基于SWOT分析模型的民办高校教育国际化战略探索与实施研究

王一惠

[摘 要]现阶段，我国民办高校国际化发展过程中，存在专业队伍稳定性不强、课程设置单一、留学生招生渠道狭窄、国际化发展同质化、未建立成型的资源分享机制等一系列问题。通过对我国高等教育及民办高校国际化现状的研究，发现现阶段我国民办高校国际化发展机遇和挑战并存，优势和劣势同在。民办高校应结合自身的优势、劣势、机遇和挑战选择适合自身发展的全面发展战略（SO战略）、优势推进战略（ST战略）、专项提升战略（WO战略）、目标聚集战略（WT战略），高校的国际化发展战略应建立在SWOT分析模型的基础上。

[关键词]民办高校;国际化战略;发展现状;SWOT模型

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.20.112

[中图分类号]G648.7[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）20-0-02

1     我国高等教育及民办高校国际化发展现状

1.1   我国高等教育国际化发展现状

现阶段，我国是世界上最大的留学生输出国和世界第三大输入国，可以说我国的留学生趋势影响全球的留学趋势。“一带一路”倡议實施以来，泰国、印度以及巴基斯坦等邻近国家的留学生人数增幅不断提高，在一定程度上降低了中国高端人才外流带来的风险。从数据统计看，我国依旧是世界上最大的留学生输出国，总数庞大，但是增速逐渐放缓。从本科生留学专业的选择看，在“互联网+”持续发展的刺激下，金融、贸易、企业管理等专业逐渐成为留学生的“新宠”，工商管理、外国语言文学以及教育学专业留学率持续增长，工科以及计算机专业留学率持续下降。此外，随着居民生活水平和居民收入的提高，自费留学成为大众化的选择。从留学生回国就业人数看，留在国外就业的人数逐渐减少，“海归”的就业压力逐渐增大。留学生回流问题日渐凸显。此外，由于国内高校国际化起步较晚，留学还存在一些其他因素的阻碍，来华留学人数还远低于出国留学人员的人数，留学人数在数量上呈现逆差，赤字问题非常严重，这是我国高等教育国际化亟待解决的问题。

1.2   民办高校教育国际化现状

在高等教育国际化大环境的影响下，我国民办高等教育国际化的步伐日益加快。现阶段，部分高校在课程设置方面，已经将国际化的课程引入本校人才培养计划中。从人才培养的总体要求上看，大部分高校符合“专业+外语”的培养形式，在专业设置方面以行政管理、工商管理、国际金融、国际贸易等受各国留学生青睐的专业为主。这种复合式的人才培养模式，符合国内外留学的总体趋势。在国际教育交流合作方面，自“一带一路”倡议实施以来，我国与东南亚国家的国际交流合作日益密切，主要体现为学术交流、教学方面的合作、学生互换以及短期的学生游学等方面。此外，从生源引进方面看，我国民办高等院校已经开始引进国外的生源，留学生的数量已经成为衡量一所高校教学质量的直观体现。但是，我国民办高校引进的留学生质量与国际化的知名高校引进学生的质量相比，仍存在一定差距，在国际化的专业设置以及毕业生就业、培养层次方面仍然需进一步改进。在高校师资力量的国际化方面，师资队伍建设呈现双向流通趋势，本国师资的流出和外国师资的流入进入一个良性循环模式。从引进的师资看，其专业水平、外语水平部分高于国内教师水平有利于推动民办高校的国际化发展。但是，在教学效果方面，有待进一步提高。

2     民办高校教育国际化过程中存在的问题

2.1   国际化队伍稳定性不强

现阶段，我国民办高校并未形成国际化专业队伍，现有的专业教师对国际化交流与合作的积极性和主动性不强，外事工作人员并没有接受过专业化的培训，缺乏实战经验，在具体工作中都依赖经验开展国际化教育工作。在探索过程中，受学生专业水平和外语水平的影响，很多国际的教育交流项目都受到限制。民办高校普遍存在的现象是，没有固定的专门从事国际化教育的队伍。

