推动夏县农业机械化转型升级的建议

周青兰

（夏县农机发展中心，山西 夏县 044400）

夏县位于山西南部，总面积135 260 hm2，是传统的农业大县，主要种植模式为小麦、玉米一年两作，全县小麦种植面积约21 333.33 hm2、玉米种植面积约24 666.66 hm2。通过农业供给侧结构性改革，形成了“一乡一业、一村一品”的产业格局，主要是果蔬、中药材、核桃、茶叶、花椒等经济作物为特色的农业产业。全县的农业机械类型也由大田作业机械向设施农业、中药材、畜牧养殖业、果蔬业、农产品初加工等农业机械产业转型。

1 农业机械化在乡村振兴中的作用

1.1 农业机械化是实现现代农业的物质基础

农业机械是推广应用先进农业技术的重要载体，通过深松、化肥深施、精量播种、高效植保、机械收获、秸秆处理等机械化作业才能达到现代农艺技术要求，实现了人工所不能达到的大规模、高效率农业生产，在争抢农时和增强作物抵御自然灾害的能力等方面发挥了突出的作用。

1.2 农业机械化是农业供给侧结构性调整的有力保障

农业机械化对夏县的农业供给侧结构性调整的具体作用表现为以下3点：一是夏县是农业大县，主要粮食作物为小麦、玉米，机械化作业夏县农业生产由粮食作物向非粮作物转型，由大田农业向设施农业升级发展；二是农机化产业转型促进农村农业劳动力由农村向城镇转移；三是夏县农业机械化为精准化、集约化、效益化、规模化的农业生产提供有力的装备保障。

1.3 农业机械化是实现农业强、农村美、农民富的重要途径

2019年中央一号文件指出，推进农业由增产导向转向提质导向，深入推进优质粮食工程。当前夏县农机化作业水平达到70%以上，主要粮食作物生产基本实现全程机械化，非粮作物机械化快速发展，经过机械化化肥深施、深耕深松土壤、秸秆综合利用、绿色防控等农机技术的应用，提高了土壤有机质含量，提升了农产品品质，杜绝了秸秆焚烧，防治农业面源污染。改善了农业生产条件、农民生活水平、农村生态环境，实现农业强、农村美、农民富。

2 夏县农业机械化发展现状

截至2019年年底，全县农机总动力达28.6×104kW，拥有大中型拖拉机2 520台，小麦联合收割机380台，玉米收获机415台，茎穗兼收玉米收获机19台。大中型配套机具情况：小麦播种机2 460余台，玉米播种机2 500余台，深松机286台，秸秆还田机280余台。小麦机播率100%，小麦机收率99.2%，玉米机播率91%，玉米机收率88.2%。非粮作物机械化水平较低，中药材机械化播种、中药材籽粒收获、菊花采摘机等机械化技术处于初始阶段。

3 夏县推动农业机械化转型升级的主要做法

3.1 推广先进适用农机装备与机械化技术

3.1.1 调整优化农机购置补贴政策

精准实施农机购置补贴政策，补贴资金向全面改良土壤和提高农业综合生产能力的机具上倾斜。夏县农机部门认真贯彻落实中央农机购置补贴政策，按照省、市的总体部署，联合县财政部门印发《农业机械购置补贴项目资金实施方案》，通过申请购机、机具核实、补贴受理、补贴入网、档案管理、补贴发放等程序，确保全县农机补贴工作的顺利实施。据统计，2017年—2019年补贴资金1 225×104元，补贴农机具1 900余台（套）。其中，大中型拖拉机210台，深松机63台，秸秆还田机45台，玉米精量播种机260台，小麦联合收割机84台，玉米联合收获机98台，报废更新玉米收获机8台。据统计，通过秸秆还田、土壤深松等农机作业，每年可使土壤有机质含量提高0.05%，增强土壤蓄水保墒能力，节约灌溉用水，每0.067 hm2可增加蓄水40 t。通过补贴机具作业，最大限度地提高了土壤的生产能力，促进农业可持续发展。

3.1.2 推广绿色高效新机具新技术

夏县农机部门开展薄弱环节农业机械化技术的推广，包括精准施药、中药材采收、水肥一体化、节水灌溉、谷物烘干机、秸秆饲料化利用等机械化技术推广。推广谷子条播机12台、薯类和中药材根茎类收获机135台、中药材籽粒收获机30余台、蔬菜干燥机11台、玉米烘干机3台、玉米茎穗兼收机19台等。中药材机具的推广，提高了夏县丘陵山区广大种植户的收入。

