方立章
(安徽省铜陵市枞阳县钱铺镇人民政府,安徽 枞阳 246725)
随着科学技术在农业领域的不断渗透和应用,我国农业机械化水平不断提高,农业机械化程度的高低已经成为制约我国农业发展的关键所在。在我国农业由传统模式向现代化模式过渡的过程中,做好基层的农机推广工作至关重要。只有通过先进理念、设备和技术的应用,才能提高农作物生产效率,减少农民的工作强度,促进农业的快速转型。
目前影响我国农机推广工作的主要问题之一在于缺少比较完备的服务体系[1]。农机推广工作大多在农村展开,推广对象为当地农民。由于大多数农民文化程度不高,且近年来我国农村年轻人大多选择进城务工,导致在农机推广过程中受众的接受能力较差,农机推广工作开展困难[3]。农机推广工作人员是农机推广工作的关键所在,而大多数地区的推广人员从当地民众中选取,并没有接受系统专业的培训,部分推广人员存在对操作理念、操作过程讲解不当等问题。并且由于缺乏办公设施和培训场所,使得农机推广工作无法引起民众重视,也无法吸引更高水平的人才。
目前我国正处在以需求带动发展的经济转型时期,但是我国农业农机推广工作严重存在和市场脱节问题[2]。农机推广中的技术和设备均由各级政府决策,推广前缺乏对市场容量以及推广必要性和适应性的调查评价,导致推广引入的农机设备与当地市场需求不匹配,造成民众接受程度低和设备经费的浪费,且长期以往造成农民对农机推广的抵制情绪。
建设专业化的服务体系是农机推广工作的重中之重[3]。针对目前我国农机服务体系薄弱这一问题,通过上层增加对推广工作的资金投入,加强对推广人员的专业能力培训。例如在具体设备和项目推广前,由厂家对推广人员进行专业设备的操作、维修培训。并且除了对推广人员专业作业能力的培训,也要提高其整体文化素质,以便其能够更加深入的理解现代农业的发展理念,提高其工作积极性[4]。此外需要加强对基层推广工作人员办公设施和培训场所的建设,提高推广人员的薪资水平,吸引业务水平更高的工作人员,尤其加强对大中专生等高学历人才的引入,增强推广工作人员相互间的交流合作。通过建设一支专业的推广队伍,从而逐步搭建更加完善的服务体系,保障农机推广工作能够切实进行。
走推广经费自主化和政策补贴相结合的道路是农机推广工作解决资金问题的新出路。基层部门要充分利用农机推广工作的政府补贴、切实落实上级补贴政策。首先要合理利用购机补贴政策,引入科学实用的机械设备和先进技术,优化当地的农机装备结构[2]。其次要制定严格规范的政策补贴程序、强化内部纪律,确保农民的补贴权益得到切实保障。除了要充分利用国家政策补贴资金,农机推广工作要充分调动市场的参与,实行推广经费自主化。随着我国基层农机推广部门的改革,乡镇农机站和乡镇服务中心的合并,固有地位受到威胁。农机推广工作逐步跳出只进行推广的局限,其服务更加多元化,其发挥的作用也在逐渐变化[4]。此时乡镇、县级农机推广站必须加强与市场的结合,积极引导企业参与,加强企业对推广工作的支持,从市场需求出发寻求多方的经费支持。
目前由于农机推广工作存在诸多问题,在推广过程中无法得不到群众的支持,导致目前的推广工作难以进行。针对目前群众参与程度低这一问题,除了需要加强推广工作的宣传力度,对于群众进行积极正面的引导。此外建设农机化示范基地,由点及面、逐步开展,已经成为调动群众积极性的最佳方式[2]。根据当地的生产布局和自然条件,建立合作社、服务队等其他专业组织,对群众进行分区、分组专业培训,引导农民进行技术、机械和服务相结合。通过示范基地的建立,使得农民能够更加直观的看到进行农机推广的优势、更加深刻的感受农机推广带来的新变化,使得示范基地成为农机推广的最佳宣传手段和进行农机推广的样板,增加了农机推广的说服力,能够有效调动农民的积极参与性和提高推广人员的工作热情。
综上所述,农机推广工作是实现我国农业现代化转型的必经之路,基层农机推广工作的推进需要政府、企业和群众的共同努力。通过增加财政投入、积极引导企业参与、充分调动民众,才能解决目前农机推广过程中存在的人才缺乏、服务体系不完善、确实市场参与和群众支持的诸多问题。我国的农业转型任重道远,因此仍需加强对农机推广工作的不断探索创新。