大同市黄花产业的发展与思考

赵月春

（大同市农业农村局，山西 大同 037008）

黄花菜又名萱草、金针菜、忘忧草、安神菜，是席上珍品和观赏名花。大同黄花历史悠久，源远流长，是大同市特色优势产业之一，成为脱贫攻坚、调整产业结构、建设美丽乡村的新动能。

1 发展现状

1.1 规划引领，政策带动

2018 年底，大同市委、市政府召开全市首届黄花产业发展大会，围绕打造全国优质黄花种植基地、集散中心和标准化示范区“一个定位”，突出总体布局、重点区域、园区辐射“三个重点”，出台了《大同市黄花产业发展实施意见》、《扶持黄花产业发展十条政策》，对全市黄花产业发展进行了全面部署。全市上下按照张吉福书记“三靠六有”总要求（靠人、靠组织、靠机制，组织有实人、目标有实数、过程有实事、方法有实招、完成有时限、结果有实效），坚持“八抓”（抓组织、抓规划、抓政策、抓土地、抓保险、抓主体、抓服务、抓销售），有力推动黄花产业高质量发展。

1.2 规模种植，要素驱动

通过探索利益联结机制，创办乡村一体化黄花专业合作社，发挥示范作用，带动规模化种植。全市黄花总面积达到1.73×104hm2，进入盛产期面积0.56×104hm2，鲜、干菜产量分别达17.8×104t、2.6×104t，总产值9×108元，覆盖全市除平城区、云冈区外其他8 个县（区）。在资金方面，2019 年市级安排专项扶持资金1×108元，资金主要用于：种植补贴4 735×104元，品牌宣传推广1 688×104元，基础设施配套1 405×104元，保险2 172×104元。各县（区）统筹整合涉农项目资金对黄花进行补贴，全市形成以政府为导向、农民为主体、社会力量参与的多元化投入体系和利益共担机制。在土地方面，深化农村土地制度改革，进一步培育农民合作社和种植大户，推进土地有序流转，目前全市形成1333.3 hm2以上片区1 个，666.67 hm2以上片区9 个，333.33 hm2以上片区1 个，1 000 亩（66.67 hm2）以上片区4 个。在保险方面，扩大黄花产业保险的覆盖面，2019 年全市投保面积0.45×104hm2，投保资金2 172×104元。其中：自然灾害保险投保面积0.38×104hm2，保费300 元/0.067 hm2，投保资金总计1 710×104元；价格指数保险投保面积0.073×104hm2，保费420 元/0.067 hm2，投保资金总计462×104元。全市黄花保险共理赔3 763×104元。各县区采取“乡（村）社一体扶贫合作社+ 黄花基地+ 贫团户+ 保险”机制，由扶贫合作社统一流转土地、种植、管护，带动贫困户参与黄花产业发展，实现脱贫致富。

1.3 标准先行，科技牵动

大同市以云州区为重点，组建技术服务组，制定了《黄花种植科技指导服务工作方案》《黄花标准化生产操作规程》《关于发展黄花产业优选黄花种苗的建议》，市、县两级开展技术服务，逐步建立健全黄花种苗繁育、栽培技术、采收加工等技术标准，实现黄花产业产前、产中、产后全过程标准化生产。同时，与中国农大、中国农科院、山西农大等科研院校合作，与中国农大签订合作协议，针对黄花精深加工与功能性食品开发、黄花菜开花调控及种苗快繁技术研发以及黄花保鲜贮藏技术开展3 个课题研究。2020 年与中国农科院基因研究所、湖南农业大学签订合作协议，开展黄花种质资源库构建与基因鉴定、黄花分子育种研究、黄花功能成分发现与传统功能挖掘研究、提质黄花产地初加工工艺与装备研究等4个课题，不断加快科技成果转化，提升黄花产业附加值。

