热依扎古丽·托汉
(新疆塔城地区额敏县二道桥县乡农机站,新疆 额敏 834600)
就额敏县农机补贴工作的开展情况而言,通常情况下,其皆遵循以下几项原则:首先,农机购置补贴应当坚持统筹规划、因地制宜等原则,坚持突出重点、科学布局。其次,在对农机装备结构进行优化的过程中,当地政府还应当将兼顾特色发展这一任务。除此之外,农机购置补贴工作的开展还应当在尊重农民们的自主选择的基础上科学、高效的展开。总体而言,额敏县农机购置补贴工作开展情况较好。但我们还需针对以下几方面内容提出适当建议:
就农机购置补贴工作而言,其与农民们的生产效益有着最为直接且密切的联系。因此,该工作的开展应当与农民的耕作时间、耕作方式、耕作面积等相匹配。但在实际工作过程中我们发现,农机补贴投档开放时间有时与农民们的春耕时间之间无法进行密切的衔接。这一现象的存在使得许多农民无法有效参考当地政府发布的农机购置补贴目录,从而进行相应农机的申补,这对于农耕效率产生了极为不利的影响。因此,为了有效避免此类现象的发生,当地政府应当提前对农机购置补贴工作进行合理规划。在确保政策合理性的基础上,为农民们提供最大程度的便利,进一步提升农业机械化生产的普及率,为额敏县农业发展注入活力。
尽管近年来我国新疆额敏县农机购置补贴工作的开展正呈现出日益完善的状态,但许多农民却因为获取政策渠道的闭塞而无从得知这一关键消息。在此形式下,农机购买费用的昂贵常常阻碍了许多农民实现机械化种植的进程。因此,当地政府应担加强其对于农机购置补贴工作的宣传力度。具体来说,当地政府可结合自身实际情况对以下措施加以选择:首先,其应当充分利用互联网这一平台,及时的发布农机补贴工作的相关进展情况,使得当地农民实时把握政策动态[1]。其次,因许多农民并未涉足过网络平台,因此,其在处理相关农业事物的过程中往往会直接前往农业局寻求相关帮助。为了帮助农民们获取农机购置补贴信息,当地农业局应当利用其业务大厅的滚动屏幕将详细信息刊登于此处。除此之外,基层领导干部作为与农民接触最为密切的群体,其应当积极肩负起农机购置补贴的宣传工作。亲自深入农民群体中向农民们讲述、宣传并解答农机购置补贴的具体内容。
除了上文中提到的加强农机购置补贴宣传力度之外,当地政府还应当对农机购置补贴方案进行进一步的完善。具体来说,当地政府应当在积极响应国家政策的基础上,充分结合本地区发展的特性,制定出符合该地区发展的农机购置补贴方案。明确补贴原则、补贴范围、补贴资金规模、补贴对象,制定补贴标准,完善补贴流程。我们以额敏县农机购置补贴工作中农机补贴数量为例进行相应分析:众所周知,与其它地区相比,额敏县农业发展起步较晚,除了传统的小麦、玉米等农作物的种植外,其对于蔬菜的栽培尚且处于初期阶段[2]。但额敏县近两年来也逐步开始了蔬菜种植,其中比较具有代表性的农作物便是番茄。因此,为了鼓励农民们的种植工作、提升其种植效率,该地政府可对购机户进行农业温室大棚机械补贴。而该补贴数量也应当与购机户实际种植情况相匹配。通常情况下,其原则上是不可超过5台卷帘机和5台热风炉这一标准的。而针对那些没有经济条件购买农机的用户,当地政府每年可为每户购机户补贴1台拖拉机、4台配套农及具。
为了进一步提升额敏县农机购置补贴工作开展的有效性,当地政府还应当强化其监管工作。具体来说,首先,当地政府需成立专门的监管小组,并对该监管小组进行专门的培训,使其明确自身的职责与义务。比如,监管人员应当对申请补贴的农民身份、购机发票、拖拉机和联合收割机登记资料等进行细致的检查,避免出现谎报虚报、弄虚作假现象。但该监管工作的重点仍然应当落实到对大中型机具以及一人购买多台套农机设备的核验上。只有在确保各项信息准确无误的基础上,才可执行具体的补贴工作。除了该监管小组之外,农机购置补贴工作的开展还应当接受社会群众的广泛监督,从而确保该工作的公开、透明、高效、公正。针对群众们提出的各种问题,当地政府应当及时加以检查与解决,避免此类问题的进一步恶化,实现政府与群众之间的相互合作,共同推动农机购置补贴工作的有效开展。
综上所述,在过去几年中,额敏县农机购置补贴工作已取得较为显著的成效。额敏县农机购置率得到了大幅度的提升。但是还需要加强农机购置补贴宣传力度、完善相关政策与制度、强化对工作落实情况的监管,从而提升该工作的开展效率,推动当地农业机械化发展。