YALSA青少年服务指南分析及启示

摘 要 YALSA的服务指南在世界公共图书馆青少年服务规范中具有很高的代表性，本文在阐述YALSA指南的制定主体、框架、目的和对象的基础上，从馆藏建设、空间设置、活动规划、员工培训、服务评估5个方面对YALSA指南的内容进行了分析，并归纳其特点，进而将我国青少年服务的现行规范和具体实践与之比对。建议我国公共图书馆丰富与青少年相关的学习及社会资源推介，推进以青少年为主导的服务活动开展，优化图书馆青少年服务的评估方式。

关键词 青少年 公共图书馆 服务指南

分类号 G258.7

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2020.10.015

Abstract Young Adult Library Services Association （YALSA） service guidelines are very representative in the youth service standards of world public libraries. On the basis of elaborating the main body， framework， purpose and object of YALSA guidelines， this paper analyzes the contents of YALSA guidelines from five aspects of collection construction， space setting， activity planning， staff training and service evaluation， and summarizes its characteristics， and then compares the current norms and specific practices of youth service in China. It is suggested that public libraries in China should enrich the promotion of learning and social resources related to young people， promote youth oriented service activities， and optimize the evaluation methods of library youth services.

Keywords Youth. Public library. Service guidelines.

美國公共图书馆青少年服务的历史可以追溯到1803年宾汉姆青少年图书馆的设立。现今，其服务内容和形式都具有鲜明特点，成效较好，为世界公共图书馆提供了典范[1]。美国青少年图书馆服务协会（Young Adult Library Services Association，YALSA）是美国图书馆协会（American Library Association，ALA）的下属机构，专注为12～18岁的青少年群体提供服务。为应对社会环境及数字媒介的转变，YALSA陆续出台了若干指南性文件，帮助图书馆工作人员向新的服务模式过渡。本文对YALSA的指南进行梳理，以期为我国公共图书馆青少年服务政策的制订和完善提供参考。

1 YALSA青少年服务指南概况

青少年服务是公共图书馆服务的重要组成部分，随着青少年使用技术、学习、互动和社交方式的不断发展，图书馆青少年服务的格局也发生了巨大变化，如何在快速变革的时代更好地满足青少年需求成为图书馆长期面临的问题。YALSA青少年服务指南是根据青少年的现实服务需求以及图书馆行业的长远发展制定，目的是支持图书馆工作人员去帮助青少年克服所面临的挑战，期望青少年都能获得高质量的图书馆课程和服务，为其个人成长、学业成功和职业发展创造新的机会，让所有青少年，特别是那些最需要帮助的青少年，走上成功和充实的生活之路。

指南通常由YALSA的一个工作组独立或与其他组织联合制定，然后交由YALSA董事会通过后颁布，并且根据社会需求的变化及时更新，以更好地为青少年提供适时的服务。YALSA青少年服务指南通常包括前言、指南简介、指南具体条款、参考资源等通用板块，部分包括YALSA简介、审查过程、词汇表等板块。

指南服务的对象虽然是12～18岁的青少年，但其不仅对图书馆政策制定者、图书馆管理者、图书馆工作人员等也有指导作用，也对社区青少年服务提供者、志愿者有所帮助。目前，YALSA编制的青少年服务指南主要有以下几部，见表1。

除上述指南外，YALSA还发布了《青少年和图书馆青少年服务的未来：行动呼吁》（The Future of Library Services for and with Teens： A Call to Action）[8]、《关于图书馆员、学习和青少年的国家研究议程 2017—2021》（Nation research agenda on libraries， learning， & teens 2017—2021）[9]等辅助性文件。

2 YALSA青少年服务指南内容

2.1 馆藏建设

《国家青少年空间指南》中指出，公共图书馆需提供支持青少年教育和休闲需求的资源，其资源应具备以下几项要求：（1）图书，包括但不限于印刷小说和非小说、娱乐和教育杂志、可下载的书籍、有声读物;（2）音乐，包括但不限于CD、mp3和其他新兴技术;（3）视频资源，包括但不限于DVD、蓝光和其他新兴技术;（4）供图书馆内使用的下载网站;（5）流通硬件，包括但不限于笔记本电脑、电子阅读器、MP3播放器和其他;（6）漫画和动漫;（7）视频游戏和游戏系统;（8）电子数据库和其他数字研究材料等。

此外，还特别指出图书馆还应提供以下资源：（1）符合青少年独特和特殊需求的数字资源，包括关于图书馆方案和活动的专题信息;（2）青少年感兴趣和需要的互动信息，包括但不限于家庭作业帮助、健康和性、财务咨询、关系咨询、时间管理提示、流行音乐文化、大学预科等;（3）图书馆的特色信息和娱乐链接，包括图书馆目录、数据库和青少年建议的娱乐链接，该图书馆青少年咨询委员会的Blog、Wiki、Twitter或其他在线交流方式的链接，为青少年图书管理员和青少年内容创作者提供相关的具体联系信息等。此外，图书馆还需要为网站内容和链接制定收藏政策，其中包括有争议网站以及用户建议增加电子资源的处理程序。

