浙江省景宁县山区农村经济发展分析

任雅静

【摘要】自2008年以来，景宁县农村经济快速发展，其原因是实施比较优势战略。本文分析景宁县根据山区农村所拥有的资源禀赋，在第一、二、三产业中发展具有比较优势的产业。在比较优势战略实施过程中，政府起着因势利导的重要作用。

【关键词】山区农村;资源禀赋;比较优势

景宁畲族自治县，位于浙江省南部山区，隶属于丽水市。景宁县是浙江省26个欠发达重点山区县之一。但是，自2008年以来，景宁县农村经济以年均13.4%的增速快速发展，其原因是实施比较优势战略。根据新结构经济学理论，应根据资源禀赋结构来发展比较优势产业。自2008年以来，景宁县根据山区农村所拥有的生态环境资源、山地资源、畲族文化资源、旅游资源等资源禀赋，发展比较优势产业。在比较优势战略实施过程中，政府起着因势利导的重要作用。

一、第一产业

（一）粮食种植。粮食安全关系到国计民生，因此农业发展应把粮食安全放在首位。为了稳定粮食生产，并提高种粮收益，一方面，景宁县政府提升17个乡镇的粮食生产功能区建设，加强农田基础设施、农业机械装备建设，提高粮食生产能力;另一方面，政府引导农民发挥传统旱粮主产区的优势，通过旱地分带间套轮作，着力发展小杂粮生产。同时，政府引进、推广优质粮食新品种。

（二）三大主导产业

1.惠明茶。景宁县茶叶生产环境优越，县政府将惠明茶作为主导产业进行培育提升，形成茶叶加工和营销体系，惠明茶产业规模快速提升。为了进一步促进惠明茶产业发展，县政府继续加强茶园道路、排灌系统等基础设施建设，进行茶园机械化管理的适应性改造。

2.毛竹。景宁县政府发挥竹林资源丰富的优势，建设毛竹经济区块。扶持引导发展毛竹精深加工，打造毛竹全产业链。引进并推广笋竹类优良品种，以及高效栽培技术。大力实施低产毛竹林改造，完善修建竹林道、节水灌溉等基础设施。

3.香榧。景宁县香榧产业发展起步较晚，2012年县政府才出台香榧产业扶持政策。加强香榧标准化栽培技术的研究和推广。推广香榧林下套种大豆、杂粮、中药材等立体种植模式，在茶叶、柑桔、板栗等林地套种香榧，提高综合经济效益。培育香榧产业新型农业经营主体。

（三）特色农业。景宁县内海拔高低悬殊，气候垂直差异明显，形成了多样性立体气候。由于山地坡向各不相同，形成了多样性自然小环境和区域性小气候，适宜多种植物生长，因此景宁县在山地特色农业方面具有很大发展潜力。景宁县目前积极发展高山蔬菜、油茶、中药材、食用菌、生态畜牧业、生态渔业等精品农业。;

（四）林下经济。景宁县是浙江省林业重点县之一，森林覆盖率78.4%。近年来，景宁县在保护森林生态的前提下，充分利用林下土地资源、空间资源以及林荫优势，发展林下种植、林下养殖、森林游憩等林下经济，经济与生态和谐发展。今后将进一步推广林粮、林茶、林药、林菜、林禽、森林游憩等集农、林、游为一体的复合型、立体型经济发展模式。

二、第二产业

（一）绿色食品加工业。景宁县依托山区生态资源优势和农特产品优势，大力发展绿色食品加工业。采用生物技术、深度加工技术等多种技术来开发新鲜天然食品、保健食品，重点发展保鲜食品与脱水食品等休闲养生食品产业，同时积极开发果蔬汁、茶产品、天然调味品、酒类、饮料等高附加值产品。

（二）竹木制品加工业。目前，景宁县的笋竹制品以笋罐头、竹筷、竹菜板、竹胶板等产品为主，产品附加值有待进一步提高。因此，景宁县积极和浙江省林科院和浙江农林大学等单位进行技术合作，加强竹产品生产技术研究，引进毛竹精深加工技术，开发竹纤维、竹醋液等精深加工产品。加大竹废料的开发利用，提高资源利用率。继续发展木制玩具产品和木制工艺品，加强新技术新产品开发。引进竹木制品龙头企业，加快竹木制品加工业发展。

（三）生物医药产业。景宁县中药材资源丰富，野生药材有1072种，人工栽培药材有20余种。“畲族医药”项目被列入浙江省和国家“非遗”保护名录。景宁县生物医药产业发展重点是中药制药产业和保健品产业，产品包括中药材、中成药、中药原料药和中药提取物。

（四）来料加工业。来料加工业具有劳动密集、就业灵活、生态环保等特征，它对山区农村困难群体的就业增收意义重大。景宁县鼓励来料加工经纪人创业，培育引进高技术含量与高附加值的来料加工项目，逐步由初级加工提升为精深加工、由传统粗放工艺提升为先进适用技术、由低附加值加工提升为高附加值加工，逐步使来料加工转变为来料制造。

三、第三产业

景宁县所具有的生态优势使其在向绿色经济转型升级中处于优势地位。景宁县发挥其生态优势和民族优势，大力发展旅游业。

（一）乡村旅游。充分利用山水资源和农耕文化资源，发展乡村旅游。依托山区农村的花卉、水果、禽畜养殖等特色产业园以及森林、湿地、千峡湖等自然资源，发展集观光、休闲、娱乐、农事体验、购物于一体的休闲观光农业，将乡村旅游和休闲观光农业相融合。发挥山区环境优美、生态农产品的优势，把农家乐打造成乡村旅游的重要组成部分。依托丰富的渔业资源、峡湾资源和景观资源，发展以休闲渔业为主题的渔家乐，逐渐形成综合性渔业基地，集休闲、观光、垂钓、美食等为一体。

（二）养生养老旅游。景宁县顺应市场需求，依托森林、乡村、湿地、湖泊资源，建设各有特色的养生养老基地。利用畲医畲药资源，开发中医药养生旅游基地。根据不同人群的不同消费需求，建设农事体验型、休闲度假型、康复疗养型养生养老基地。

（三）文化旅游。景宁县充分利用畲族优势，加强畲族文化的挖掘与弘扬，打造和提升“中國畲乡”旅游品牌。现已开发的畲族风情旅游项目有大均乡的畲族婚俗表演、封金山的畲族文化表演以及东弄畲族村的祭祖表演等，畲族文化旅游开发潜力还可以更进一步挖掘开发。与此同时，景宁县的乡土文化、禅茶文化底蕴深厚，和畲族文化一起，为景宁文化旅游的发展奠定了资源基础。

参考文献：

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