2.2   课程设置单一，留学生招生渠道狭窄

在留学生就业问题上突显这样一种现象，即同一专业的海归人士集中扎堆。从专业角度看，很多岗位并不能找到适合本岗位的专业化人才。深入研究发现，受留学热潮的影响，各学校专业设置单一，课程设置趋同化，打破了学生人才的供给与社会实际需求的平衡，大量留学生的待业问题日益凸显，造成人才资源严重浪费。从我国民办高校招生的生源看，大多数学生质量不佳，人才层次落差大，很多学生都因为其他学校的第一志愿落空才选择民办高校，民办高校“捡漏”现象明显。

2.3   国际化呈现出同质化的趋势

目前，随着居民个人可支配收入的增加，自费留学的人数大量增加。这对于高校而言，解决了长期的桎梏问题——留学生生源。高校之间的竞争日益激烈，高校之间抢人问题凸显。而高校之间受国际主流专业的影响，在课程设置方面基本雷同，让本没有核心竞争优势的民办高校处于劣势地位。

2.4   未建立完善的资源共享机制

各个民办高校在国际化进程中都是摸着石头过河，各自为政，缺乏互相沟通交流，并没有形成合力，使高校国际化成本大大增加，浪费了很多其他高校已经成熟的资源和经验，使民办高校国际化的道路艰难而曲折，兄弟院校之间互联互通的沟通机制不成熟，资源共享机制尚未形成。

3     民办高校国际化战略的选择

3.1   全面发展战略（SO战略）

与公办院校相比，民办高校的管理体制更加自主灵活。在程序上，减少了层层上报，使信息传达更加快捷便利，工作实效性高。在机制选择上，管理体系扁平化。在队伍建设方面，民办高校已经培养出年轻化的中层管理干部，这部分干部占比较高，在工作上有想法、有魄力、有干劲，他们以校为家，对学校具有更强烈的归属感，在解决问题时更加注重实效性。现阶段，民办高校国际化的战略已经引起了地方政府的关注，不管是在资金方面，还是在政策方面都有一定倾斜。地方政府在国内外高校合作、引进海外高级人才、科研项目等方面搭建了畅通的平台，地方政府的大力支持在很大程度上促进了民办高校快速发展。通过分析民办高校自身优势和发展机遇可以发现，当高校自身发展优势良好且外部环境有利于本身发展时，高校应该充分利用内外部优势，对内建立灵活的管理体制和高效的管理队伍，对外充分发挥地方政府政策的优势，采取全面发展战略推动民办高校教育国际化进程。

3.2   优势推进战略（ST战略）

优势推进战略的前提是民办高校自身发展前景好但面临外部威胁，这时高校应充分发挥自身的优势，理性地规避来自外部环境的威胁，即趋利避害，扬长避短，只有这样，才能保证民办高校顺利引进海外人才，提高高校国际化水平。

3.3   专项提升战略（WO战略）

对于我国民办高校教师缺乏实践经验及高校招生渠道有限等制约高校国际化发展的内部因素，民办高校应采取专项提升战略，借助外部环境和政策优势，拓宽资金来源、加大资金投入、提高辦学质量和人才培养质量，缩小与公办院校的差距。

3.4   目标聚集战略（WT战略）

从我国民办高校内部发展情况看，我国民办高校面临国际化专业队伍不稳定、招生渠道有限等一系列问题，且外部竞争环境激烈，各高校尚未形成资源共享机制，高校国际化仍然处于探索阶段。在这样的环境下，民办高校应聚集目标，整合资源，发展自身优势。民办高校在现实中要彻底扭转劣势，深度挖掘自身现有的教育资源，积极探索合作项目开发形式，只有做到深入开发、广泛设计、深度咨询、多方合作培训，才能不断提升民办高校的声誉，扭转自身的不利局面。

4     结 语

现阶段，我国民办高校在争夺教育国际化资源的过程中并不占优势，甚至在很多方面都处于劣势。基于此，民办高校应利用自身优势，基于SWOT分析实施教育国际化战略，针对自身特点，扬长避短，发挥优势的叠加效应，规避劣势带来的负面效应，只有这样，民办高校才能在教育同质化日益严重的形势下走出一条特色化的教育国际化发展之路。

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[收稿日期]2020-09-09