基层农业技术推广存在的问题及对策分析

【摘  要】基层农业技术推广一直是我国农业技术发展道路上的关键课题，其本身的意义重大，也影响着我国人民和国家的发展。但是，基层农业技术在推广的过程中由于从业人员素质不高、推广力度不到位等问题限制了基层农业技术的推广与发展。本文针对推广普及过程中出现的问题进行分析并给出相应解决方案，从而进一步地促进我国基层农业技术的推广。

【关键词】基层农业技术;科学技术;体系构建

引言

农业发展在一定程度上决定了国家的发展，基础的农业是我们生存的基础。近年来，粮食危机一直在困扰全球人类，中国作为人口大国也将农业发展进行了质的提高。而关于基层农业技术的推广则一直是个严肃的课题。面对着基层农业技术的推广困难，重点在于人们对基层农业技术认知存在着障碍，其次，农业从事人员的减少也是不可忽视的一点，除此之外，国家对于基层农业技术推广的重视程度较少也是关键因素。中国是一个地大物博、国土资源分布不均的国家，在推广的过程中，也需要根据地方地形资源的性质进行针对的、有目标性的推广操作。完善基层农业技术推广工作，对实现全面小康、实现共同富裕有着深远意义。以下探讨了基层农业技术推广现状展开简单分析与探讨。

1.基层农业技术推广中存在的问题

1.1从业人员素质较低

农业作为第一产业，在国家经济发展的进程中起到了至关重要的作用。但就社会发展进程而言，国家更多将重点放在了第二及第三产业。随着人口更趋于向城市移动，从事农业发展的人员逐渐老龄化且受教育水平普遍不高，人口素质较低。在基层农业技术推广中，大多数从事农业人员对推广活动认知产生了障碍，部分人员还出现了抵抗情绪。并且，他们的知识水平也未能达到农业技术的认知水平，其思想停留在原始农耕时代，对现代技术报以怀疑的态度。在配合基层农业技术的推广上，对推广工作态度不端正、严重者甚至干扰推广活动的进行。上述现象多发生在地理位置偏僻、群众文化水平过低的偏远地带，而这些地带的推广工作正是基层农业技术推广的重点地带，并影响到了基础农业技术的推广工作的进度。

1.2推广进度模糊、资金调配短缺

我国地势种类多，分布广。在对农业的作业过程中，根据地势的不同进而演化出了多种的农业习惯。例如：南方多种稻米，北方多种玉米，西北则更多种高粱等农作物。为了响应国家的基层农业技术推广，许多政府并没有进行对所在区域进行基本调查和研究，只是照抄照搬的将任务发放给相关部门就万事大吉了。并且，推广的形式单一且模糊，没有真正了解农业从事者的内心需求，仅仅为了完成国家发布的任务。更有甚者，伪造虚假数据进行公布，严重背离推广真实目的。其次，基层农业技术推广体系不完善、阶段性任务不明确也是造成推广程度低、推广任务难。最后，针对基层农业技术推广投放的资金相对来说较少，人员的配备则缺少高知识水平专业人才，推广工作人员的知识储备也未达到专业人员水准，多数高精尖人才并不深入基层，多在城市发展所需要的研究所或科学院工作。面对专业的农业知识，实施推广人员对其内涵一知半解也会影响到基层农业技术推广的进度。

1.3科学技术的发展与实际需求不对等

中国在农业科学研究上取得了许多著名的成就，例如：被誉为“杂交水稻之父”的袁隆平院士在年轻的时候就研究出了“两系法”杂交水稻，大幅度的提升了水稻产量，解决了中国人民温饱问题。在这之后，他潜心研究继续攻克难题，研发出了“海水稻”也就是耐盐碱水稻，并在新疆实验成功，为解决我国粮食问题做出了巨大的贡献。除此以外，我国每年都会研发出许多有关农业科技技术的成果，但是应用在实际生产生活当中的却寥寥无几。其根本原因在于，项目研究需要一个应用时滞，一个成功研发的技术项目是需要大量人才和资本的累积，在面临大规模、大批量的推广时，由于应用方向不同，所呈现的结果也会与原始实验目的背离，并且，我国市场经济的导向原因，致使很多涉猎农业层面的科学研究无法应用在基层农业上，这就造成了先进的科学技术与基层农业需求不对等。

2.分析相关问题提出決策

2.1倡导农业发展、鼓励人口回归

面对农业从业人员的大量流失，按照中国现有的科学技术水平来看，大规模的实现机械操作农业显然是不现实的。因此，国家鼓励农业发展、倡导人口回流才是目前解决我国基层农业从业人员少、素质低的最优解决方案。其次，对还在从事农业行业的人员进行相关文化培养，例如：按时展开农业知识讲座、复杂农业问题专人讲解等活动，加强对仍在农业从事的人员关注，深度剖析农业从事人员的需求，对症下药。给予农业从事者适当国家补助，对从事年限超过20年的人员追加社会保障或者资金补助，提高基层农业从事人员数量，除此之外，对学历专科及以上从事基层农业人员进行工资补偿等，这样才能从人员角度加快基层农业技术的推广。

2.2根据地区层次制定科学方案

针对不同地区的地域状态，派遣专业人员进行采样分析，构建出科学的农业技术推广体系，在体系内还应配备多部门及充足的推广人员。按照乡、镇、村的层次逐层分析分配推广任务，结合当地政府及相关管制人员来保证基层农业技术推广任务有序进行。其次，也要将信息网络与基层农业技术推广结合在一起，研发出适合基层人民使用的简单式、“傻瓜式”软件，并大力推广、教授使用来加快推广进度、记录推广信息。除此之外，资金的调拨也要保证在正常供应的基础上继续增加，所用资金可以采取国家政府出资也可以采用社会公益捐款。保证资金的正常、有序应用，避免部分官员贪污及浪费。这在资金和技术方面上也大大加快了基层农业技术的推广。

2.3实际农业科技技术与真实需求对接

加快农业科技市场的运作，提高农业研发项目的转化率，倡导实用型农业科技技术的研发。农业科技技术的研发在很大程度上由农业市场需求所决定，所以加快农业科技市场的运作就会使农业科技技术趋于重点研究项目，在此时，也同样进行国家提倡关于实用型农业科技技术给予的补贴和优惠政策。双管齐下，农业科技市场在大流量的运作下就会更加趋近研发实用型的农业科技技术。其次，深入基层，认真聆听真实的农业从事者的需求，从而在其真实需求方面进行重点照顾。这些措施都会促进基层农业技术的推广。

3.结语

综上所述，基层农业技术的推广也需要结合新时代技术的发展，采用信息化软件才能更快速提升推广进度、保证推广信息的高速传递。同时，也不能对推广抱以轻视的态度，要走进基层，认真了解基层农业正在发生和已经发生过但造成影响的问题，对症下药，才能在基层农业技术推广方面取得成功。推广工作作为农业改革的先锋，在验收时不但要保证严格，还要进一步观察推广后的农业反应，从而奠定我国在基层农业技术推广后实施农业整改的基础。最后，一个良好的、健康的农业对中国的社会主义进程也起到不可估量的作用，解决人民最关心的基层农业问题，才会进一步去实现人民共同富裕。

参考文献

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作者简介：谢继林（1968.9-），男，汉族，东省菏泽人，本科，助理农艺师，研究方向为农业技术。