萍乡市：凝心聚力 吹响脱贫攻坚总攻号角

□ 本刊编辑部

自脱贫攻坚以来，萍乡市认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，特别是视察江西时重要讲话精神，牢记习近平总书记对江西“在脱贫攻坚上领跑”的重托，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总体要求，紧扣脱贫标准，坚持精准方略，狠下“绣花功夫”，始终将脱贫攻坚工作作为头等大事来抓。

上栗县幕冲金丝黄菊丰收

在萍乡市委、市政府的坚强领导下，萍乡市脱贫攻坚取得了决定性成就：贫困人口由2013年底的75365 人减少到2019 年底的3215 人，贫困发生率由5.07% 降 至0.22%；110 个 贫 困村全部退出销号，易地扶贫搬迁计划1976 人全部入住；莲花县顺利脱贫摘帽，贫困地区发展步伐加快，生产生活条件明显改善，贫困群众收入水平大幅提高，目前剩余贫困人口全部达到脱贫标准；在2019 年全省脱贫攻坚工作成效考核中，市综合评价为“好”等次，7 个县区5 个综合评价为“好”等次、2 个综合评价为“较好”等次。

注重统筹兼顾，有效应对疫情

一是加强统筹调度，积极主动消除风险。建立完善定期调度机制，在疫情防控常态化后，由“每周一报告、每周一调度”转变为“每月一报告、每月一调度”，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚，重点排查监测疫情影响的剩余贫困人口脱贫、导致脱贫人口返贫、造成边缘人口致贫等风险，开展疫中疫后分类预警与防范，及时发现疫情影响脱贫攻坚的新情况新问题，有效化解疫情对脱贫攻坚的影响。

二是硬化工作举措，因人因户精准施策。认真落实省委、省政府关于有效应对疫情坚决打赢脱贫攻坚战的十条意见，萍乡市委办公室、市政府办公室印发《关于贯彻落实赣发〔2020〕4号文件的通知》，优先落实复工复产、税收减免、贷款贴息等扶持政策，支持扶贫产业尽快复工复产，帮助贫困群众通过产业、就业稳定增收，扎实推动疫情防控有效、生产恢复有序。截至目前，193 家扶贫车间全部复工，吸纳1588 名贫困劳动力就业；277 家扶贫龙头企业全部复工，吸纳1803 名贫困劳动力就业；扶贫项目开工1174 个、开工率98.41%，资金支出规模2.655 亿元、支出进度87.9%；全市认定扶贫产品365 个、供应商156 个，累计帮助销售金额4145.76 万元。

对标脱贫标准，巩固脱贫成效

萍乡市聚焦全市剩余3215名未脱贫人口，切实稳定脱贫攻坚政策举措，确保稳定脱贫。

一是重点推进产业扶贫。制定《产业扶贫挂牌督战实施方案》，严格落实《关于推进扶贫产业高质量可持续发展的意见》，探索和完善“龙头企业+合作社+贫困户”“公司+基地+贫困户”等利益联结模式，稳步推进产业扶贫。目前，特色产业扶贫覆盖所有贫困村，带动贫困户37709户次，带动贫困人口数96217 人次。

二是扎实推进就业扶贫。持续优化就业扶贫服务，全市务工就业贫困人口3.6 万人，比去年底增长7.57 个百分点；组织线上线下招聘会135 场次，提供5.6万个就业岗位，其中贫困劳动力达成就业意向累计932 人次；积极开展职业技能培训，培训贫困劳动力772 人；扶贫公益性岗位吸纳6338 名贫困劳动力就业；全面落实就业扶贫政策补贴，截至7 月底，共发放各类就业补贴资金1881.66 万元。

三是统筹推进其他各项扶贫措施。教育扶贫方面，实现了义务教育阶段学生零失学零辍学。健康扶贫方面，全面落实了基本医保、大病保险、医疗救助、补充保险“四道保障线”，确保贫困患者住院医疗费用报销比例达到90%的适度目标。住房安全方面，2020 年29 户贫困户危房改造全部竣工。饮水安全方面，组织开展贫困人口安全饮水核查，对水质检测不合格的立即组织整改，贫困人口饮水安全均有保障。

四是坚决防止返贫致贫。严格落实《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》《关于建立健全金融帮扶机制防范返贫致贫风险的通知》等政策，对全市358 户1231 人边缘户和171户621 人脱贫监测户实行动态监测，做到及时预警、精准帮扶。

凝聚各方力量，筑牢攻坚保障

东江村“一户一客房”

一是加大财政资金投入。今年以来，争取中央和省级财政专项扶贫资金2.4 亿元，较上年增长16.7%；市级财政专项扶贫资金投入2400 万元，较上年增长15.3%；县级财政专项扶贫资金投入6965.6 万元，较上年增长6.8%，为决战决胜脱贫攻坚提供了有力资金保障。

二是强化社会力量支持。动员引导、鼓励支持民营企业、社会组织等积极参与脱贫攻坚，营造了人人关注扶贫、人人关心扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。持续推进“百企帮百村”精准扶贫行动，截至目前，全市参与行动民营企业253 家，帮扶行政村364 个，帮扶贫困人口3.42 万人，实施帮扶项目707 个，投入帮扶资金（含捐赠物品折款）2.644亿元。

三是加强干部教育培训。立足扶贫干部不同岗位职责，实施分级分类分批培训，完成了新选派驻村干部和新上任乡村干部轮训。今年以来，全市举办扶贫干部培训班192 期17460 人次，进一步增强了精准扶贫精准脱贫能力。四是强化驻村帮扶管理。完善驻村帮扶管理措施，深化“党建+脱贫攻坚”，强化基层合力攻坚工作机制。选好派强635 名驻村第一书记和225 名驻村工作队员，实行“负面清单”管理和“召回”制度，确保驻村帮扶不断档。