浅谈新时期如何做好国有企业基层党组织建设工作

（河南能源化工集团党委组织部，河南 义马 472300）

一、前言

在国有企业面临日益激烈国内外市场竞争的当下，我国社会主义市场经济体制改革也在不断推进，为了不断提升国有企业的市场竞争力和发展活力，必须通过基层党组织建设的引领作用带动企业各项工作的发展进步。而在不断推进国有企业基层党组织建设的进程中，必须认清当前国有企业基层党组织建设面临的形势和局面，才能有针对性地贯彻落实好党的各项方针政策，使基层党组织建设工作真正成为企业各项工作发展进步的龙头，带动企业经营管理各项水平的全面提升，推动企业的发展进步。

二、各级管理者要认清国有企业基层党建工作的重要性

无论是上世纪计划经济年代，还是当前市场经济体制改革不断深入推进的新形势下，国有企业都是我国经济建设与发展的基石，是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中长期处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的桥梁和纽带，也是党应对风险考验的战斗力保证。从这点意义上来讲，不断加强国有企业基层党组织建设，切实做到提高国有企业基层党建水平，对巩固党的执政地位，围绕企业经营管理中心任务创新党建工作的内容及形式，对推动国有企业高质量发展具有十分重要的意义。

三、当前国有企业基层党建工作存在的问题概述

在调查研究中不难发现，目前国有企业基层党组织建设工作中存在的问题主要包括如下几个方面：首先，党建工作与企业发展融合不够。部分党员领导干部认识还不到位，党建工作与业务工作“两张皮”的现象在一定程度上仍然存在，以高质量党建促高质量发展的作用没有得到充分体现。其次，党建工作薄弱问题仍然存在。大多国有企业基层党建工作发展不平衡，尤其党支部建设工作质量参差不齐，甚至存在规范不够、标准不高、落实不力、监督不严，党务干部偏少、年龄偏大、素质偏低等问题。再次，个别企业党组织领导班子的担当意识和履职能力有待加强。部分领导干部攻坚破难、敢于担当的意识有所减弱，个别领导干部纪律规矩意识还需进一步强化，有的干部队伍驾驭市场经济和领导企业高质量发展的能力有待提升。最后，一些国有企业党风廉政工作机制、考评体系还有待进一步完善。

四、做好国有企业基层党组织建设工作的策略分析

（一）在企业内部强化党的政治建设

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。特别是在加强党的建设、加快深化改革、推动高质量发展、确保安全环保稳定等重大问题上，要始终站稳政治立场、把握政治方向，以实际行动来践行“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）引导职工群众用党的创新理论武装头脑

国有企业要坚持把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题，坚持读原著学原文悟原理，做到抓在日常、融入经常、养成习惯、形成自觉，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。既要培育良好的舆论氛围，不断增强企业对内凝聚力、对外竞争力；也要将思想理论教育同企业中心任务结合起来抓常、抓深，引导干部职工在学懂弄通做实上下功夫。

（三）推进基层党组织标准化规范化建设

国有企业各基层党组织要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进党组织标准化规范化建设，在提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力及夯实党建和中心任务的有机结合上下功夫，不断提升基层党建工作质量，把国有企业基层党组织建设成为教育党员、管理党员、培养党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的坚强战斗堡垒。

（四）打造一支高素质的干部人才队伍

当前正值国有企业改革发展的“攻坚期”和“深水区”，国有企业领导干部是党在经济领域的执政骨干，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值、做优做强做大国有企业的重要责任。国有企业基层党组织要认真贯彻新时代党的组织路线和国有企业领导人员“二十字”要求，牢固树立正确选人用人导向。同时，要坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合，探索建立灵活机动、贴近市场的选人用人机制，对内实行公开选拔、竞聘上岗，对外推进市场化选聘，努力力争打破“铁饭碗”，做到人人头上有指标，激发干部队伍活力，打造一支素质过硬的干部队伍。

（五）深入开展党风廉政建设和构建反腐倡廉新常态

全面从严治党是党的十九大以来党中央作出的重大战略部署，是国有企业全面深化改革的重要保障，也是必须履行的政治责任。国有企业基层党组织要把党的领导融入决策、执行、监督等各个环节，一是强化政治监督，紧盯执行党章党规党纪、宪法法律法规以及党中央重大决策部署、重大战略举措和高质量发展战略在企业的实施情况；二是严格落实“两个责任”和“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与反腐倡廉工作纳入改革发展、经营管理和党的建设各项工作；三是不断完善“三重一大”决策制度，进一步规范权力运行，把权力关进制度的笼子；四是持续整治“四风”，全面查摆、整改自身存在的问题，营造企业内部风清气正良好政治环境。

五、结论及建议

综上所述，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。强根铸魂，是国有企业的重大责任和光荣使命。做好国有企业基层党建工作，必须准确把握党章，真正找准党建工作和服务中心工作的融合点，切实将国有企业党建独特优势转化为核心竞争力，才能在促进企业发展的同时不断丰富更新党建工作内涵，使国有企业基层党组织充满生机和活力。