农村电商助力脱贫攻坚对策研究

【摘要】近年来，随着国家政策的大力支持、农村电商迈入快速发展时期。农村电商的快速发展在助力农村脱贫攻坚，促进乡村振兴方面起到了重要作用。但是在快速发展中出现部分农户电商脱贫意识薄弱、农产品标准化程度低、严重缺乏农村电商人才等问题，应加大对农村电商的宣传和普及力度、推动农产品生产标准化建设、加强农村电商人才培养，有效推动农村电商良性发展，助力脱贫攻坚。

【关键词】国家政策;农村电商;脱贫攻坚;乡村振兴

【中图分类号】F323.8

【文献标识码】A

2015年国务院办公厅提出要不断加大政策扶持的力度，从政策层面支持鼓励农村电商领域开拓创新，针对农村电商开展过程中所需的基础设施加大建设力度，并着重培养农村电商人才。2019年中央一号文件中再次强调要大力发展农村电商，不同农村地区应充分发掘各自地方特色，设立地方具体发展思路，通过电子商务渠道带动农村贫困地区探索经济发展新路径。

1 我国农村电商发展现状

1.1 我国农村网民规模不断扩大

近年来，随着信息技术以及互联网的飞速发展，我国农村网民的数量有了大幅度提升。据统计，截止到2020年3月，我国农村网民比2018年底增长了3300多万人，目前已达到2.55亿人，占我国网民总体数量的28.2%。农村农户使用互联网的普及率达到46.2%，与2018年统计数据进行比较，提高了7.8个百分点。同時，农村与城市地区对于互联网普及率的差异也有所减小。

1.2 农村网络零售规模稳步扩大

伴随互联网的深度普及，农村电子商务成为当地发展经济的新思路、新动能，农村网络零售规模稳步扩大。截至目前，我国农村网商约有1300万家，其中包含大批在外务工、学习等返回农村家乡进行创业人员。从农产品商品销售品类来看，2019年相较于非实物产品，实物类产品一直占比较高，约占全国农村网络零售额的80%。在实物商品网上零售额中，吃、穿和用类商品分别增长30.9%、15.4%和19.8%。

1.3 B2B电商大量进入农业领域

1.3.1 美菜网。美菜网是一家互联网公司，重点扶持国家三农业务，为全中国上千万的餐饮企业提供餐饮原材料。该电商平台采取“两端一链一平台”的经营模式，精准对接农户与餐饮企业。对于生产端，美菜网采用直采模式，建立专业的物流团队，自主研发冷冻箱，确保生鲜农产品的高效高质送达。另外，美菜网建立了农产品供应商人住平台，开启商户人驻功能。

1.3.2 美团网。2019年美团网进入销售农产品的领域，并在新冠肺炎疫情期间开展助农服务，将滞销蔬菜在网上进行销售。对于产品的配送，美团创新无接触的配送方式，配送员将产品送至指定的收货地点并离开，等待顾客确认收货后，配送员可以前往下一个配送区域。

1.4 跨境农产品电商逐渐兴起

我国跨境电商在近年来保持快速发展的态势，尤其在“一带一路”战略背景下，跨境农产品电商迎来了发展契机。由于“一带一路”沿线国家对于食品的生产和加工水平具有较大差异，部分国家对于食品的进口需求较大，因此，跨境农产品电商在“一带一路”沿线有较大发展潜力。另外，2019年以来，我国与欧洲国家不断深化贸易合作，在坚持互利共赢的基础上不断开展合作，也加速了农产品的对外贸易往来。

2 我国农村电商在助力脱贫攻坚中存在的问题

2.1 部分农户对于利用电商脱贫的意识薄弱

农村电商助力农户脱贫致富的基本前提是农户自身具备较强的脱贫主动性，从而能够在新时代电商的推动下，积极转变思维模式，有意愿了解电子商务，愿意主动参与当地乡村组织的各项农村电商宣传活动与专业培训，但在农村电商扶贫工作的实际开展过程中还存在以下问题：一是，部分农户长期享受国家对于贫困人口的财政补贴，依靠补贴即可满足生活需求，主动脱贫的意识较弱。二是，农户对于电商的了解较少，没有意识到电商在促进农产品销售方面的优势，导致消极应对，配合度较差。

2.2 农产品标准化程度低

我国农村电商存在农产品标准化程度低的问题，严重抑制了农村电商的发展。将农产品在互联网上进行销售，其关键因素是拥有较高质量的产品作为支撑。目前，我国蔬菜、鲜肉类等农产品在电子商务渠道多以非标化的方式存在并进行商品流通，由于生产或养殖的农户多为小规模家庭农户，难以形成统一的生产、包装以及流通标准，导致经常出现因产品品质与电商平台描述不符或质量问题等消费者要求退货、赔偿的现象发生，严重损害了农村电商的发展。由于我国国内农产品因标准化程度低而出现的种种问题，使得消费者频频追捧国外产品，多数消费者认为国外发达国家农业现代化水平较高、在食品安全方面更加有保障，愿意花费更高的价格去购买安全放心的产品，根据调查了解到，在电子商务平台购买农产品的消费者多为都市白领，此类人群在购物时更加看重商品品质，较为注重健康生活，因此，对于农产品标准化的建立尤为重要。

