案如下。

2.1 增强对社区老年教育的管理

增强对社区老年教育的管理，进行统筹规划，能够让居民们认识到社区老年教育的重要性，以及对随迁老人进行老年教育的必要，做好社区老年教育能够很大一部分节省社会养老的成本，并且还有可能开发老人的潜力，让老人创造财富，增强社会的存在感。各个社区办事处等要将随迁老人的老年教育工作提上日程，以社区教育中心作为领导，进一步推进老年教育工作计划的制订，与此同时，协调各方的老年教育组织，将教育目标统一化，并且制定考核以及制度的约束，建立成为有效长期的运作体系。各个社区也要增强老年教育的管理，保证人力、物力、财力以及时间的合理性，也要确保教育活动是否符合随迁老人的具体化需求，使老人们愿意参加[4]。

2.2 增强老年教育的服务水平

老年教育管理人员以及老年教育教师的专业水平较高是老年教育工作能够顺利开展的前提，应该着手加强对其培训，老年大学以及社区的教育中心可以承接教育培训任务，从理论以及管理方法制度以及教学安排等方面进行，做到多元化、自主性、健康性、知识性多方结合，全面地进行服务工作的开展。并且每一个社区居民学校要安排合理数量以及合理的专业教师队伍，与此同时，可以开展具有当地特色文化的活动，比如，腰鼓队、川剧队、老年书画院等，每一个社区都可以形成特色的教育文化，也能够增强随迁老人的文化自信，促进老人在城市的融合，体现出自身价值。

2.3 教育内容多元化

事实上，随迁老人们的教育水平也参差不齐，部分老人对于舞蹈等教育内容显得颇有兴趣，部分老人对于先进的网络化教学显得颇为有兴趣，因此，在进行教学内容筛选时，可以根据老人们的具体需求，进行课程的选择，多元化的教育内容设置，能够丰富社区的教育活动，也能够在一定程度上提高随迁老人们的生活质量，促进其身心健康[5]。

3 小结

农村随迁老人的老年教育问题可以从多个方面来入手，主要都是从社区层面来进行老年教育服务水平的提升，以及丰富老年教育的内容等，社区管理部门也要从旁协助，增强随迁老人在城市中的融入感，提高其生活质量，促进老人身心健康。

[1]华芳英.社区老年教育的发展现状及其供给侧结构性改革的思考——基于南湖区的调查研究[J].文教资料,2016(31):124-127.

[2]张程.“扬州老年大学”实施现状与建议浅析[J].文存阅刊,2018(2):191-192.

[3]李红.上海老年群体学习需求研究——以长宁区程家桥社区学校为例[D].成都:西南交通大学,2016.

[4]张百生,邹丽伟,刘金蕾.城市社区老年人学习心理特点调查研究——以济南市社区老年人为例[J].山东广播电视大学学报,2017(4):18-22.

[5]邵荣友.城乡结合部社区教育现状及发展对策研究[J].现代职业教育,2018(7):268-269.

衡阳市社会科学基金项目市情研究项目，衡阳城乡老年人养老问题研究——基于社区工作视角的文化养老（老年教育）研究，（NO：2019B(Ⅱ)002）

于娜（1983- ），女，安徽安庆人，硕士，高校讲师，研究方向：教学管理。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.97

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2095-1205(2020)02-153-02