天然气长输管道施工的安全风险分析和对策

徐丹

摘 要：天然气长输管道作为天然气资源运输的重要方式，其管道施工工程显得尤为重要。由于铺设管道的地貌奇特复杂、沿途存在诸多障碍物、施工的环境气候恶劣以及外部诸多影响因素等，给天然气长输管道施工工程带来了许多的安全风险。因此，本文紧紧围绕天然气长输管道施工工程，分析了在施工过程中存在的安全风险，探讨了解决安全风险的方法措施，以期促进天然气长输管道工程建设。

关键词：长输管道;安全风险;方法对策

天然气长输管道工程建设项目施工线路长，作业面广，施工人员素质高低不等，风险管理意识参差不齐，管理难度较大。同时施工环境的多变，不可避免地要经过一些不同的地形和地貌，接触不同的人群和风俗。而天气变化的影响、交通条件的限制和經济发展存在差异等情况，也给施工带来了不同程度的危害和安全风险。这就需要全面系统的安全风险分析并制定相应的控制措施来保证工程的顺利完成。

1 天然气长输管道施工过程中存在的安全风险

天然气长输管道横跨地域宽广，管线铺设复杂，建设周期较长，因此在长输管道施工的过程中存在着安全风险。主要表现为以下几点：

1.1 地理环境风险

天然气长输管道管线奇长，途经山地、沟壑、丘陵、高山、江河湖泊等多种地形、地质、地貌。为了使长输管道顺利铺设通过，施工单位就必须克服地形、地质、地貌带来的艰难险阻，凿高山、穿沟壑、挖山地、填湖泊，以便将天然气管道安全、顺利的铺设通过。地形、地质、地貌带来的安全风险是巨大的，由于地形复杂崎岖、地貌奇特、地质较差等原因，加大了施工的难度。例如有的管道铺设地段是悬崖峭壁，地势严峻陡峭，其间森林茂密丛生。有的管道铺设地段是沟壑，地表深沟较多，地势纵、横向坡度较大，机器设备没有安置的空间，人员处于不稳定的一种状态。有的铺设地段是海洋湖泊，天然气管道要想铺设通过，必须深挖，从湖或海处地段穿过，增加了铺设难度。长输管道途经多种多样的地形、地貌、地质，给施工增加了难度，也给施工人员带来了一定的安全风险^[1]。

1.2 安全管理的风险

长输管道工程建设项目施工现场拥有大量的人员和不同的施工机具，包括勘探、爆破、敷设管线、防腐、探伤检测等的承包商，而且人员和设备流动性很强。加之建设周期长，地区跨度大，工期要求紧，施工任务重等客观因素，都造成了项目在安全管理上的诸多风险。同时，施工项目后方依托资源匮乏，一旦发生突发事件，当地社会很难提供有效支援。甲方、分包方、监理等的组织协调与管理也是潜在的安全管理风险。另外，还涉及到与当地居民的协调沟通、地区习俗、人文文化等方面。

1.3 气候天气风险

管道施工的过程中会遇到各种各样的气候天气，高温、严寒、霜冻、雨雪、浓雾、寒潮、暴风等，这样的气候条件不仅对施工人员的身体造成严重的危害，降低了工作人员的效率，拖慢了施工的进程，而且对机器设备以及实施的各项施工工作都产生一定的影响。在气候天气突然转变时，若是没有提前做好预防措施或者是没有做好应急准备，很可能会导致工作人员突发疾病甚至是造成人员伤亡。由于自然天气多变，机器设备不能适应天气气候的转变，会无缘无故的出现故障，导致不能投入生产运营，使施工工程停滞，以致阻碍了管道工程的进展^[2]。

2 风险控制的措施

2.1 合理控制项目建设进度

要想控制住施工中的一些风险，应合理控制项目建设进度。项目负责人员应对工程项目进行全面的评估预测，对工程的运行周期计划周全，并且对施工项目进行分阶段管理。比如将油气管道中施工管理分成三部分进行：控制、规划和协调。让这三个部分始终贯穿着项目的整个工程。此时需要安排对前期工程进行规划的负责人员，预算和估测工程中所需的物资以及设备，并根据天气条件、周围环境的变化采取一些预防措施，为工程的进行做好充分准备，防止恶劣气候、周围恶劣环境所带来的不利影响。同时，在施工中要做好每个项目之间的协调工作，各部门各项目工程负责人员以及作业人员之间应加强合作与交流，促进整个工程项目的进行。

