简述咸丰县水稻生产绿色发展示范项目工作成效

陈显祥，郭发吉

（1.咸丰县曲江镇农业服务中心，湖北 咸丰 445600；2.咸丰县农业技术推广中心，湖北 咸丰 445600）

1 项目实施概述

1.1 基本情况

在我县水稻优势产区的曲江镇、活龙坪乡、清坪镇、坪坝营镇、高乐山镇、黄金洞乡落实水稻生产绿色发展示范片5000亩。项目区涉及29个村、2255余户。

1.2 示范结果

经我局组织相关专家会同乡镇农技员、经营主体、农户一道对示范区32块稻田、91.0亩进行测产验收。其结果是：示范片加权平均实收单产606.5kg/亩，最高672.7kg/亩，最低541.6kg/亩。示范区比全县平均单产562.8kg提高43.7kg，达7.76%。按市场均价3.60元/kg计，每亩可直接增收157.32元，加上优质优价（普通稻谷2.8～3.0元/kg，高出0.5元/kg以上）及节本增收的，每亩净增收200元以上，项目区共增收100万元以上，达到了项目预期，经济效益十分显著。

2 主要措施与成效

2.1 切实加强组织领导

为推动水稻生产绿色发展示范项目的顺利实施，咸丰县农业农村局印发了《咸丰县2018年商品粮大省奖励资金（粮食生产发展部分）水稻生产绿色发展示范项目实施方案》（咸农字[2019]7号），明确了指导思想、目标任务、示范区域、技术措施、工作保障等。成立了 “咸丰县水稻生产绿色发展示范工作领导小组”，全面加强项目实施的组织领导和配合协调工作。层层分解目标任务，传导工作压力。项目实施乡镇也相应地成立了工作专班，明确了职责，坚持谁主管谁负责的工作机制。

2.2 努力强化服务指导

同时成立了“咸丰县水稻生产绿色发展示范工作技术专班”，负责绿色发展示范工作的组织协调、技术服务、培训指导、督促检查和目标考核等工作。制定切实可行的《咸丰县2018年水稻生产绿色发展示范项目实施方案》，积极引导项目区基层干部、示范农户及专业合作社、龙头企业、种植大户参与水稻生产绿色发展示范，形成了纵向到底、横向到边的联动格局，共同推进了示范项目的全面顺利实施。

2.3 整合资源加大投入

把土壤有机质提升、病虫绿色防控、新型职业农民培训等项目同水稻绿色发展示范项目有机整合起来，通过政府公开招标采购45万元优质有机无机复混肥，无偿发放到核心示范区的水稻种植者用于水稻绿色生产。集中、分散开展品种选择、配方施肥、绿色防控、规范种植、机耕机插机收等技术培训及现场实训15场次，参训农民1500余人次，印发绿色生产技术资料5000余份。

2.4 优化推广集成技术

水稻生产绿色示范片推广种植的品种必须以优质高产高效为前提，选择推广华占系列、晶两优系列、隆两优系列及宜香优系列等优质品种，优质率达100%。集成推广测土配方施肥、病虫草害绿色防控、机耕机插机收等配套技术，实行良种良法广泛配套、农机农艺融合推广。集成技术应用率达到95%以上。在病虫绿色防控方面，安排专人负责水稻示范片病虫害预测预报，监测以水稻“两迁”害虫为重点、兼顾其它病虫害，做好稻瘟病、纹枯病、二化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻秆潜蝇、稻曲病等绿色防控工作。各示范片都组织开展了3次以上水稻病虫害绿色防控统一行动，统防统治面积1.8万亩次以上，其中飞防示范4500余亩次。示范片实现了“双减”目标，化肥用量平均减少了12.5%，农药用量平均减少15%以上。示范区耕种收综合机械化水平达到45%，较全县提高了7个百分点。

2.5 健全优质高效模式

示范区全面推行“宽窄行调栽技术”等高产高效技术模式，应用率85%以上，种植密度提高到1.2万蔸左右，为增加有效穗奠定了坚实的基础。该技术对改善田间小气候、降低田间湿度、增强通风透光性、减轻病虫危害，都起到了很好的调节作用。改进服务方式，由分散服务转变为集中重点服务，服务对象以科技示范户、种植大户、专业合作社和龙头企业为主，专家和技术员除直接进村入户到田面对面开展技术指导外，还可通过电话、QQ、微信等网络媒体进行全天候指导，及时准确地解决了生产中遇到的技术难题，为水稻生产绿色发展示范提供了强有力的技术支撑和根本保障。

2.6 大力培植新型主体

积极引导新型生产经营主体参与示范片创建活动。示范片在 “咸丰县堰塘食品有限公司”、“高乐山粮食收储公司”等两家龙头企业、“咸丰县齐力生态专业合作社”、“咸丰县巴西坝有机水稻种植专业合作社”等五家专业合作社、颜青松等12户种植大户和清坪镇二台坪村全体示范户的积极参与下，发展绿色优质稻核心示范基地5000多亩，订单生产稻谷2500余吨，企业无偿投资种子和有机肥料，并以高出市场价0.50元/kg回收稻谷，使农户每亩增加收入200元以上。公司在项目实施后创建了“堰塘牌香米、活龙红米、堰塘糙米、龙二哥香米、唐崖特色米”等系列品牌，公司年加工销售优质稻米1500余吨，产值突破1200万元，为公司带来了400万元的纯利润。

2.7 推进产业扶贫进程

把水稻绿色高效示范与产业扶贫相结合，开展“稻—鱼”、“稻—油”、“稻—虾”绿色种、养模式示范，支持重点贫困村发展致富特色产业。为加快我县产业扶贫、精准脱贫进程起到了积极地推动作用。

2.8 严格资金规范使用

按项目“9：1”的要求使用项目资金，主要用于物化投入、专业化服务及技术指导服务，建立专帐，并审核报账和全面监管。

3 突出问题与建议

3.1 客观问题

一是认识上的偏颇，对水稻生产绿色发展示范活动理解不透，认为山区生态环境好，不足以影响产品质量安全；二是重视程度显然不够，各级各部门以及农民对发展粮食生产重视程度远不如发展其它产业，粮食生产逐步被边缘化；三是认知水平存在差异，认为其它特色产业才是脱贫致富产业，导致无序改田发展其它产业，集中连片的优质稻田被无情挤占，稻谷种植面积连年下滑，势不可挡。

3.2 基本建议

一是进一步提高对农产品质量安全的认识，把“绿色增产增效技术”的推广作为粮食生产的重要手段来抓，落实好政策、措施；二是进一步提高对“粮食安全关乎天下安定”重要性的认识，各级各部门都必须坚持统筹发展的原则，绝不放松粮食绿色生产；三是进一步从改革种植制度入手，探索更加适合山区特色的集成技术、种植制度和高产高效模式。