2.2 空间设置

《国家青少年空间指南》中将公共图书馆的青少年空间划分为物理空间和虚拟空间。在物理空间的设置上，要具有以下几项条件要求：（1）需要具有吸引力。空间布置上要舒适、开放，拥有充满活力和青少年友好的外观，能够为来自不同社会群体、背景和利益的用户提供资源，适应个人和群体的社交和学习需要。（2）设计上需要具有归属感。允许充分展示青少年的印刷品、艺术和数字创作，允许食物和饮料带入空间以营造学校研究和家庭作业的学习环境。（3）空间需要具有安全性。使用清晰的标志导航社交、娱乐、学习等区域，确保青少年空间有适当的、可接受的使用和年龄政策，使青少年感到受欢迎和安全。与此对应，公共图书馆配置的家具、固定装置和技术也应具有多种功能和较强灵活性，以使青少年能够以自己舒适的方式参与图书馆建设与感知图书馆服务。

在虚拟空间的设计上，要具有以下几项条件要求：（1）需要具有互动性。支持和利用社交媒体作为重要的传播手段，使青少年能够实时相互联系及与图书馆工作人员联系，谈论书籍、家庭作业、研究以及在线解决问题。（2）需要具有合作性。支持青少年与成年人和同龄人合作，允许青少年分享其工作心得，接受反馈和建立在线协作社区。与此对应，公共图书馆需要为青少年提供各类入门课程或虚拟教学，以帮助青少年学会Web 2.0工具和其他新兴技术的使用，培养青少年虚拟参与项目的能力，并提供给青少年安全和适当使用社交媒体工具的模式。

2.3 活动规划

现今的公共图书馆需要以兴趣为驱动开展各项活动，旨在提升青少年个人学术或工作技能的同时，增强青少年的媒体素养、数字素养、信息和通信技术素养，培养青少年的领导能力、协作能力和创新能力，塑造青少年的持久性、独立性和批判性思维。因此，《青少年活动指南》指导图书馆需要着重考虑以下几个方面：（1）活动开展需要与公共图书馆的使命、优先事项和战略规划保持一致，事先考虑并确定青少年活动的开展对图书馆总体战略目标的贡献;活动开展需要与所在社区的需求和目标相关联，着重考虑所在城市、县、州或地区与青少年成功相关的事项和项目（如市长办公室或州教育委员会可能会重视提高毕业率、提高继续接受高等教育的年轻人比例等）。（2）公共图书馆应在前期普查的基础上，使活动尽可能地契合社区中所有青少年的需求和身份，并且战略性地将图书馆有限的资源应用于填补社区的空白服务领域，以保障图书馆活动开展的多样性。（3）开展活动要合理规划图书馆工作人员和资助人员的比例，包括图书馆工作人员、社区合作者和导师、成年志愿者及青少年志愿者等，以确保参与者的安全和享受。（4）要定期评估现有的合作伙伴，考虑如何维持、扩大或重构其关系，并定期寻找新的合作伙伴（如政府机构、社区组织）等，加强与其他图书馆建立广泛联系。

2.4 员工培训

为青少年服务的图书馆管理者、工作人员以及研究人员必须遵循一定的道德准则。《青少年服务的核心价值观》提及的道德准则包括责任感、协作性、同理心、包容性，以及卓越、創新、正直的品质，致力于履行职业责任和社会义务等，这是指导相关人员的决策、行动和行为的基本原则。

此外，图书馆工作人员还必须参加有针对性的持续培训，以便及时更新和掌握与青少年服务相关的技能和知识。主要涵盖以下方面：（1）学习社会规范、沟通、语言、个人习惯、人际交往技巧等执业标准，以确保与包括主管、青少年和社区合作伙伴在内的一系列利益相关者的成功互动。不同情况下需要不同的着装、行为、礼仪等，以更好地展现专业形象。（2）提升管理技能，首先是促进权力分享方面的知识和技能，以便能更好地协同、领导、管理以及评估图书馆项目;其次是跨文化运作和沟通方面的知识和技能，以有效地服务于各种背景、能力、方向和身份的青少年，并保障合作伙伴关系的推进。（3）了解和精通数字媒体领域交流方式，以满足青少年在数字内容、移动设备和社交媒体方面的信息和娱乐需求。

