辽宁省营林生产存在的问题与改进策略

夏士刚

（抚顺县自然资源事务服务中心，辽宁抚顺113006）

随着辽宁省经济发展水平的逐渐提升，营林的规模在逐渐扩大，当前营林市场热度居高不下，对辽宁省林业可持续发展带来了积极影响。尽管如此，目前辽宁省营林生产仍存在诸多问题，为了进一步提高人们对营林的认识，提高对其的重视度，一定要加强对营林问题的改进探讨，不断融入可持续发展理念，这样才能有效促进辽宁省林业健康发展。

1 辽宁省营林生产普遍存在的问题

1.1 维护优化工作无法真正落实

营林发展主要依靠林业资源的发展，二者密不可分，相互促进、相互融合［1］。要想实现营林可持续发展，一定要保护资源，通过多种维护优化手段和措施以获得更多的经济效益和环境效益，提升当地综合发展水平。目前，辽宁省缺乏完善的林业制度体系，也没有良好的运营环境，在实际发展过程中林业资源浪费情况时有发生，砍伐速度过快，严重影响林业的正常生产经营。

1.2 管理队伍不够专业

营林工作的核心是专业的技术团队，在进行维护和管理的过程中均需要专业人才负责，甚至后续的经营活动也需要相关专业人员按照计划实施［2］。在产业化管理的过程中，需要相关人员从事专门的工作，但目前大多数营林工作人员未经专业培训，在工作开展过程中无法了解真实的市场需求，具有较强的盲目性。另外，部分员工存在认识程度不够、了解不充分等情况，严重降低了整体营林管理水平。

1.3 林木良种基地建设水平落后

在传统观念影响下，辽宁省营林发展过程中仍存在一些问题，对于林业资源的保护力度不够、重视程度不强且没有有效的解决措施，导致林业资源在发展过程中出现失衡。多地地方政府只重视经济效益，忽视环境效益，未充分认识到营林可持续发展对经济发展的促进作用。此外，多数地区存在建设水平落后，总体质量不高的情况，在营林时需要灵活地选择区域，根据实际情况调研土质情况和树木生长情况，要遵循“因地制宜、适地适树”的原则。

2 辽宁省营林生产对策

2.1 加强种苗基地建设

加强种苗基地建设，提高对林业资源的开发意识，促进林业资源得到有效利用，才能促使做好各项营林工作，促进当地的生态效益和经济效益双重提升。进行营林种苗基地建设能够让林业资源得到良性循环，促进营林可持续发展，为后续建设提供物资储备。在更新造林的过程中，要按照辽宁省实际情况选择合适的树种，以市场需求为导向积极培育多种林木产品，立足实际结合辽宁省经营状况，塑造更完善的营林体系。

2.2 搞活苗圃运营机制

注重苗圃运行机制的良好运行，合理应用多种经营机制和竞争机制，才能不断提高苗圃经营的灵活性，最终促进我国林业经济快速发展。如果采用承包的方式进行营林生产管理，则需要签订合理的回收合同，并制定合适的奖惩机制和管理方法，才能确保苗木的价格与市场发展相符，从而保障造林苗木的质量［3］。同时，在不断完善苗圃运行机制的过程中，将苗木培育逐步推向市场，在一定程度上可以减少造林和育林成本，不断提高苗圃经济效益。采用承包方式进行苗木生产管理，可以有效解决苗圃空置问题，大大降低森林企业的资金投入，促进我国林业高效发展。

2.3 加强森林抚育质量管理

为有效推进森林抚育工作，需采取多项措施保障抚育质量。一是加强技能培训，如组织林业工作人员开展技术培训，使其全面掌握补植、间伐、卫生伐、生长伐等抚育操作方法。二是将抚育任务分解落实到各乡镇及国有林场，明确责任。三是把握轻重缓急、清楚先后顺序，要求在造林季节内完成补植作业，提高苗木成活率；明确疏伐、生长伐等时限要求和施工进度，保障抚育整体质量。四是成立县森林抚育质量检查组，分片深入施工山场，现场督查指导抚育存在的问题，杜绝抚育质量不达标等现象发生。

2.4 强化营林信息化管理

为高效开展营林工作，应创新改革林业信息化手段，借助先进的网络平台和通信技术，深入研究营林环境与工程规划。近几年，随着我国现代化信息技术的不断改进，我国营林发展逐渐实现RS技术应用，遥感监测全面覆盖林业湿地、火灾、病虫害以及生态工程等诸多领域，充分发挥了信息化的重要作用［4］。

2.5 改善营林生产技术

相较传统意义上的粗放营林管理模式，我国应提高营林质量，真正落实天然更新营林管理措施。并采用乡土种植林木，遵循“适地适树”原则，按照营林经济价值和适应能力等级划分，合理分配造林生长区域。例如，优良的造林地用来培育大径材林木，才能整体上提高林业生态效益、经济效益、社会效益。

3 结语

在营林发展过程中，一定要加大对营林的宣传力度，多措并举解决目前营林过程中存在的问题。通过制定相关制度、搞活运营机制、提升抚育质量等，提高营林管理效果，促进人与自然和谐相处，从而有效地保护辽宁省生态环境，促进当地经济可持续发展。