农业机械化在农业生产中的发展建议

张学跃，王子春

（姚安县栋川镇农业农村服务中心，云南姚安 675300）

随着我国现代农业发展和农业现代化建设不断推进，农业机械化在农业生产中起着不可替代的作用。党的十九大提出乡村振兴战略，是一项关系我国农村、农业发展的重要战略举措，是习总书记站在高瞻远瞩、总揽全局，决胜全面建成小康社会的新时代勾画的发展蓝图。我国是农业大国，要实现农业现代化，关键在农村，重点在农民。要实现农业现代化，发展农村经济，改善农民生产生活条件，这是决胜全面建成小康社会的根本保证。农业机械作为先进农业生产工具的代表，是实现农业现代化的重要内容和重要组成部分，是促进农业增效、农民增收，农村经济繁荣的重要保障。

一、在农业生产中的地位和作用

（一）建设农业现代化

农业现代化建设的实践经验表明，只有实现农业机械化才能实现农业现代化。农业现代化是农业生产条件和技术的现代化，是生产装备和生产水平现代化的综合表现，代表了农业发展的总趋势。乡村振兴战略，对发展农业机械化提出了新的机遇和挑战，实现农业机械化是实现农业现代化的根本保证。马克思曾经指出“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产”。先进的农业机械代替人、蓄力成为农业生产工具，这是人类伟大的技术革命，也是实现农业现代化不可逾越的阶段。农业机械化的长足发展，不仅明显改善了农业生产条件，增强了农业生产综合能力，而且增强了农产品市场竞争力，加快了农业现代化建设的步伐。

（二）在现代农业中的地位

农业机械化是农业现代化的重要组成部分，是提高农业生产力、农机科技贡献率的重要手段。姚安县坝子平坦，有着适宜农业机械作业得天独厚的条件，农业机械在姚安县农业生产耕耙、播、收、排灌、植保及农产品初加工方面已得到广泛应用，并取得了很好的经济效益。2019年底，姚安县农业机械总动力16.29万W，农业机械总值7930万元，全年完成机耕、机耙2.53万hm2，机收5700 hm2，机械排灌1.4万hm2，机械植保6400 hm2，机插秧420 hm2，农机经营总收入达8078万元。各类农业机械在农业生产中应用，极大降低农业生产成本、减轻劳动强度，提高农业生产效率，推动农村经济快速发展，为实现农业现代化提供了重要保障。

（三）促进农业产业结构的调整

农业机械是实现农业生产产业化、规模化、现代化的重要生产手段，是实施先进的农艺技术、养殖技术、精深加工技术的桥梁和纽带，是农业生产向专业化、商品化、现代化转型的保障。农业产业化、规模化发展，解决了农业小生产与大市场的矛盾，从而进一步提高农产品市场竞争力。农业机械是实施先进农业技术的载体，要实现农业生产产业化、规模化、现代化，全面实施乡村振兴战略，必须进行农业产业结构调整和优化，必须把农业机械装备落实到农业生产的种植、收获、精深加工、包装、保鲜等环节。

（四）促进农村劳动力转移和农业增收

农业机械的广泛应用，极大地提高了农业生产力，把大量农村劳动力从繁重的体力劳动中解放出来，也促进了打工经济快速发展，加快农村劳动力转移的步伐。农业生产机械化能促进实现农村城镇化、工业化和现代化的发展。要决胜全面建成小康社会，改善农民生产生活条件，必须转移农村剩余劳动力，农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移是城乡一体化的必然趋势。同时发展农产品精深加工，既能提高农产品附加值，又能延伸农业产业链，吸收大量农村剩余劳动力就业，促进城镇建设步伐。

二、存在问题

（一）农业机械利用率低，综合作业水平与全国相比存在差距

姚安县农业机械大部分分散在农户，大多都是自用，机械闲置时间多，经济效益不高，农机专业合作社少且规模较小，农机作业主要是机耕机耙、机械排灌。2019年末，全县主要农作物机械化综合作业水平为52%，与全国、全省相比存在较大差距，特别在机插、机播、机收、机械植保、农产品精深加工等生产环节，机械化作业水平还较低。

（二）农业机械陈旧老化

由于农业生产主要以小规模家庭经营为主，大中型农业机械、先进农业机械价格较高，投入资金大，制约了农民对大中型农业机械及先进农机具购买力。农业机械使用季节性强，新型农机具引进、示范、推广难度大，现有农业机械陈旧老化，机具技术性能差、作业效率低且质量不高。

（三）种植专业户、农机大户、专业合作社发展缓慢

随着土地流转的推进，农机购置补贴的实施，近几年虽然涌现了一批种植专业户、农机大户及专业合作社。但大部分耕地仍集中在农户手中，农民受传统种植观念影响，不愿把土地流转出来，给土地流转带来了较大困难，严重制约了种植专业户、农机大户、专业合作社的发展。专业合作社发展缓慢、规模小、辐射带动效果不明显。

（四）农机推广经费缺乏，新机具、新技术推广难度大

随着农机购置补贴工作的实施，近几年部分农民购买了较为先进的大中型农机具，如联合收割机、插秧机、150马力以上大型拖拉机、植保无人机等，但由于缺乏足够的推广经费，给农机推广部门开展机械插秧、育秧、栽插、病虫害统防统治等技术培训、示范、推广带来了一定的困难。

三、发展建议

（一）提高农机化装备水平

为使姚安县农机化得到全方位发展，农业农村主管部门要积极争取，加大政策、资金扶持力度，引导农民购买节能型、环保型等科技含量高，适合地区特点的新型农机具，使全县农业机械装备得到优化配置，合理利用，充分发挥农业机械在农业生产中的重要作用。

（二）加大购置补贴力度

上级农业农村部门要积极争取，调整、优化补贴方案，加大购置补贴力度，提高联合收割机、水稻插秧机、大型耕作、植保等机械补贴金额，缩减脱粒机、微耕机、铡草机等小型农机具补贴金额，确保想购买对提高农业生产耕、种、收、植保机械化程度的大中型农机具的农户，有能力购买，促进农机化发展。

（三）加大农机新机具、新技术的引进、示范、推广力度

围绕服务“大农业”，发展“大农机”的战略，增加农机推广项目及经费，加强农机新机具、新技术的推广力度，着力解决农机科技技术滞后，技术供给不足的问题，满足农业发展及农业产业结构调整的需要。通过新机具、新技术的引进与推广，逐步减少和淘汰不适应农业可持续发展和产业结构调整的落后机具，逐步形成可持续的农业机械化良性循环和发展的科学推广体系。

（四）加大土地流转力度，促进农机大户和农机专业合作社发展

近几年来，随着土地流转的推进，一些烤烟、蔬菜、水果种植大户涌现出来，种植规模化、连片化种植面积有一定的提高，也为农业机械作业提供更加广阔的作业市场。但以农户为经营主体的农业生产还占有很大比例，种植大户、专业合作社发展缓慢，规模小、辐射带动弱，要加大土地流转力度，发展种植大户、专业合作社，形成规模化、连片化种植促进农机大户和农机专业合作社发展。