1.4 龙头引路，营销促动

围绕黄花产加销共扶持培育生产加工经营主体175 家，其中企业34 家、合作社141 个。在传统种植和晾晒烘干加工的基础上，加强预冷库、晾晒场、烘干设备等基础设施的投入。云州区在延长黄花产业链方面，先后培育了15 家龙头企业，开发了冰鲜、食品、文化、美容等九大类120 多种黄花产品。全市依托京东、淘宝以及融媒体平台，打造“大同黄花”线上销售渠道，拓展线下实体销售渠道，实现线上线下融合发展，2019 年大同黄花线上占有率为26.04%，全年实现线上销售4 680×104元，线上销售量华北地区占比31.1%，华东地区占比29.9%，北京、广州、上海线上用户达到50%以上，实现线下销售7.5×108元。

1.5 产业融合，链条联动

大同市充分挖掘大同黄花的旅游潜质，通过观、赏、游、尝、品等多项活动，进一步延伸黄花产业链，带动辐射乡村休闲农业和观光旅游，丰富全市旅游产品，不断促进产业融合发展，增加农民收入的同时，提升大同知名度和美誉度。近年来，云州区投资3 000 多万元打造火山黄花田园综合体，建成火山天路、忘忧大道、忘忧农场、吉家庄旅游小镇，形成以黄花为媒的乡村旅游点23 个，采取 “黄花+ 文化”“黄花+ 火山”“黄花+ 体育”等模式，组织开展了黄花丰收节活动，推出“忘忧仙子”评选大赛、大同黄花开摘仪式、黄花产业发展研讨会、“忘忧花海”主题摄影书画大赛、忘忧大道消夏晚会、黄花宴等丰富多彩的系列活动，通过多种形式，多渠道、全方位宣传“大同黄花”全国百强区域公共品牌。

2 比较优势

全国黄花共有五大产区，分别是甘肃省庆阳市、湖南省祁东县、宁夏盐池县、大同市云州区和陕西省大荔县。目前全国黄花主要种植区域总计达到4.6×104hm2，其中山西大同1.73×104hm2、湖南祁东1×104hm2、甘肃庆阳0.8×104hm2、陕西大荔0.53×104hm2、宁夏盐池0.4×104hm2、四川渠县0.2×104hm2，大同市黄花种植面积占全国总面积的37.2%。2019 年全国黄花销售量约9.2×104t，大同市销量约为2.5×104t，占全国销量的27.2%。销量上的优势，源于大同市黄花产业比较优势更加突出。

2.1 种植历史悠久，品牌价值高

大同市云州区已有600 多年的黄花菜种植历史，种植经验丰富，1975 年被山西省政府确定为黄花生产基地县，2003年通过国家A 级绿色食品认证，2005 年“大同黄花”商标通过国家工商局原产地保护认证。2017 年创建国家黄花种植与加工标准化示范区。全市创建绿色食品原材料（黄花）标准化生产示范基地0.23×104hm2。黄花绿色食品认证0.81×104hm2，认证产品21 个，其中云州区0.73×104hm2，其他县区0.07×104hm2。黄花有机食品认证200 hm2，认证产品2 个。“大同黄花”产品多次荣获国家优势名牌产品、著名品牌产品、畅销产品、信得过产品，中国国际农产品交易会金奖等荣誉。

2.2 气候得天独厚，产品质量优

大同市属温带半干旱气候，日照充足，昼夜温差大，特别适宜黄花生长。火山喷发形成的的富锌富硒土壤条件，所产大同黄花品质在全国因7 个花蕊而名列五大产区榜首，具有色泽金黄、蕾长肉厚，味道清香，脆嫩可口的特征。大同黄花营养丰富，富含蛋白质、脂肪、碳水化合物，特别是钙、磷、铁、胡萝卜素、硫胺素、尼克酸含量很高。100 g 干黄花含蛋白质14.1 g、脂肪0.4 g、碳水化合物60.1 g，在多种营养成份上居各种蔬菜之首。

