对动物检疫电子出证存在问题的探讨

罗朝东

（贵州省安龙县招堤街道农林牧管理与技术服务中心，贵州 安龙 552400）

动物检疫由来已久，对预防传染病的传播和保障畜牧业正常生产起到了关键作用。运用电子出证系统来进行动物检疫可以有效的提升检疫效率。可以更加便利的对工作环节进行监督和改进，对人员的制度化管理也有较大帮助，而且便于对疫情进行实时监控和反向溯源调研。对与之相关的问题进行探究并寻找解决途径也是十分必要的。

1 动物检疫电子出证存在的问题

1.1 工作效能低

运用电子出证技术来进行动物检疫相对于传统的手工录入模式来说，存在很大的优势。但是由于从业人员对业务的熟练程度不足，加上相关电子设备比较落后，技术更新慢，导致了实际动物检疫电子出证工作中错误频发。经常会出现电子出证速度慢、相关资料的录入和打印工作不规范、相关电子出证设备出现故障时维修不及时等现象。直接导致了动物检疫电子出证工作整体上效能低下。

1.2 从业人员少

动物检疫工作中涉及到很多的工作环节，尤其是动物产地检疫，更是需要工作人员亲自奔赴动物养殖区域进行现场的动物检疫工作。在现场进行动物检疫之后，还要返回动物检疫工作站进行相关数据的录入，通过电子出证系统进行相关的出证操作工作。这对于一些偏远复杂地区，特别是山地、丘陵地带的动物防疫工作带来了较大的工作量。而且出具合格证明的资质，要达到官方兽医级别才可以。出证的权限收到很大的制约，一人一号。官方兽医同时还要展开大量的政府协调工作。直接导致了从业人员人手不足的情况。

1.3 业务水平低

电子出证工作涉及到很多的信息化技术应用，相对传统手动录入工作，涉及到一些信息化操作知识，对于旧有的相关动物检疫从业人员来说，需要一个学习适应的过程。而之前的相关从业人员，大多年龄偏大，文化程度不高。对系统操作不够熟练，平时的工作中犯错的几率较大，尤其是电子出证系统升级后，熟悉不够及时，犯错率会更大。加之对动物检疫工作人员的相关技能培训不足。直接导致从业人员队伍的整体业务水平较低。

1.4 流程不规范

动物检疫电子出证工作在不同的工作单位实施时存在差异，尤其是动物产品计量单位、名称和数量上不够规范化。经常造成证物不符的现象。直接导致了检疫证明的模糊和混乱。而且在实际一线工作中，很多的工作流程存在模糊操作的现象，加之缺乏足够的监管，经常导致出错。

2 解决动物检疫电子出证问题的对策

2.1 完善系统

动物检疫电子出证系统是建立在信息化技术基础之上的，是利用技术将传统的工作流程进行信息化梳理、操控和监管。根据工作中遇到的问题针对性的对相关电子系统进行及时的更新换代十分必要。这样可以更大限度的提高动物检疫工作中各个环节的协同效率。

2.2 补足人才

由于动物检疫工作的工作量较大，从业团队人才梯队建设成为工作重点。一方面要对动物检疫电子出证从业人员进行及时的招募和培养。另一方面也可以从现有的动物检疫工作系统中选拔一批业务技术优秀，做事态度认真负责的人员进行人才的横向补充。从而确保动物检疫电子出证从业人员的人才缺口能够得到及时的补充。

2.3 系统培训

介于动物检疫电子出证从业人员整体业务水平较低的事实，加大力度组织对所有的从业人员进行全面、系统的业务培训是十分必要的。同时还要鼓励从业人员自我学习，营造便利的学习条件，鼓励从业人员互相帮助，让一些业务能力强的技术骨干起到带头作用，主动帮助身边的同事共同进步。将业务技能学习变成惯性和常态。

2.4 加强监管

针对动物检疫电子出证工作中经常会发生的一些问题，进行专项监管。组织定期和不定期的工作巡查。对于工作中出现的问题及时发现，及时处理，提前预防。不断的优化整个工作系统，让系统良性运转起来。将监管的作用发挥起来，不断督促从业人员规范工作流程，端正工作态度，从而提高工作效率。

3 结语

总之，电子出证利用信息化技术实现了动物检疫工作的信息化管理，使工作中的数据实现了规范化、清晰化和可溯化。给实际工作开展和管理带来了较大的便利。但是同样也存在很多的不足之处。针对这些问题进行针对性的处理是十分必要的。一方面要不断加大从业人员综合素养的培训建设，另一方面还要及时对相关系统进行必要的更新换代。而且至始至终都要将监管落地。这样才能从根本上解决问题，提升工作效率，实现动物检疫电子出证工作的大发展。