基于健康与营养的现代农业发展

王宏伟，马晶，杜勇，魏政，刘荣志

（农业农村部人力资源开发中心/中国农学会，北京 100125）

0 引言

改革开放以来，中国经济社会和农业产业的发展为中国人的膳食结构带来了巨大变革，我国国民膳食结构从低蛋白、低脂肪、低热量向高脂肪、高热量、低膳食纤维的迅速转变[1-2]。膳食结构的改变极大地促进了中国人的体质改善，中国人的平均身高在过去30年间变得越来越高，中国男性成为全世界身高增长最快的群体之一。中国19岁男性平均身高为175.7 cm，位居东亚第一；中国女性19岁平均身高以163.5 cm超过韩国的163.2 cm同样位居东亚第一[3]。然而，高油脂、高热量的饮食结构对国人身体健康同样造成了巨大影响，1998—2013 年，中国城乡居民两周患病率呈现持续上升的趋势，城市患病率高于农村且差距不断扩大[4]。2020 年9 月11 日，习近平在科学家座谈会上提出我国科技事业要坚持问题导向、提出四个面向，相比以往，专门对面向人民生命健康提出了明确的要求。为深入学习习近平的重要讲话精神，探索现代农业科技发展对国人营养和健康的提升作用，11 月20—21日，在农业农村部科技教育司的指导下，中国农学会联合中国农科院、农业农村部科技发展中心共同举办了2020 中国农业农村科技发展高峰论坛暨中国现代农业发展论坛，期间设立健康·营养·现代农业分论坛，邀请王加启、周培、王军波、应剑、张宏福、丁钢强6 位专家做专题报告并互动交流，吸引线上线下八万余人次观看，用先进的科技理念探讨了普通民众最关切的问题。

1 现代农业与食品安全

食品安全问题是一直我国最关切的民生问题。《“健康中国2030”规划纲要》提出健康中国建设的目标和任务，强调要“把健康融入所有政策，加快转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康。将我国粮食安全的体制机制和战略都统一到绿色、开放、共享、可持续的理念中去，更好发挥市场作用，利用现代农业发展助力解决食品安全问题[5-6]，将是今后我国农业发展的重要探索方向。

1.1 绿色都市农业

都市农业的快速发展起源于哈沃德在《明日：一条通向真正改革的和平道路》当中提出的前沿城市[7]。20 世纪中叶，美国、日本、韩国相继发展都市农业，国际社会也普遍十分关注都市农业，在1996年专门成立了国际都市农业促进小组，2001年成立了国际都市农业的基金会。中国都市农业的兴起是在20世纪80年代后半期，先后在上海、北京、广东开始兴起。发展到目前为止，都市农业已经成为国家战略，在“十一五”、“十二五”期间全国现代农业发展的规划也提出，专门针对大城市郊区的多功能农业率先实现农业的现代化，原农业部提出规划，全国在4个直辖市、5个计划试点市、27个省会城市发展都市农业。周培在报告中指出，2016—2018 年的数据显示，随着都市农业发展水平提升，农产品质量安全、生态和可持续发展水平得到稳步提升，产业融合发展保持高速增长势头。都市农业的快速发展将对我国保障农产品安全供给，提升生态可持续发展水平起到至关重要的作用。

1.2 畜禽绿色养殖

改革开放以来我国城乡居民的膳食结构均出现了主粮消费量下降，肉蛋奶的消费量增长的趋势。其中牛奶产量位列全世界第三，肉和鸡蛋的产量都名列全球第一。由于资源禀赋不足，我国农业竞争力存在先天短板。近年来，受非洲猪瘟疫情等因素影响，我国畜禽养殖理念逐步改变，由原来的重医药转变为以保护保障动物自身健康为目标的绿色高质量养殖。2019年7月，农业农村部发布第194号公告，针对细菌耐药性重拳出击，按照《全国遏制动物源细菌耐药行动计划(2017—2020 年)》，规定从2020 年起，逐步停止药物饲料添加剂的生产、进口、经营和使用，这标志着我国开始在饲料中全面禁止添加抗生素，并已进入到强制性实施阶段[8]。2015年中央一号文件首次提出了加快发展草牧业，支持饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展，对中国的草业和畜牧业建设意义重大[9]。通过绿色营养、精准施养、环境控制、生物安全“四轮驱动”开展理论创新、技术创新和产品创新，成为我国畜牧业科技和产业技术创新的方向。张宏福教授研究团队通过对养殖环境因子分析，将出版一系列11 本的《养殖环境手册》，通过工艺优化和设备实现智能化、自动化、封闭式的现代养殖模式的发展，减少医药成本，实现畜禽养殖业绿色发展。

2 现代农业与膳食健康

20世纪90年代，世界疾病负担以传染性疾病和营养不良为主，经过20 多年的发展已经有了明显的下降，然而慢性非传染性疾病造成的疾病负担已经占到了全球疾病负担的一半左右。与此同时，1990年影响我国居民伤残损失健康生命年(YLDS)的前5 位疾病分别为精神障碍、其他骨骼肌肉疾病、感觉器官疾病、其他非传染性疾病和慢性呼吸系统疾病。2017 年上述排序转变为其他骨骼肌肉疾病、精神障碍、感觉器官疾病、其他心血管疾病和神经功能障碍[10]。心血管疾病为代表的慢性非传染性疾病对我国居民健康的影响凸显。通过现代农业调整我国居民膳食结构将对慢性非传染性疾病防控具有重要意义。