2.3 经济效益显著，脱贫成效好

黄花为多年生宿根作物，管理简便，病虫害轻，投入较少，一次栽种多年受益。一般0.067 hm2产鲜菜1 750 kg，干黄花菜250 kg，按鲜黄花3 元/500 g、干黄花菜价格15～20 元/500 g 计算，0.067 hm2收入9 000～11 000 元。扣除水费、肥料、人工、秧苗费等各项费用5 800 元，0.067 hm2纯收入3 200～5 200 元。目前全市已有1.22×104户5.5×104贫困人口因种植黄花实现脱贫。

3 存在问题

3.1 基础设施配套欠缺

目前全市共建设晾晒场16.1×104m3，预冷库79 座，贮藏量约为6 440 t。以目前的基础配套设施建设情况来看，还不能很好地满足产业发展的需求，仍有一些种植基地缺少水、电、路、预冷库、晾晒场地等基础配套设施，特别是广灵、天镇等还没有进入盛产期的县区，后期配套设施的建设必须及时跟进。

3.2 人工采摘成本较高

大同市每年从外地雇佣的采摘工人数达到1×104人以上，随着黄花逐渐进入盛产期，这一需求还会增加。这些工人基本来自如内蒙、河南、山东等地，基本上没有参加工伤保险。就目前来看，采摘成本主要包括工资、车补、饭补、劳补等，当进入盛产期采摘期约20 d，0.067 hm2需要2 名工人，每人1 d 可采75～100 kg，每人1 d 成本约1.5 元/500 g，1×104人20 d 采摘成本则需要600×104元。

3.3 烘干加工能力亟待提升

大同市黄花加工主要以自然晾晒和烘干加工为主。目前全市采用烘干加工的企业和合作社共有59 个，年加工鲜菜4.6×104t，占总加工量的50%。自然晾晒加工的黄花色泽偏白、营养成分流失、卫生条件较差，直接影响到产品品质；采用烘干设备加工的黄花，色泽金黄，能够保留原菜的色、香、味，品质较高。

3.4 冷链物流体系处于空白

黄花采摘时间基本从0 时—10 时，目前采摘下来的黄花会暂时存放在地头，没有冷藏设施。待采摘完后统一拉到市场出售或加工企业统一装车运走，而全市冷链运输车几乎为零，在运输过程中黄花会出现开花、水分流失等问题，造成产品品质下降。

3.5 产业链条尚短

目前，大同市黄花产业加工基本上处于初加工阶段，大部分是将鲜黄花晒干、烘干、冻干等物理处理后进行销售，即便是深加工，也是很简单的初级加工，比如黄花酱、黄花饼，没有形成黄花深加工产业链，产品附加值低。产品研发创新能力欠缺。

3.6 营销滞后

一是黄花产品设计、包装、策划一条龙服务还未形成，没有打破传统的营销行为，缺乏专业营销设计团队；二是品牌宣传手段、方式较单一，多是运用传统宣传模式，没有有效运用新媒体、新技术等手段全方位宣传；三是经纪人队伍建设不强，对外销售渠道不畅通，缺乏市场行情、价格预测等市场信息，黄花销售大部分靠外地收购商来收购，没有掌握市场定价权。

4 工作建议

4.1 突出3 个标准化生产，做好“保护好”这篇文章

4.1.1 基地标准化

示范推广绿色、有机标准化种植，全面实施标准化生产，创建全国黄花产品质量检测中心，制定检测项目和质量标准。在黄花种植基地全部使用喷灌、节水灌溉。加强黄花产地环境质量监测，对土壤、水质、空气质量等进行定期和不定期监测，加强对安全用药的监管，确保黄花基地达到无公害、绿色食品标准化生产要求，保证各项营养指标与质量安全。