2.5 服务评估

服务评估主要分为机构服务能力的评估以及工作人员服务能力的评估。《YALSA青少年服务评估工具》将机构服务能力的评估概括为以下7个方面：（1）领导力和专业精神，包括公平的资金和人员配置水平，对专业精神和道德行为的承诺，员工职业生涯规划等。（2）知识储备，包括熟悉青少年成长需求，掌握当前流行的技术和文化知识。（3）沟通、营销，包括与青少年、行政人员和志愿者建立联系，设计、实施和评估战略营销计划等。（4）管理，包括制定图书馆战略服务规划，设计并进行社区分析和需求预测，制定和评估YALSA服务的预算等。（5）资料及知识，包括馆藏发展政策制定，以及对各类YALSA文献的学习。（6）信息获取，包括提供基础研究技能的指导，开发并提供技术和电子设备，保持对持续技术进步的认识等。（7）服务，包括为图书馆外的青少年开发和实施服务，接受青少年需求的不断变化等。

工作人员服务能力评估主要在《图书馆员的青少年服务能力》中提及，其内容包括了解青少年成长与发展的典型基准，并据此提供满足需求的图书馆资源、计划和服务;与青少年互动，营造高质量、适合发展的学习环境，开展正式和非正式的学习活动;培养青少年的参与和领导能力;重视社区和家庭的参与;积极促进对文化多样性的尊重;保障青少年对图书馆资源、服务和活动的获取权限;关注图书馆计划对青少年的影响，据此评估、提高改进青少年服务能力。

3 YALSA青少年服务指南特点分析

3.1 保障青少年用户的身份平等与资源利用公平

在公共图书馆的资源配置和活动规划上，图书馆工作人员必须确保所有能力、收入水平、性取向、性别认同、种族和宗教群体及其他代表性不足群体的青少年都能在图书馆中感到安全和受欢迎。在适当情况下，可在青少年无家可归者收容所、社区中心、教室等合作地点举办活动，以便为青少年提供服务。创造公平、无偏见的学习空间，针对低收入、移民等弱势群体的青少年，邀请他们成为积极的合作者和参与者。图书馆的空间设置也要有无障碍设计，方便需要轮椅和其他辅助设备的青少年使用。

此外，图书馆工作人员还需要在其馆藏和活动规划中保证资源利用的公平，确保访问途径和涵盖内容的多样性。努力认同他人的经验，表达对他人需求和价值观的关心、认同和考虑。与他人进行有效的口头和非口头沟通时，需考虑到个人在学习语言、认知能力等方面的差异。并注重保护青少年的隐私。

3.2 积极应对技术、社会及青少年学习环境的变化

青少年的人口结构、需求、兴趣以及所处的学习环境和社会环境都处于不断变化中，公共图书馆应采取相应的措施，积极适应青少年群体需求的不断变化。（1）在应对技术变化方面，图书馆支持发展并应用多种前瞻性技术，通过互动和参与数字媒体，培养青少年在当今网络世界中学习和茁壮成长所必需的技能，包括如何使用公共图书馆的电子数据库，如何制定检索策略等[10]。（2）在应对社会变化方面，努力让青少年接触不同的道德观点，帮助青少年运用全球视角来考虑问题，帮助青少年在复杂的信息环境中安全阅读接受正确的思想。（3）在应对学习环境变化方面，支持互联学习的概念，通过创新学校和公共图书馆计划和服务，将青少年的不同学习领域（如同伴文化、兴趣和学术）联系起来，帮助青少年成为社会和学习环境的参与者。

3.3 吸纳青少年参与空间设计、活动策划及服务评估

公共图书馆青少年服务的基石是青少年必须积极参与有关馆藏、服务和计划的决策，因此，YALSA青少年服务指南特别强调青少年的参与。（1）在设计和创造青少年空间时，需征求青少年的反馈意见，将空间打造为一个青少年的独有空间。（2）在策划青少年活动时，需为青少年提供路径使其与图书馆工作人员、管理者、高校董事会、志愿者及其他股份持有者直接沟通，探讨活动目标，实现他们愿景达成的正面成效，使他们在活动中变得更加主动、自信和独立。（3）在图书馆服务评估上，应由青少年参与设计考核指标，以衡量他们自己想要的积极结果。青少年卓越行动中心（ACT for Youth Center of Excellence）指出，“青少年参与社区评估研究被视为一种民主进程，旨在促使青少年和成年人之间的权力平等，承认他们各自的角色和责任，并特别强调让传统上代表性不足的青少年参与其中”。只有这样，才能在吸引同龄人进入图书馆方面发挥关键作用，使他们成为图书馆的终身使用者和支持者。

