加强基层党组织思想政治工作的实践与思考

张海龙

摘要：加强组织建设、加强基层党组织思想政治工作是巩固和加强党对中国石油基层单位领导的必然选择和应有之义，也是不断增强中国石油基层单位组织力、领导力的有效途径。为此，本文从形势分析入手，系统剖析了当前中国石油基层单位在组织建设上存在的突出问题，针对性提出了解决相关问题的方式方法，以期能够为提升中国石油基层单位党组织建设水平和思想政治工作水平提供可行方案。

关键词：组织建设;思想政治工作;中国石油基层单位

要不断巩固和加强国有企业基层党组织建设，最为重要的就是要切实加强思想政治工作。为此，中国石油基层单位要始终坚持问题导向，坚定不移地把做好思想政治工作作为加强基层党组织建设的关键一环，通过采取一系列行之有效的措施，弥补了过往基层党组织建设及思想政治工作中存在的诸多问题和不足。但从现实情况来看，中国石油基层单位要跟上时代发展、要全面深化改革，持续改进和加强思想政治工作仍然是一项十分艰巨的任务。

一、认清做好思想政治工作的重要性

随着时代发展，中国石油基层单位员工在思想认知上开始呈现出多元化发展趋势，特别是随着“90后”员工进入工作岗位，传统的“一刀切”式工作方法已经难以适用于时代需要，按照僵化模式开展思想政治工作也已很难真正走进员工内心。为此，中国石油基层单位党务工作者要深入着眼大局，认清做好思想政治工作对指引企业发展行稳致远的重要作用，认清当前思想政治工作中存在的诸多问题及短板，始终坚持实事求是、坚持解放思想，以原则性和创新性统一、科学性和灵活性并存的方式开展工作，着力推动思想政治工作水平迈上新台阶。

二、深入查摆当前工作中存在的不足

从实际来看，当前中国石油基层单位在思想政治工作中主要存在两个方面的不足，一方面，主观上存在思想认知不到位等问题，另一方面，客观上存在着工作机制不健全、阵地建设不规范等短板，对思想政治工作的有效开展形成了较大制约。

（一）主观问题

首先，中国石油基层单位在思想政治工作上存在着认知不到位的问题。部分基层党组织对思想政治工作的认知还停留在较为浅显的层次上，没有真正从长远出发来看待和应对形势变化，没有认识到思想政治工作对于企业发展的稳定器作用。具体来看，部分基层党组织存在着“重经营轻党建”的思想弊病，认为思想政治工作虚无缥缈，并不能直接形成经济效益，因此产生了以传达文件代替思想政治工作、以召开会议代替思想政治工作的诸多问题。

其次，工作方法不适应。部分基层党组织没有以动态眼光看待思想政治工作，工作方法停留在传统时期，难以适应新时代员工需要。从当前的形势及环境来看，在日常工作中部分基层党组织没有针对员工的不同情况而针对性开展思想政治工作，只有当矛盾爆发、问题凸显时才想起临时抱佛脚，导致思想政治工作凝聚、鼓舞、激励等作用难以真正发挥。同时，对于加强理想信念教育、疏导员工情绪等工作内容的研究不深、方法不实，“老”思路、“老”方法难以适用于“新”情况、“新”问题，过于僵化的工作方式不仅对于加强基层党建思想政治工作毫无益处，甚至引发员工产生逆反和麻木心理。从根本上来说，这就是存在着“两个两张皮”问题，一是思想政治工作与业务工作两张皮，没有深度融合;二是思想政治工作与企业特征、员工思想两张皮，没有紧密结合。

（二）客观问题

虽然，几乎所有的中国石油基层单位基层党组织都能够建立起一些与思想政治工作开展有关的规章制度，但是从实际落实情况来看，依然存在着责任不明确、分工不科学、人员不齐整等落实不到位的情况，思想政治工作“做不了、做不好”的问题依然在一定程度上存在。特别是对于基层党组织而言，他们是联系公司和基层员工的桥梁，其功能作用的发挥关系到思想政治工作质量的高低，工作机制上的不健全，会直接影响到思想政治工作水平的提升。由此便产生了三种直接问题：一是党务工作者、基层党员对思想政治工作缺乏积极性;二是“一岗双责”落实不到位;三是“三会一课”等制度落实不到位。

此外，在客觀上，中国石油基层单位还存在着阵地建设不健全的问题，直接影响了思想政治工作的有序开展。对于中国石油基层单位而言，影响阵地建设最为突出的问题就是队伍氛围营造不到位，榜样示范作用发挥不充分。通过调研发现，中国石油基层单位有超过7成的员工认为，精神激励同物质激励同样重要。但在实际中，部分中国石油基层单位对于工作勤勉克己、兢兢业业的员工不够重视，一方面表现在单位对于员工奖罚不平衡，只重“罚”，而不重“奖”;另一方面，表现在员工只有物质方面的奖励而忽视了同等重要的精神奖励。

