传统农区的农业生产托管服务：特征、成效及其难题

白 剑

（山西省长治市农民专业合作社管理中心，山西 长治 046000）

农业生产托管服务的本质在于运用全面托管的方式来管理农业生产，并且提供必要的农业服务支撑。近些年以来，很多传统农区都在逐步改进农业生产服务的思路与方式，从而认识到充分开展农业生产托管服务的必要性[1]。传统农区对于托管服务模式如果能做到正确加以利用，那么将会创造最大化的农业托管服务价值，确保达到平衡各个参与方的权益，促进农业生产服务模式的不断更新。

1 农业生产托管服务的基本特征

作为规模化农业生产中的重要农业服务模式而言，农业生产托管服务模式的本质在于提供农业托管服务的农业生产组织全面接管或者部分接管农户的农业生产任务，然后对于相应的托管服务费用进行收取，从而达到托管农业生产的目标。对于现阶段的农业生产领域来讲，各地农户可以结合农业生产的真实状况来进行托管服务模式的灵活选择，其中涉及一体化模式、单一的托管服务模式、统一的托管服务模式，以及延伸性的托管服务模式[2]。

托管服务模式自从诞生以来，迅速受到了各地农户的认可，并且相应的托管服务类型也日益呈现多样化。具体对于传统的农业区而言，合理推广新型的农业托管服务模式可以达到降低农业服务成本、释放更多农业劳动力以及创造农业生产经营收益的目标。在此基础上，传统农业区需要做到充分引进托管服务模式，对于僵化的传统农业服务模式予以适当的转变。

2 在传统农区推行农业生产托管服务的成效

首先是充分对接现代农业模式与小规模的农业生产主体。长期以来，很多的传统农业区由于受到当地农业市场、农业生产技术、生产信息以及农业生产资金的约束，因而造成当地的小型农户无法充分融入现代农业生产。但是在推广农业托管服务的前提下，小型农户对于实时性的农业市场信息可以做到全面予以获取，优化了家庭农业经营的传统农业生产模式，同时也达到了紧密衔接现代农业模式与传统农户经营方式的目标。

其次是确保农地流转的良好秩序。近些年以来，非粮化的农地流转趋势逐渐变得明显，因而造成更多的传统农户面临粮食安全风险。为了确保现代农业能够充分适应机械化的全新生产模式，那么目前亟待运用农业托管服务的举措加以必要的调整。农业生产托管服务涵盖水稻、小麦与玉米的传统农作物种类，在此基础上规范了现阶段的农地流转秩序，避免出现非粮化的农地流转安全风险。

第三是支持规模化的全新农业生产方式。全面开展托管服务的基本宗旨在于释放更多的传统农业劳动力，因此体现为良好的规模农业经营效益。从农业生产模式转变的角度来讲，充分运用农业生产托管的举措可以达到保障农户合法权益的效果，确保实现最大化的农业经营规模效益。

3 在传统农区推行农业生产托管服务的难题及对策

3.1 农业生产托管服务现存的难题

截至目前，已有很多的传统农业区正在逐步尝试农业生产托管服务模式的合理引进，并且相应的农业托管服务效益也表现得十分突出。但是从总体角度来讲，农业生产领域的托管服务模式尚未达到健全的程度，其根源在于较低的农业托管服务水准。

在传统的农业区范围内，当地的很多农户未能做到充分认同上述的托管服务模式，认为运用托管服务的方式将会导致较高的农业生产成本消耗，因此对于全新的农业托管服务模式具有排斥的心理状态[3]。此外，传统农业区由于缺少基础性的农业生产条件，因而阻碍了托管服务模式在农业生产领域的有效推广，同时也增大了托管服务方式的总体成本投入。

3.2 探析改进思路

现代农业生产如果要达到持续推进的效果，则不能缺少农业托管服务模式用于提供支撑。因此为了实现农业托管服务模式的覆盖范围扩展，那么传统农区必须运用综合性的举措来提升农业托管服务的水准。例如近些年以来，很多传统农区对于规模化的家庭农场给予了更多的扶持，并且运用合理引导当地农户的举措来保证农户接受托管服务模式。

为了达到良好的农业生产托管服务效益，那么作为当地的农业部门目前需要做到改进传统农区现有的农业基础条件，尤其是涉及到基础性的农业生产条件而言。各地通过引进现代科技手段，确保运用更大的力度来扶持规模化的农业经营，并且保证了当地农户能够充分获取农业经营市场信息。

4 结语

各地通过推行农业生产中的托管服务，客观上体现了农业服务水准提升、农业生产服务范围拓宽以及服务流程简化的良好效果。与农业生产领域的传统服务模式相比，运用农业生产托管服务的举措更加可以保证良好的农业生产效益，运用托管服务方式来创造全新的农业服务模式与服务思路。具体在推广农业生产托管服务的实践中，作为传统农业区需要做到紧密结合自身的农业生产状况，遵循因地制宜的思路来合理运用农业生产的托管服务模式。