4 YALSA青少年服务指南对我国的启示

近年来我国对图书馆青少年服务的政策支持力度不断加大，在每次的评估中，对青少年图书馆设备与设施、经费与人员、文献资源、服务工作、服务协调、管理与表彰等6个方面内容给出了文化行业标准和权重系数[11]。2018年5月教育部颁布了《中小学图书馆（室）规程》[12]，从馆藏建设、应用与服务、条件与保障等方面给出指导意见。2019年4月国家标准《公共图书馆少年儿童服务规范》（GB/T 36720-2018）[13]实施，规定了公共图书馆少年儿童服务原则、服务对象和需求、服务资源、活动、服务时间、服务方式、营销与宣传、协作网络等内容。尽管有了对于青少年图书馆的一些框架標准，但在实施细则上，还存在一些不足之处[14]，对比YALSA的青少年服务指南，我国公共图书馆可以在下述方面不断完善，以更好地提升整体服务水平。

4.1 丰富与青少年相关的学习及社会资源推介

在馆藏建设方面，YALSA指南除了强调纸质/电子图书、有声读物、电影/电视、音乐、游戏/动画、报刊/杂志等资源的在线借阅或推介服务外，还专注于青少年学习辅导的资源建设，以及与青少年成长密切相关的社会资源推介。相应的服务实践方面，凯霍加郡公共图书馆（Cuyahoga County Public Library）[15]、旧金山公共图书馆（San Francisco Public Library）[16]等多个公共图书馆具备完备的青少年家庭作业辅导数据库，涵盖艺术、教育、历史和社会科学、语言、文学、科学等若干领域，提供百科全书、期刊和新闻等论文支撑材料。西雅图公共图书馆（Seattle Public Library）[17]、旧金山公共图书馆[16]等多个公共图书馆针对青少年的健康、安全、兴趣等，还提供安全教育获奖网站，以及当地艺术、历史、音乐、徒步、科学等免费活动资源列表和饮食、运动、营养相关资源等。

我国在相应的服务实践方面，公共图书馆少儿分部及少年儿童图书馆普遍提供万方、超星、方正等中小学数字图书馆等资源，但形式单一，内容具有同质性，欠缺贴合青少年学习辅导的资料和素材[18]。在社会资源推介上，仅有广州少年儿童图书馆等少数图书馆自建了青少年主题数据库，其他图书馆多是资讯条目形式的报道，内容的广度和深度上不足。

4.2 推进以青少年为主导的服务活动开展

青少年阶段是儿童向成人的过渡期，心理发展上渴望表现自我，获得社会认可。YALSA在指南制定上特别强调青少年的参与性和主导性。圣路易斯县公共图书馆（Saint Louis County Library）开展的“青少年咨询小组计划”[19]、麦迪逊公共图书馆（Madison Public Library）开展的“青少年泡泡队计划”[20]、西雅图公共图书馆开展的“伙伴计划”[17]等主题服务计划，通过新颖的服务设计和有效的服务营销，不仅能够引导和帮助青少年阅读，而且能够激发青少年的自主参与热情，培养青少年参与社会实践的能力。

我国在相应的服务实践方面，主要为本馆举办或与其他社会机构联合举办各类讲座、培训、展览、阅读推广等活动，青少年参与其中虽有一定的互动性，但是主导性不足。因此针对青少年的发展特性，应采用灵活的参与式设计模式，在服务活动的每一个环节中（包括设计、营销、主持和评估），都应邀请青少年参与，允许青少年合理地修改和调整项目，并且使所有青少年计划参与者能够在一对一互动、小组讨论或其他多种类型的互动方式下，帮助青少年提升创造、沟通和协作能力，以满足青少年成长过程中的智力发展、情绪发展以及社会发展的需求。

4.3 优化图书馆青少年服务的评估方式

评估重点不仅关注图书馆投入与产出及效率，还应重点关注图书馆服务影响与效果[14]。YALSA指南以青少年为中心来计划和评估图书馆的活动或服务，一些具体成效指标还反映图书馆对青少年的帮助与价值，关注图书馆计划对青少年的实质影响，如具体在馆员评估上，YALSA指南侧重于馆员服务于青少年的能力，包括与青少年的互动性、对青少年的尊重与帮助、对青少年获取资源的保障等。

我国的公共图书馆服务评估实践中，多具体在设备与设施、经费与人员、文献资源、服务工作等量化指标上，如对应在馆员评估上，侧重于学历结构（大专以上学历的人员比例）、职称结构（中高级职称的人员比例）、领导班子结构（领导班子覆盖能力）、员工年人均教育培训学时数等的统计，并没有依据青少年实际获取的服务效果来制定评估标准。因此我国图书馆业界在服务评估上，需要参考国外具有代表性的指南或规范，明确目前图书馆面向青少年服务存在的问题，优化现行的图书馆青少年服务评估方式和指标，以更好地发挥评估活动的作用。我国亟需完善适用于青少年的服务标准或规章，并付诸于服务实践，以有效地推动青少年服务的可持续发展。

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