2.2 加强危险识别、地形勘探技术

天然气长输管道在施工的过程中会遇到各种各样的安全风险，比如天气气候风险、地形风险等，施工队为了避免这些风险的发生，应当引进先进的风险识别技术和地形勘探技术。施工队能够依据长输管道施工现场的自然环境和社会环境，采用相应的识别、勘探技术来识别和确定出在施工组织的全过程中，不同时期、不同气候条件、不同的地理环境下对管道施工项目健康、安全、环境可能造成的危害和影响。通过地形勘探技术，准确掌握施工现场的地理、地势环境，判断是否适合开工，怎样便于开工，怎样的铺设方式最节约资源、最安全等。在技术上加强危险识别和地形勘探，从而减少一些不必要的安全风险的发生^[3]。

2.3 建立健全检查管理机制

开始施工前，项目管理人员应对每个环节进行控制，建立健全检查管理机制，安排工程项目的专门负责人，并且建立针对工程进行的奖罚措施。同时，相关人员应做好施工中每个工序的检查，根据检查结果来评定相关负责人的绩效，以此进行适当的奖罚。为防止施工中出现质量事故或者质量缺陷问题，项目管理人员应对项目工程进行事前、事中控制，保证项目工程的施工质量。同时，注意事后控制，对事故进行有效地处理和善后，并且总结事故经验和教训。

2.4 提高管道铺设的质量

由于天然气长输管道管线较长、横跨区域较为宽广，在不同的地形、地质、地貌状态下管道的负重程度也不一样，以及管道所处的环境等因素容易导致天然气管道发生毁损、断裂、碱化等状况，严重影响了天然气的运输，浪费了资源。为了保障天然气长输管道施工的安全，在管道铺设时应当选择质量高的管道进行铺设，确保管道质量这一关，不致因为管道质量导致施工安全问题。长输管道施工过程中，其安全风险是由多种原因导致的，管道质量就是其中一个重要因素，因此在施工时应当提高管道质量，降低安全风险在施工过程中发生的概率。

2.5 进一步加强宣传，强化舆论，切实提高全民防范意识

依法保护天然气长输管道及其设施离不开各地人民群众的理解和支持。各地和天然气管道输送企业要集中时间和人员，充分利用各种途径，采取多种方法和手段，深入到管道沿线的单位和村庄进行宣传教育，大力宣贯《安全生产法》、《石油天然气管道保护法》以及国家的方针、政策，提高全社会特别是管道沿线单位和群众保护管道安全的责任意识，提高维护输气管道安全的自觉性，让社会各界和广大群众充分认识保护天然气管道安全的重要性及违法违规行为应承担的法律责任。要制定和完善举报奖励办法，发布通告和公布举报电话，充分调动群众参与专项行动的积极性，努力营造群众参与监督、全社会广泛支持的保护天然气管道安全的良好社会氛围。

3 结语

天然气长输管道建设是我国资源调配、运输的重要方式之一，它影响着地区的社会经济发展，所以天然气长输管道施工建设在推动社会发展过程中起着举重若轻的作用。但是在管道施工过程中，安全风险一直伴随着管道施工建设，其给管道施工带来了巨大的困难，所以应当加强管道施工安全风险的研究分析，对安全风险的危害能量、危害形式、危害范围和危害程度进预测，根据预测结果来制定相应的安全预防措施，从而降低安全风险发生的概率或转移风险减少损失。积极地探索管道施工安全风险，采取相应的对策来预防、管理安全风险，从而节约资源、减少投入，增加企业效益。

参考文献：

[1]付琬雅，惠鑫，王春林.长输管道施工安全风险分析及对策[J].化工管理，2018（12）：108-109.

[2]王涛.天然气长输管道施工的安全风险分析和对策研究[J].中国石油和化工标准与质量，2017，37（11）：52-53.

[3]王宏飞，胡宁，赵项羚子.天然气长输管道施工的安全风险分析和对策[J].石化技术，2015，22（09）：263.