关于中德“联合救援-2019”卫勤实兵联合演习卫生装备保障的几点思考

徐世伟，邢红涛，杨子健，刘兆宇，李忠红

近年来，随着我国国际地位的提升，我军参与国际维和、国际救援、联合军事演习等非战争军事行动逐渐增多。2019年7月我军与德军在德国费尔德基兴卫勤训练基地举行了中德“联合救援-2019”卫勤实兵联合演习，这也是双方首次在欧洲境内举行的实兵演习。此次演习，双方以联合指挥、混合编组、共同作业为重点，协同配合、相互学习，锻炼了参演部队的应急反应能力、协同处置能力，达到了预期目的。此次演习设置有中方二级医院，配备了我军先进卫生器材和用于火线救治的先进卫生装备，如履带式装甲救护车、轮式装甲救护车、高机动型急救车以及高机动型卫生防疫车。本文总结梳理了卫生装备跨境演习保障的特点，并针对任务期间如何确保装备长途运输安全顺利、实际演习正常工作等方面展开了思考。

1 加强野战卫生装备保障的必要性

1.1适应未来战争形态的必然要求 现代战争中武器装备发展迅速，致伤因素复杂多变，既有常规武器的打击破坏，又有核化生武器的毁灭性摧毁，往往短时间内产生大量危重伤员，死亡率明显增高。近年来，我军机动卫勤力量担负的职能任务不断增多，承担着野战条件下对伤病员紧急救治和快速后送的重要任务。信息化条件下电磁攻击更加普遍，对卫生装备器材的正常运行构成一定的威胁。一是遭敌火力打击的威胁，卫生装备结构遭到损毁；二是敌方攻击卫勤指挥系统和电磁干扰卫生装备，造成通讯联络阻断。因此，建立实用可靠的卫生装备维修保障体系，提升高技术武器打击下卫生装备的完好率，确保其战术技术性能的稳定，具有十分重要的意义。

1.2提升卫勤保障效能的必然要求 野战卫生装备的使用和管理是我军平战时药材管理工作的一项重要内容，未来战争是以信息化为主导的高技术局部战争，对野战卫生装备维修保障技术提出了更高的要求。战时条件下，既要最大程度保证野战卫生装备战术性能和技术指标处于正常可用的状态，同时又要兼顾多军兵种联合作战、复杂作战环境的保障需求。因此，野战卫生装备具体保障实施过程中，不仅需要健全规章制度、科学规范管理、坚持平战结合的保障理念和组织原则，更需要不断提高装备保障技术水平，建设业务技术全面、一专多能突出、应变能力较强的保障团队，为机动卫勤分队野战条件下的遂行保障夯实物质基础和技术支撑[1-2]。

1.3完善卫生装备体系的必然要求 随着我军现代化后勤建设的发展，野战卫生装备已经形成了模块科学、结构合理、系统配套的保障体系，为卫勤分队的一线救治能力生成提供了支撑和保障，以满足突发战争野战条件下卫勤保障的需要。这就对卫生装备保障提出了更高要求，野战卫生装备保障力量应由数量规模型向质量效能型转变、由人力密集型向技术密集型转变。在未来的战争形态下，部队机动性增强，伤员发生的时间和空间不确定性也大大增加。为了更好适应战争变化、提升卫勤保障效能，实现与作战指挥系统的对接，需要建立完善的战役卫勤指挥系统，以及与此相配套的系列化、信息化、模块化的野战卫生装备保障体系。这样既可以为卫勤指挥员提供更加灵活、高效、精确的指挥方式，也可以将卫勤数据信息共享给作战指挥系统，使得卫勤保障更加精确高效，进一步提升野战条件下卫勤力量的应急机动能力、高效救治能力和模块化组合能力[3]。

2 野战卫生装备跨境演习保障中存在的困难挑战

2.1演习前装备运行环境未知 赴外演习前，对执行任务区域的具体环境了解相对较少，很难提前进行实地勘察。如卫生装备的具体运行路线、路况条件、周围环境等无法充分掌握。因此，卫生装备演习中的安全保障面临巨大挑战。

2.2运输中装备存储环境复杂 参演卫生装备需要提前通过海运运抵目的地，运输时间相对较长，装备长期处于颠簸摇晃的状态，对装备结构容易产生影响。同时，船运的空气湿度较大、盐分较高，导致装备容易产生腐蚀。因此，卫生装备的性能保障面临巨大挑战。

2.3演习中装备故障情况易变 根据演习既定方案，设有卫生装备故障的协同处置科目，需要双方检修。同时，卫生装备在演练中很可能产生真实的故障，需要应急抢修，确保演习的顺利进行。因此，卫生装备的维修保障也面临巨大挑战。

3 赴外联合演习野战卫生装备保障的经验做法

3.1充分了解演习条件 赴外执行任务与国内执行任务卫生装备保障最大的区别在于补给困难。因此，在前期双方的磋商中尽可能明确任务的人员、时间、地点、环境、要求等信息。为演习过程中卫生装备保障方案的制定提供参考，主要包括维修工具、零配件、燃料供应、应急预案等。并在训练阶段反复模拟演练，确实熟悉保障方案、明确保障流程、掌握保障方法。

3.2周密筹划运输流程 充分了解对方海关的报关及审查流程，确保卫生装备及装载的物资符合规定，避免相关报备资料出现差错导致装备物资无法出关，影响运输计划。卫生装备在上船海运前需要对装备的表面进行打蜡喷涂以达到防锈、防腐的目的，确保装备性能完好；对于卫生装备内部的车载器材以及同行物资进行固定处理。卫生装备在抵达目的地之前可能涉及海运、陆运、空运等不同方式，明确每一个运输阶段的装卸方式，吊装还是自行装卸，明确卫生装备保障所需人员的类型和数量[1]。

3.3灵活处置突发情况 虽然演习前针对卫生装备的结构特点以及常见故障类型做了相应的预案计划，配备了故障检修所需的维修工具及零配件，但是，演习过程中卫生装备随时可能会发生意料之外的状况，保障人员要具备较好的心理适应性和应急处突的能力，没有万无一失的方案，只有随机应变的能力。在维修保障方面还可以依托外方的维修保障条件力量。因此，在人员抽组时应优先选取维修经验丰富、外语沟通顺畅的队员，确保在演习中灵活高效地完成保障任务。