民航空管安全管理中的人为因素分析

摘要：保证民航安全是民航工作的重中之重，随着经济的发展，民航事业也随之得到了迅速的发展，安全隐患日益凸显。在民航迅速发展的同时，安全问题也不可小觑。今年来不断有空中事故的发生，其中人为因素也是重要的影响因素之一，由于人为因素的不可控和不可预料性，使人为因素造成的事故威胁加大，怎样解决人为因素带来的威胁是民航亟待解决的问题。为了更加完善民航空管安全管理，本文就民航空管安全管理中的人为因素进行分析。

关键词：民航空管;安全管理;人为因素

引言：2006年9月29日，因为巴西空管不熟悉系统操作，误解了一架ERJ-145公务机的飞行高度，导致其与戈尔航空1907号航班的航路与高度重叠时相向飞行，最终公务机的左翼尖削掉了737的左侧机翼，导致戈尔航空1907号航班坠毁，154人遇难。国内由于人为因素出现的事故也时有发生，2016年10月11日，虹桥机场东航两架客机险些在跑道上相撞，为A类跑道入侵事件，东航差3秒就濒临倒闭。事故主导原因是当班管制员忘了正有一架A330在穿越跑道，就命令MU5643起飞。调查表明当班管制员没有贯彻双岗制流程，在工作压力大时盲目独自决策而导致了失误。目前，保证飞行安全生产的各部门都将人为因素推到研究和预防航空事故的中心位置。因此，研究和防止人为因素给航空安全造成的影响也成为空管部门面临的一个重要课题。近年，由于管制员对硬件设备的依赖程度明显增加，通信、导航、雷达等设备保障部门工作人员的责任和压力越来越大，人为因素对安全生产的影响日益突出。在民航空管安全中，管理人员处于核心地位，承担着飞机飞行的安全责任。解决安全隐患，加强民航的安全管理，减少民航人为因素的影响是解决民航空管安全的主要途径和方法，同时也保障了飞机飞行的安全和人民群众的生命财产安全。

1. 民航空管人为因素分析

1.1人为因素对与飞机安全的重要性

空难的绝大多数原因还是人。公司的管理，员工的培训和工作量都和飞行安全相关。空中交通管制按飞行高度和距离，分为塔台管制、进近管制和区调管制。简单地说，哪架飞机在地面如何滑行、飞机什么时候起飞或降落、飞机在空中怎样飞行、飞机是否可能与其他飞机或障碍物相撞、飞机遇到紧急情况需要降落等，都属于空管需要管理的范围。当飞机起飞前要认真检查每一个报文、检查所有设施设备是否运行正常、了解本场及其相邻机场天气是否满足起降标准、了解跑道道面是否正常、跑道灯光是否正常、机位分配是否合理等问题，完成这些检查后管制员还要做好指挥预案，确保本区域航班能够精确，安全落地。如果遇到雷电、降水等恶劣天气时，未起飞的要原地等待，正在空中飞行的，也要听从管制员的指挥在特定地点盘旋或备降、甚至返航，直到天气条件符合标准，管制员再按照飞机情况，指挥它们依次落地。从其他区域接过飞机，就预示这个航空器开始完全和我们场管制员容为一体，它的任何操作都离不开管制员的指令，飞机上所有旅客的安全都与指令息息相关，保证零差错，零事故，零错漏才能使飞机的安全有所保障。[1]

1.2心理因素

二十世纪初，随着人们在航空技术领域取得的革命性突破，世界航空事业由此进入了大发展时期。随之，空中交通管制事业被创立起来，同时，一个新的职业——空中交通管制员也诞生了。头戴耳麦、眼睛紧盯屏幕上纵横交错的航路航线、中英文双语切换且语速飞快、手指还不时敲击着键盘上的按钮，这就是每一个管制指挥现场。飞机的每一次安全升起与降落，都离不开空中交通管制员们的辛苦付出。航班24小时不间断，管制员的工作也是不分白天和黑夜的连轴转，压力与动力并存。长期面对强大的责任感和工作压力，势必会为空中交通管制员们的身心健康带来一定的影响。