三、关于加强思想政治工作的思考

为切实解决好上述问题，主动适应新形势新任务新要求，不断思想政治工作的凝聚、引领、激励作用，中国石油基层单位需要从如下几个方面入手：

（一）提高思想认识

中国石油基层单位必须看到，思想政治工作既是国有企业加强和巩固党的领导的重要内容，同时也是发挥基层党组织战斗堡垒作用的有力保障。而要做好思想政治工作，首先就要建立一支高素质的基层思想政治工作队伍，相关从业人员也必须清楚认识到思想政治工作的极端重要性，各级干部也要进一步明确思想政治工作对提高党建工作水平、推动企业发展的战略意义，着重在增强三种意识上下工作，为提高思想政治工作水平提供思想保障：一是要有主动加压的意识。井无压力不出油，中国石油基层单位基层党务工作队伍要持续加强学习，主动加压、主动作为，不断提高理论水平和实践能力，为及时发现问题、解决问题奠定坚实基础。二是要有贴近岗位的意识。基层党建干部及工作队伍工作质量高低，思想政治工作开展水平如何，关键在于对基层问题的掌握情况，唯有当对情况了解足够透彻、足够清晰时，相对应的工作方案才能够真正具有针对性和科学性。要及时主动了解每一位员工的思想动态，针对不同个体的不同诉求及不同接受程度开展思想政治工作，以差异化和个性化方式切实将思想政治工作的作用发挥到实处。三是要有说干就干的意识。从实践中看，中国石油基层单位思想政治工作质量的高低还取决于基层党建工作队伍是否具有雷厉风行的工作意识，拖着不干、顶着不动往往会使的思想政治相关工作停滞不前。这样的经验告诉我们，要做好思想政治工作，就必须要快人一步、先行一招，唯有如此，才能做到有备无患、有的放矢;做好思想政治工作要科学研判、及时果断，唯有如此，才能够做到行之有效、运转有序;做好思想政治工作要兼听则明、民主公正，唯有如此，才能够做到入脑入心、入眼入行。

（二）健全工作机制

完善健全的制度是开展好中国石油基层单位思想政治工作的有力保障，如前文所述，当前导致基层党建思想政治工作开展不顺利、质量不高的一个重要原因就是制度建设不完备。为解决这一问题，中国石油基层单位应着力从完善如下三种制度入手：一是要严格落实“一岗双责”制度。我们的党员干部不仅是生产经营中的排头兵，同时也是党建工作中的先锋队，如果基层党组织能够加强监督、靠实责任，全面落实好“一岗双责”，那么很多困扰着思想政治工作多年的顽固难疾终将迎刃而解。二是要狠抓“三会一课”制度落实。要及时召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，只有在这样的环境下，基层党组织的战斗堡垒作用才能够真正发挥，思想政治工作的开展才能够得到保障。基层党支部书记及党务工作者要认识到“三会一课”对于思想政治工作开展的保障作用，这是既是增强基层党组织凝聚力、战斗力的基石，同时也是加强和改进基层党建思想政治工作的有力途径。三是要落实好党员队伍分析制度。中国石油基层单位基层党组织要把定期分析党员思想动态作为常态化工作抓实抓细抓好，第一时间掌握各党员的思想变化情况，了解其当期的思想诉求，找准影响思想政治工作有序开展的问题所在，有针对性、有侧重的调整思想政治工作方案，确保各项工作做到见实效、见真章。

（三）理顺工作思路

思想政治工作是我党的优秀传承，是推动各项事业蓬勃发展的有力武器。但是，在新时代下，中国石油基层单位思想政治工作又不是一成不变的，“与时俱进”思想要求我们要在动态发展中不断继承和创新，构建出不负历史、顺应潮流的思想正中工作新模式。为此，中国石油基层单位基层党组织要在公司党委的党建工作总体蓝图下，抓好思想政治工作的守正创新，理顺工作思路，平衡好如下三种关系，确保思想政治工作能够真正走进当代党员和员工的内心。一是要平衡好传承和创新之间的关系，在优秀传统内核引领下，为思想政治工作赋予具有时代意义的新内涵;二是要平衡好普遍与重点之间的关系，在开展惠及全员的思想政治工作时，要有针对性地开展重点教育，既要结合工作实际，也要结合员工实际，分门别类，重点施教，弥补好普遍教育中存在的盲点和空白点，确保思想政治工作不留死角;三是要平衡好思想政治工作与中心业务之间的关系，一方面，既不能只重业务发展而忽视了思想政治工作，另一方面，也不能过度追去思想政治教育而影响中心业务的发展，必须时刻保持思想政治工作和中心業务齐头并进、良性互促的工作势头。

（四）加强阵地建设

中国石油基层单位要加强思想政治工作，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力，除了提高思想认识、理顺工作思路、健全工作机制之外，还需要把握好如下三个结合点：一是，要把从严治企和优待员工紧密结合。例如，要针对中国石油基层单位工作强度大、工作任务重等特点，针对性组织员工开展全面的体检项目，全面落实好公休假制度，确保广大员工身心健康。虽然这都是一个有担当的企业的应有之举，但从实际来看，唯有做好这些平凡举动，才能够从根本上增强中国石油基层单位的发展合力。员工能够感受到党组织的关怀，在遇到困难时能够感受到组织的关心，自然会将更多的精力和能量投身于生产经营中，为企业发展贡献更多能量。二是，要将先进典型宣传和教育鼓舞后进有机结合。在加强基层党组织建设活动中，通过评选，树立和挖掘一批基层典型，力争使各基层组织学有榜样、赶有目标。三是，加强对这些典型的宣传，使公司基层党建形成了积极向上、争创一流的良好氛围。对个别工作平平、不思进取、当一天和尚、撞一天钟的同志，基层党组织也落实了帮教措施，通过工作切实扭转了这些员工的消极思想，收到良好成效。成功经验，有力验证了将先进典型宣传和教育鼓舞后进有机结合对加强和改进基层党组织思想政治工作的重要作用。各基层党支部要不断总结提高，结合自身实际，发挥好典型宣传的积极作用，落实措施，帮助一些存在消极思想的员工转变观念。