我国企业预算管理现状与创新探析

汪婷

摘 要：从我国企业整体层面分析，大部分企业均比较重视预算管理，并且在企业内部管理中预算管理已经成为重点工作内容。但不可否认，我国仍然有部分企业不够关注落实预算管理，所开展的预算管理存在严重的形式主义问题，综合执行力不足，实际预算管理工作受到多种因素制约，不利于企业运营管理质量的提升，影响了单位的健康持续发展。为此，本文着重探析我国企业预算管理现状，结合现存问题针对性提出创新预算管理的路径，为企业加强预算管理提供一定参考。

关键词：企业;预算管理;现状;创新路径

一、前言

近年来，随着我国市场经济体系的不断完善，经济快速发展，为我国企业带来了诸多发展机遇和利好，而企业在发展期间所需的资金量非常大，尤其是在企业不断扩大发展规模过程中，需要高度关注预算管理，提升资金使用效益。而当前部分企业在经营与发展期间并未充分认识到预算管理在企业内部管理中的重要价值，面临着比较突出的预算管理弱化问题。为推进现代企业的长期可持续发展，需要企业积极运用科学策略与方法，有效破解多项预算管理问题，关注预算管理创新，促使企业在经营发展中具备更多有利条件。

二、我国企业预算管理现状

（一）预算管理理念过于传统

现代企业要实现健康可持续发展，就要积极树立先进的预算管理理念，关注理念创新。然而当前一些企业仍然保持传统预算管理理念，导致所建立的预算管理模式也相对比较传统，不能满足现代企业发展需求。一些企业不够关注全面建设预算管理体系，且在传统预算管理思维影响下，没有将预算管理和业务工作、内部控制工作、监督工作、财务工作等建立有机结合，甚至一些企业直接将预算管理职责纳入到财务部门，造成预算管理缺乏科学性。一些企业未完善的建设预算管理体系，虽然表面上开展了一系列预算管理工作，但由于缺乏完善的预算编制、监督及执行体系，甚至只看重预算编制，忽略后续预算控制和执行以及绩效评价，导致预算管理存在严重的形式化问题。

（二）缺乏完善的预算管理机制

我国企业要充分发挥预算管理的重要作用，就要在企业内部完善地建立预算管理机制。然而实际上很多企业并没有流程化、科学化、规范化的建立预算管理制度，一些企业虽然制定了预算管理制度，但制度内容相对简单，缺乏可操作性，造成实际预算管理工作开展期间具有一定的随意性。还有一些企业不够关注将预算管理看作重要的企业管理模式与方法，所开展的预算管理工作未体现战略性和全面性，预算管理相关部门缺乏足够的参与意识，部门之间没有针对预算管理形成工作合力。另外，一些企业未针对预算管理建立顺畅的沟通机制，各部门存在信息孤岛问题，难以及时到位的沟通与协调，造成预算执行期间面临诸多问题，不利于企业健康持续发展。

（三）预算管理职能过于单一

目前我国部分企业虽然设立了预算管理部门，但相关部门职能较为单一，主要体现在职能部门不能很好的处理服务和管理之间的关系，对管理体现过多，缺乏足够的服务能力与服务意识，使得企业预算管理职能无法得到多元化体现。一些企业虽然比较关注预算编制、预算监督、预算执行等工作，但不够关注预算管理和业务工作的有机结合，预算管理部门和业务部门缺乏及时交流与沟通，使预算管理无法更好地为企业各项业务开展提供服务。还有部分企业没有将预算管理工作和财务分析工作相结合，也不够注重从企业发展战略、内部控制、风险防范等角度开展各项预算管理工作，造成企业在经营及发展过程中面临严峻的资金困境。

（四）预算管理缺乏有效的考核机制

在预算管理当中，预算考核属于关键性环节，而我国部分企业没有针对预算管理建立完善的考核与激励制度，这使得相关部门以及工作人员对于预算管理工作缺乏积极的参与性。根据相关调查，很多企业针对预算管理开展的考评工作大多只涉及财务指标，几乎没有制定非财务指标。另外，我国一些企业没有将预算执行结果和绩效挂钩，也没有针对预算执行建立完善的奖惩机制，在员工行动目标考核中没有将预算管理情况纳入考核范围，一定程度上影响着预算管理效果。

三、我国企业预算管理创新路径

（一）树立先进的预算管理理念

我国企业要不断提升预算管理水平，就要加快预算管理理念的创新，在先进理念引领下突破预算管理瓶颈。现代企业要注意在企业制度当中纳入预算管理，结合现代企业理念建设预算管理体系。同时，企业需要立足全面性角度建设预算管理，关注将预算管理工作和业务工作、财务工作、内部控制工作、监督工作等建立有机结合，并将预算管理纳入到企业文化建设当中，促使预算管理具有更高协调性、综合性。另外，现代企业要加强重视保持各预算管理环节的协调，立足效能性、科学性、联结性角度构建预算编制、监督、执行体系，促进各项预算工作协调共进，全面提升预算效果。

（二）完善的制定预算管理机制

我国企业要立足纵向、横向角度加强预算管理，还要注重健全地制定预算管理机制，流程化、科学化、规范化的建设预算管理制度，并严格依据预算法的相关要求，同时和企业战略发展目标相结合，不断完善和优化预算管理制度，使预算管理制度和财务监督制度、内部控制制度等有机结合，提高预算管理制度的渗透性、综合性。我国企业还要不断创新预算管理模式，立足企业战略发展角度加强预算管理，并积极引导各部门和各相关人员积极主动地参与到预算管理环节，使预算管理工作具有更高整合力。比如企业可建立预算管理协调机制以及预算管理委员会，使各部门都可参与到预算管理环节，并在相关机制落实下对信息不对称相关问题加以解决，在多方共同努力下全面落实预算管理有关决策部署。

（三）关注预算管理职能的拓展

我国企业在创新预算管理期间，还要促进预算管理职能的拓展。在此期间，不仅要着重抓好预算编制、监督、执行等工作，还要增强服务意识，致力服务于企业战略发展。企业开展预算管理工作期间，要注意将预算管理和各类业务工作建立有机结合，比如可动态化的建立预算管理模式，结合企业业务发展需求对预算做出适时调整，保证业务工作有充足有效的预算支撑。另外，企业要注重将预算管理工作和财务管理建立有机结合，立足强化内部控制、加强风险防范、推动企业战略发展角度入手，连同财务部门更全面的开展财务分析工作。企业在财务报告出具期间，其内容要涵盖预算管理，并且要对企业未来资金需求等进行趋势分析，以更有效的发挥预算管理服务职能，使预算管理职能更具综合性、渗透性、融合性。

（四）针对预算管理建立健全的考评机制

我国企业要针对预算管理建立健全的考核机制，其中要涵盖考评制度和奖惩制度。所制定的考评制度要关注建立预算考评指标。考评指标和责任指标系、预算目标保持相对，考核指标要对目标层次加以反映。预算考评当中，不仅要建立财务业绩指标，还要建立非财务业绩指标。同时，要针对预算管理考核制度建立明确、公开、公正的奖惩机制，同时要针对不同层级、不同岗位、不同职务实施差异化考核和奖惩，促使预算更具严谨性，不断提升预算管理的完善度、科学性。

四、结束语

我国企业管理中一个重要组成部分就是预算管理，它在企业管理当中发挥着重要作用。现代企业面临着越来越激烈的市场竞争，为了促进我国企业长足发展，需要企业不断加强预算管理，立足全局角度加快创新和改革预算管理，促使企业不断提升预算管理水平，并使企业具有更充足的发展活力和动力。

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