1.3技术因素

影响空管安全的因素中，技术不足将直接影响飞行的安全。因此空管人员需要及时进行理论培训，模拟机训练，以及跟班指挥。模拟机训练贯穿空管职业发展的各个阶段，对于熟悉机场环境、管制理论知识、管制流程及管制方法等方面至关重要。管制员的工作看似单调机械，背后却体现其扎实的理论积累、快速反应能力、协调组织能力、稳定的心理素质。这份工作所包含的安全责任要求管制员们能够平和、冷静、果断地处理各种紧急情况，指挥飞机安全将旅客送至目的地。[2]

2.针对空管安全管理中的人为因素采取的对策

2.1个人减压

长时间大负荷的指挥工作，使得休息十分必要。从事雷达管制工作的管制员连续工作2小时后，必须有不小于30分钟的休息时间。上完夜班后，管制员身体大脑处于极度疲劳状态，这时及时休息和充足的睡眠至关重要。长期轮班工作制度容易导致管制员生物钟紊乱，进而有损健康。合理均衡的膳食营养对管制员尤为重要。培养健康的生活习惯是指平时多运动多锻炼身体，不上夜班时早起早睡，不吸烟少喝酒。休息时经常出去走走多亲近大自然。

2.2建立合理的制度

适度引进新员工，建立合理的轮班制度。组织可以做个几年内的战略规划，计算预计人员需求量，注意还要加上预计人员流失量，进而计算出每年新进多少名新员工合适，新员工怎样合理分配到各个管制部门。基于效率考虑，组织不可能无限制地大规模招录新人，如何使现有管制员工作更有效，是摆在管理者面前的大问题。时间维度压力已经成为管制员压力感的首要维度压力，压力反应中的“疲劳”是管制员群体中最常见的压力反应。

2.3员工援助计划（EAP）和职业生涯发展规划

员工援助是由组织外部的心理学专家提供的，专家团队深入组织，为员工提供个性化的、保密的、独立的咨询服务和建议。员工援助还要求组织制定面向员工的压力管理方法，针对员工的健康采取积极措施。职业前景维度对管制员造成一定程度的压力，因此组织也需要引入针对员工的职业生涯发展规划。组织在分析预测未来组织需求的基础上，可以对员工展开人员素质测评。比较组织需求与人员素质之间的差距，组织可以开展有针对性的培训。通过帮助员工释放工作压力、改善工作情绪、增强员工自信心、提高工作积极性、有效处理同事关系、快速适应新的环境、克服不良嗜好等，使组织在提高生产力、减少工作事故、促进员工之间的合作、管理意外事件、潜在风险、吸引与留任高价值员工、减少员工抱怨、促进员工的自主与积极性、帮助一线管理者厘清问题员工和解决员工问题等方面获得巨大收益。[3]

2.4人文關怀

组织氛围维度和人际关系维度也对管制员造成了不小的压力。现代人力资源管理理论认为：人是组织最核心最珍贵的资源，因此组织迫切需要引入人文主义关怀。人文关怀核心在于尊重人性、肯定人的价值、关心人个性化的需求，促进人的全面发展。二级管制员的压力感和压力反应最大，组织目前对这一群体的关心还不够。如火如荼的团活动主要针对年轻的团员展开，组织鲜有针对年纪较大的二级管制员的活动。有效畅通的上下级沟通能促进组织的人文关怀建设。提高管理者的管理水平，也有助于减轻管制员的组织氛围维度和人际关系维度的压力。当管制员出现工作失误时，管理者不应一味地批评指责，而应探究失误的深层次原因。

总结：

要扼制住因航空人为因素而导致的事故不断增长的势头，要努力提高对航空工作人员地位，增加资源投入，改善维修工作和生活环境，加强维修队伍建设，提高航空维修管理水平，降低差错事故率，保证飞行安全，提高效益，促进民用航空发展。

参考文献：

[1]冯爱华.民航空管安全管理中的人为因素问题探讨[J].科技创业家，2014（09）：223.

[2]王珏.民航空管安全管理中的人为因素问题探析[J].计算机产品与流通，2017（09）：255.

[3]冯爱华.民航空管安全管理中的人为因素问题探讨[J].科技创业家，2014（09）：223.

作者简介：李明泽（1987-）女，满族，内蒙古赤峰市人，本科学历，预聘工程师，从事研究方向或职业：空中交通管制。