4.1.2 生产标准化

要加强黄花产业技术指导，产业发展要坚持走“绿色化、特色化、标准化”发展之路，紧盯生产、加工各个环节，从市场准入准出、品质分级标准制定、品牌评价制度等方面建设覆盖全产业链的区域公用品牌管控体系，保证黄花系列产品品质和档次。要大力发展“互联网+ 智慧农业”，加强农产品质量追溯体系建设。

4.1.3 品牌标准化

加大黄花基地和产品“三品一标”认证力度，加强黄花品牌注册、国际质量体系认证等工作，不断提高黄花产品质量安全水平和市场竞争能力。多渠道、全方位宣传“大同黄花” 全国百强区域公共品牌，提高知名度和影响力，使“大同黄花”成为“大同好粮”的拳头品牌。要建立稳定的“大同黄花” 品牌长效投入机制，从产品生产、品牌设计塑造、统一标识、统一包装等各方面塑造“大同黄花”品牌形象。

4.2 强化4 个产业化发展，做好“发展好”这篇文章

4.2.1 强化链条式发展

依托宜民、大连冰山、三利等龙头企业，积极申报大同黄花国家级现代农业产业园，成立黄花产业发展园区，统筹全市黄花产业发展。引进扶持培育黄花加工销售龙头企业20个，每个企业年加工鲜黄花2×104t 以上，年加工干菜2 000 t以上，年销售干品3 000 t 以上。扶持鼓励加工型龙头企业、合作社购置冷链物流车，提高黄花产品品质。加快传统黄花加工向精深加工转变，加快推广黄花酱、面、茶、饮料等初加工产品，同时挖掘黄花更深层次价值，积极开发黄花酵素、秋水仙碱、护肤用品等保健品、药品、化妆品精深加工产品，提高产品附加值。

4.2.2 强化科技型支撑

深化与中国农大、中国农科院、山西农大等科研院校的合作，成立中国黄花产品研发中心，建立院士工作站，组建黄花系列产品研发团队，走好黄花产业产学研深度结合发展路径。鼓励民营企业围绕黄花功能食品、药食同源产品、农机化作业、根茎叶综合利用等，开发高科技含量和附加值的黄花提纯型产品5～10 个，使黄花的蕾、秆、茎、叶得到充分利用，形成科技含量高、市场效益好的全产业链条。加快黄花机械化采摘研发进程，有效解决采摘依靠人工、生产条件差、劳动强度大、生产效率低等瓶颈问题。邀请著名专家学者举办全球性黄花研讨会、产品发布会，扩大知名度。

4.2.3 强化多渠道营销

全方位多渠道拓展市场，创建成立全国北方干菜交易市场、国家级黄花交易市场。组建全市黄花营销团队，培育黄花经纪人队伍，深化与“京东”等电商公司的合作，打造“大同黄花”线上品牌。拓展线下实体销售渠道，在全国各大城市布局黄花直销点，实现线上线下融合发展，多渠道宣传销售“大同黄花”，探索黄花价格指数发布，提升大同黄花在全国市场的话语权。

4.2.4 强化融合式延伸

加大对习近平总书记考察黄花标准化种植基地、沿途路线、坊城新村的保护性开发，建立教育基地、科普基地，大力发展旅游民宿、农家乐等新产业、新业态，形成长线效应。在各餐饮企业大力开发黄花系列菜品，将黄花菜品列为就餐必点菜品，开展黄花菜品大比拼、黄花宴展等系列活动，赋予黄花文化新内涵。树立黄花品牌文化形象，深入挖掘黄花文化内涵，发展乡村休闲农业和观光旅游，成为我市全域旅游的新名片。赋予黄花文化新内涵，建设融黄花产业历史人文、农耕文化传承、功能科技普及、黄花生态美化等板块于一体的综合性博物馆，向社会各界全方位展示介绍大同黄花的历史、现状与未来，使之成为大同农旅融合新地标。开展黄花丰收节、黄花实景演出、黄花摄影采风等活动，展示黄花产业新成就，塑造“大同黄花”新形象。