2.3 严重缺乏农村电商人才

当前，我国农村电商处于发展初期，在农村电商领域的专业人才相对较少，农村电商人才的大量缺失在一定程度上阻碍了农村电子商务的发展，不利于电商助力农村地区脱贫攻坚工作的开展。发展农村电商不仅需要从业人员掌握农产品等相关农业知识，同时还需懂得营销方法与策略，以及一定的电子商务专业技能，但是对于农村地区，尤其是经济发展较为落后地处偏远的贫困区域，掌握一定农村电商技术技能的人才流失严重，本地村民农户的文化水平普遍偏低，此类人群对于营销思维的掌握、电子商务知识的学习以及电商平台运营流程的设置等学习及掌握难度更大，此种状况使得电子商务在农村地区的开展更为困难。

3 农村电商助力脱贫攻坚的对策建议

3.1 加大对农村电商的宣传和普及力度

针对目前农户对于利用电商脱贫的意识较弱的问题，首先，要从根源上找到农村农户对于电商不了解以及不能接受的问题所在，并通过合适方式对农户进行讲解，例如，通过村广播、标语、顺口溜等开展宣讲，也可以发挥村干部的作用进行更为细致的讲解，在宣讲与讲解过程中应注重方法，采用通俗易懂的语言把理论知识传授给农村农户，才能起到实际效果，让农户们了解电子商务，明白电子商务的开展能够帮助他们脱贫致富，让生活变得更好。其次，在农户意识到电商脱贫重要性的基础上，重点培育农户的互联网商业思维，使从前仅仅具备农业生产技能的农村农户们，同时掌握现代企业经营管理理念，更加适应信息化商业的新时代。

值得注意的是在农村电商宣传和普及的过程中应当注重深耕意识。想从根本上利用电子商务带动农民脱贫致富，则要努力减少城乡信息化的差距，让更多的农民享受到新时代信息化的成果。让乡村农民不在如生活在孤岛一般与当前信息化时代相隔绝，以农村电商为桥梁，将互联网与商业文明和农村农户相连接，激发农民商业思维，引入技术、科技、资金等人村，鼓励支持农民开拓更多渠道创业致富。

3.2 推动农产品生产标准化建设

首先，对于农产品在电子商务渠道销售中出现的非标准化的问题，需要地方政府给予宏观的把控与指导，帮助地方农产品销售企业及个体农户严格管理产品的销售品质，提升地方在电子商务渠道销售的农业相关商品的行业市场核心竞争力。地方政府应积极协调各农业市场管理部门、优秀企业、行业协会等共同制定不同类别农产品的分類、生产、加工、流通等具体质量标准，为地方农产品电商销售提供标准依据，规范农产品电商市场。其次，对于地方企业的农产品电商销售，应加强企业产品信息全面、规范化管理。建立企业农产品在供应链中各环节的信息追溯管理系统，严格管控农产品电商渠道的销售质量，使销售企业的产品必须通过质量体系认证，并且支持消费者对销售企业各个环节的信息进行分类检索，提升农产品在电子商务平台销售过程中的美誉度及公信力。另外，做好农产品销售品质的检测与管理工作，定期开展质量检测，最大限度的为消费者扫除购物中所顾虑的安全隐患。例如，针对农作物，重点检测农药残留情况，养殖类产品则需排查兽药的使用状况等。

3.3 加强农村电商人才培养

农村电商助力脱贫攻坚，应充分发挥人才的引领作用，带领更多村民享受当前我国社会进步发展的成果。第一，地方政府应为知名电子商务平台、地方优秀农产品电商相关企业以及地方农业院校或设有电子商务专业的院校搭建合作渠道，并协同以上主体共同探究具有本地特色的农村电商人才培养体系。可尝试共同成立农村电商人才数据库，对于较为有潜质的人才进行跟踪式培养，关注人才成长的各个阶段并予以扶植。对于农村电商实施中遇到的知识难点与盲区，当地政府应鼓励高校和社会团体协助解决，为农村电商顺利开展扫除障碍。第二，在农村地区开展各类型电子商务培训项目，为有志于返乡开展创业的人员以及本地农户提供更多机会扩展互联网思维、学习电子商务的专业知识。另外，对乡村内大学生村官、政府部门等有关人员定期举办研修班，针对政府班子打造培训课程，帮助政府领导，解读电商规则、分析电商趋势、了解农村电商发展模式，给地方政府提供方案借鉴与智力支持，协助地方政府深入了解农村电子商务，从而能够较为科学的利用电子商务渠道帮助地方扩展农产品销售，激活区域经济的活力，有效发挥农村电商在助力脱贫攻坚战略中的重要作用。

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[作者简介]马迪（1990-），女，河南郑州人，助教，硕士，研究方向：电子商务。