2.1 建设符合我国特色的膳食结构

自1982 年以来，我国居民膳食结构持续发生变化。脂肪和蛋白质供能比例持续上升，主粮及杂粮的消费比例持续下降。水产类消费不足导致的欧米伽-3脂肪酸摄入偏低以及食品中钠盐摄入过高，引发心血管类疾病患病率上升；水果和蔬菜摄入不足导致维生素A 和维生素B 摄入不足[11]。精制谷物、红肉、加工肉、碳酸饮料消费导致肥胖率显著提升。中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强介绍，食品科技创新下一步的重点方向是在于生物工程、基因工程、现代营养与设计等先进技术应用于健康食品的制造、开发和高品质的营养健康食品，同时通过构建营养敏感性农业和可持续的粮食系统，减少食物浪费，提高营养价值，从而改进产品，促进健康膳食结构的形成。在“十四五”期间，进一步推动膳食指导的个体化、智能化、区域化、特色方面的研究，建立符合特色的膳食结构标准。

2.2 优质乳工程与我国居民健康

牛奶中含有丰富的营养和活性功能物质，在促进生长发育、保障健康、预防疾病等方面能发挥重要作用。一项历时15 年，涉及五大洲21 个国家13 万人口的调查显示：每人每天244～488 g 牛奶摄入可以使总死亡率降低17%、心血管的死亡率降低23%、中风率降低34%[12]。最新研究显示，乳铁蛋白对于抑制新冠肺炎引起的炎症因子风暴具有显著作用。农业农村部食物与营养发展研究所所长王加启研究员指出，由于牛奶具有怕高温加工，怕长途运输，怕长期保存的特质，所以优质奶只能产自本土。美国奶业在产业组织、运行机制、政策配套形成了一套完备体系，使得本国奶业稳定发展[13]。经过15 年的研究，中国奶业在4 个方面取得了关键的技术突破，即原料鲜活本土化、加工工艺低碳化、奶量产品优质化、国民消费理性化[14]。自2017 年实施优质乳工程以来，在25 个省55 家企业已经开展了示范，现在30家企业都标出了自己的活性物质。我国已经在制定牛奶检测标准上走在了世界前列。

2.3 燕麦降血糖作用及机制研究

国际糖尿病联盟报告指出，2019年全球有4.25亿的成年糖尿病患者，糖尿病列位全球死因第八位，用于糖尿病防治的支出占全球医疗总支出的12%左右。我国现有1.14亿成年糖尿病患者，支出占全国医疗总支出的13%。当前研究表明，全谷物的摄入对于2 型糖尿病的风险可以下降20%～30%，对于脑卒中、心血管疾病则能够达到30%左右的风险下降[15]。全谷物摄入对于血脂控制、体重控制以及非酒精性脂肪肝和癌症的防治也有非常积极的作用。据北京大学公共卫生学院营养与食品卫生学系副主任王军波介绍，通过一项为期30 天的干预实验证明，燕麦对血糖、糖化血红蛋白的控制以及胰岛素敏感性都有显著的作用。通过长期追踪，患者糖化血红蛋白从8.34%稳定下降至7%左右，接近30%的人的糖化血红蛋白在6.5%以下。通过燕麦、豌豆、玉米辅配比例的验证发现，三者比例为1:1:1 和1:1:3 时，协同系数都可以达到130%，即有效性可提升30%。长期燕麦摄入对于控制我国居民血糖水平和控制慢性非传染性疾病具有重要意义。

3 我国营养健康型食物资源开发趋势

面向我国“国民经济和社会发展第十四个五年规划”和《“健康中国2030”规划纲要》，营养健康型食物将在我国居民膳食结构中占据更重要的地位。对于未来营养健康型食物的开发趋势，中粮营养健康研究院技术副总经理应剑总结了4 个关注要点，即中国人怎么吃更健康、食物与人体的相互作用、新食物与资源的开发一级现有资源的再开发、消费的引导[16]。

在科研发展中，营养学、西方医学、中医、药理学、食品科学都从不同的侧面在食物和人体间进行阐述，学科的融合将产生新的理论指导体系和基础体系指导营养健康形式和资源的开发。在未来的营养健康型食物资源开发生产实践中，居民膳食结构的设计将从群体营养逐渐过渡到更加关注精准营养和个体化营养，通过可穿戴设备和物联网等技术精确获得人体食物的量化数据信息；通过研究食物产生健康作用的生物学机制，结合食物特色的加工和制造以及特色种植、特色养殖等手段，保留更富营养的因子，实现现有食物资源的再开发；通过消费引导，引领我国居民食物营养的认知，建立专业的营养师团队做科普教育，提升消费者的营养食物科学观念。

习近平强调，食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”[17]。未来我国营养健康型食物资源在确保食物安全的基础之上，通过农业现代化带动我国居民膳食的现代化，注重营养健康，建立符合中国人体质和饮食文化的膳食标准，为实现健康中国2030目标贡献力量。

4 结语

基于我国居民营养健康需求，本文对现代农业发展在生产和消费两个方面提出建议。在生产方面，应大力发展以城市食品安全保障为目的的都市现代农业，保证农产品质量安全协同管控；同时做好以绿色营养、精准施养、环境控制、生物安全为驱动的现代畜禽养殖，从源头提升畜禽产品质量安全。在发展以优质乳工程为代表的现代化农业产业的同时，发掘以杂粮为代表的我国传统农产品的营养健康价值，通过产业化、标准化引领我国农业“供给侧”改革。在消费方面，我国需要建立符合居民营养健康需求的膳食平衡指南，研究基于物联网及5G技术、面向个体精确需求的膳食搭配，引导我国居民重视膳食营养，培养科学消费观念，通过自主的膳食选择提升我国居民整体营养健康水平。