3.1.3 推进机械化有机旱作农业发展

1998年开始试验示范推广保护性耕作技术，经过多年的实践，已经总结出适宜本县的保护性耕作技术体系和配套机具系统，通过实施机械化秸秆粉碎还田、深松整地、免少耕播种、秸秆综合利用等技术，达到保水保土保肥、节本增效、抗旱增产、保护生态的效果。为全面落实习总书记视察山西重要讲话精神和省、市农机部门制定的机械化有机旱作农业发展的实施意见，夏县人民政府制定《关于加快机械化有机旱作农业发展的实施意见》，指出普及高效适宜的秸秆粉碎还田、深松整地、机械化生态保护、机械化免少耕播种、机械化秸秆综合利用、农田“宜机化”改造等工程，加快推进机械化有机旱作农业发展。

3.1.4 推动智慧农机示范应用

夏县农机部门2017年安装深松监控装置80台，2019年在玉米联合收获机上安装秸秆粉碎还田监控装置25台。节约了行政成本，确保了作业质量和面积真实有效。近几年推广无人植保飞防机7架，提高了植保作业质量和效率。

3.1.5 种植养殖有机结合实现良性对接

以牧原集团为主，尉郭乡、禹王乡、水头镇、埝掌镇等大型养殖基地的畜禽废弃物，建设有机肥处理厂，进行畜禽粪便无害化处理，实现了环保、增效、升级。

3.2 以农机项目为引领，推动农业生产全面发展

2019年，夏县人民政府提出“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”的工作思路，夏县农机部门以农业机械化和农机装备产业转型升级为依托，根据现代农业要求，项目引领推动主要农作物由耕、种、收环节向植保、烘干、秸秆处理全过程发展。在瑞田农机合作社项目投资10×104元购买2台无人植保飞防机，在农业病虫草害防治和疫情防控中发挥了重大作用。在王学家庭农场项目投资15×104元购买4台卷盘式喷灌机，该机型节省水资源，省工省时，使旱地变为水浇地，粮食产量增产50%。先进农机装备的推广应用，改变了全县农机化格局，促进了农机化转型升级。

3.3 注重农机人才队伍建设

夏县农机部门注重农机技术人员、驾驶操作人员素质提升和人才培育。组织技术人员、农机合作社、种粮大户等，通过邀请农机专家授课、召开机具演示会等多种形式的培训，提升技术人员业务素质，打造了一支懂农业、爱农村、爱农民的农机人才队伍，培育了一批“工匠型”农机操作手和农机维修等实用技能型人才。

3.4 强化农机安全教育宣传

农机生产、安全先行。一是开展多种形式的农机安全生产宣传。利用“3.15”消费者权益日，设立咨询点，接受广大农民对农机产品安全、农机质量投诉，专人负责解决质量投诉问题。二是开展多渠道安全知识宣传。对农机合作社、农机操作手、农机经销企业、农机维修网点人员等进行安全知识宣讲，提高相关人员的安全意识。重点对产品质量安全、作业质量安全、人身安全进行宣讲培训。

4 推进农业机械化转型升级的建议

4.1 加强农机化工作领导

以山西省政府印发的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》为依据，结合本县实际情况和农机化发展水平，制定农业机械化发展实施方案，健全实施机制，部门联动，统筹协调农业机械化和农机装备产业发展工作。

4.2 推进主要农作物生产全程机械化

农机部门要加快推进农作物生产全程机械化。加快高效植保、产地烘干、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套。推广适合小农生产、丘陵山区的中小型农机装备和机械化技术，制定适合本县的小麦、玉米生产全程机械化技术规范。将适应机械化作为农作物品种引进、耕作制度变革、农田基本建设等工作的重要目标，促进良种、良法、良地、良机配套。

4.3 加强农业机械化基础设施建设

地方各级政府一要将农机库棚建设作为农业农村基础建设的重要内容，支持农机合作社建设场库棚、维修车间、农产品储藏、烘干等设施，落实设施农业用地相关政策；二要积极开展高标准农田建设。明确田间道路、田块长度宽度与平整度等参适宜大型农机作业；三要支持丘陵山区开展农田“宜机化”改造，扩展大中型农机作业空间，加快补齐丘陵山区农业机械化基础条件薄弱的短板。

4.4 提升农机社会化服务水平

农机部门要依托农机合作社、农机大户、农业企业等农机服务主体，通过跨区作业、订单作业、农业生产托管开展高效便捷的农机作业服务。扶持建设“全程机械化+综合农事”服务中心，提供全程机械化作业、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式”综合服务。

5 结论

综上所述，要想快速推动夏县农业机械化转型升级，必须做到：一是稳定保障主要粮食作物生产机械化水平；二是逐步提高非粮作物种植和收获、畜牧养殖业、畜禽粪便无害化处理机械化水平；三是不断提高丘陵山区农机化作业水平；四是加强人力资源建设，做好人才储备；五是充分利用各级农机政策推动农业机械化转型升级。