汽车专业领域“1+X”证书制度试点探索

王从明

摘 要：职教20条明确提出，深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，启动1+X证书制度试点工作。文章围绕汽车专业领域“1+X”试点，从制度建设、师资培养、试点考核、课证融通等方面推动“1+X”证书制度落地实施， 为该制度的持续开展和推广提供借鉴作用。

关键词： 1+X证书制度; 汽车专业; 教学改革

中图分类号：G420  文献标识码：A  文章编号：1671-7988（2020）21-205-03

Abstract： The 20 items of vocational education clearly put forward to deepen the reform of the training mode of compound technical talents and start the pilot work of 1+X certificate system. Focusing on the "1+X" pilot project in the field of automobile， this paper promotes the implementation of "1+X" certificate system from the aspects of system construction， teacher training， pilot assessment， course certificate integration， etc.， so as to provide reference for the continuous develop -ment and promotion of the system.

Keywords： 1+X certificate system; Automobile major; Teaching reform

CLC NO.： G420  Document Code： A  Article ID： 1671-7988（2020）21-205-03

1 1+X证书制度试点背景与意义

在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，为了贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，推进新时代职业教育改革发展，经中央深改委第五次会议审议，2019年1月国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》。把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施1+X证书制度，是职教20条的重要改革部署，也是重大创新。职教20条明确提出，“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，借鉴国际职业教育培训普遍做法，制定工作方案和具体管理办法，启动1+X证书制度试点工作。” 2019年《政府工作报告》进一步指出，“要加快学历证书与职业技能等级证书的互通衔接”。

2 1+X证书制度试点主要内容

1+X证书制度体现了职业教育作为一种类型教育的重要特征，是落实立德树人根本任务、完善职业教育和培训体系、深化产教融合校企合作的一项重要制度设计。试点内容主要包括：一是培育培训评价组织。二是开发职业技能等级证书。三是融入专业人才培养。四是实施高质量职业培训。五是严格职业技能等级考核与证书发放。六是探索建立职业教育国家“学分银行”。七是建立健全管理、监督与服务机制。

职业院校将1+X证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合，推进“1”和“X”的有机衔接，提升职业教育质量和学生就业能力。通过试点，深化教师、教材、教法“三教”改革;促进校企合作;建好用好实训基地;探索建设职业教育国家“学分银行”，构建国家资历框架。

3 试点工作过程

我院是教育部首批1+X证书制度试点院校，是四川省汽车领域1+X证书制度试点省级办公室。在1+X证书制度试点过程中，主要以下开展工作。

3.1 加强学习

学习《国家职业教育改革实施方案》、《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》的通知（教职成〔2019〕6号）、《关于做好首批1+X证书制度试点工作的通知》（教职成司函〔2019〕36号）、《职业技能等级证书监督管理办法（试行）》、《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》（简称“职教师资12条”）、 《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》等相关职业教育改革文件精神。

3.2 健全组织机构

对接省教育厅，联合重点院校及行业企业，成立1+X试点专委会。成立由院党委书记、院长任组长的1+X证书制度试点工作领导小组及相关工作组。

3.3 加强试点保障

将试点纳入学院《深化综合改革实施方案》优先建设;出台《1+X 项目实施指导意见》《经费管理办法》《质量保证制度》等系列制度。

3.4 签订合作协议

同职业教育评价组织机构北京中车行高新技术有限公司签订《中车行1+X证书制度专业建设合作议书》。

3.5 推动人才培养

积极推进“1”和“X”的有机衔接，将证书培训内容及要求有机融入专业人才培养方案，优化课程设置和教学内容;对标建设实践教学基地，推动 “三教”改革。

3.6 加强师资培训

同四川省内多所试点院校积极沟通，开展师资培训，在省内组织开展3期汽车专业领域1+X职业技能等级证书建设专家学习班，完成142位骨干师资培训。

4 成果落地的实施措施

4.1 积极争取，建成汽车专业领域1+X证书制度试点四川省大区办公室

教职所〔2019〕89號文公布北京中车行高新技术有限公司为汽车运用与维修（含智能新能源汽车）职业技能等级证书首批职业教育培训评价组织。我院积极与该评价组沟通，填写试点申报材料，经教育部职业技术教育中心研究所遴选确定的职业教育评价组织机构北京中车行高新技术有限公司审核，同意在成都工业职业技术学院开展汽车领域“1+X”证书制度试点工作，授权成立汽车领域“学历证书+若干职业技能等级证书”（简称“1+X”证书）制度试点工作【四川省1+X办公室】机构，签订《中车行1+X证书制度专业建设合作议书》。

4.2 攻坚克难，推动全省骨干师资培训

根据1+X试点工作安排，积极组织骨干教师参加培训。全省汽车专业共有14位专业教师和企业兼职老师参加评价组织培训取得种子教师资格。并分别于2019年8月25日-8月31日、2019年9月22日-9月28日、2019年10月16日-10月22日分别举行了《四川省职业技能等级证书建设专家学习班》三期培训，共有142位骨干师资参加培训。主要研讨在职业技能等级标准基础上，探索将证书培训内容及要求有机融入专业人才培养方案，优化课程设置和教学内容：培养方案设计（教学计划-教学课程要能对应模块证书）、教学方法设计（能力本位-模块化翻转理实一体化教学）、评价考核设计（培训教材- 教、学、考同步对应）。

4.3 全力以赴，召开全国首批试考评实施省办公室院校技术研讨会

10月7日国庆大假期间，1+X汽车运用与维修（含智能新能源汽车）全国首批试考评实施省办公室院校技术研讨会在我院成功召开。共有全国27所职业院校省办公室专业负责人及核心骨干教师53人参加会议，研讨全国首批试考评题目设计方案、考场设置技术条件、学生强化培训组织等内容，明确了全国首批试考评具体实施方案。

4.4 牢记使命，按期完成四川首批试考评

四川省汽车专业领域1+X证书制度试点 “首批试考评”于11月7-8日在我院举行，共有来自全省中高职院校18名评委专家，来自全省中高职院校、汽车行业、四川科教频道等汽车领域专家、记者近50人观摩研讨。本次职业技能等级证书考核内容为“汽车电子电气与空调舒适系统技术（中级）”，共包括四个模块：电子控制电路检测与维修、起动与充电系统检测维修、电器与控制部件检测维修、空调与舒适系统检测维修。前期通过四周的强化培训，遴选出的32名考生，分成两个组、16个工位，分上、下午两场进行考核，全部在整车上完成考核内容，并全程双机位摄像取证，保证全程拍到学生现场操作内容和录制考核现场声音。每场考核中，考生将轮流进行4项任务的操作，每个任务限时在50分钟内完成，共计考核200分钟。在考核过程中，各位参考同学冷静思考、沉着应对、熟练操作、认真作答，考评专家客观公正，严肃认真，整个试考评组织流畅有序。

4.5 成果初显，试点考核全面推广

2019年12月开始，成都工业职业技术学院、四川工程职业技术学院、四川交通职业技术学院、成都汽车职业技术学校、成都市工程职业技术学校等积极宣传、组织学生参加强化培训，先后共有24所院校1000余名学生参加 “1+X”汽车运用与维修（含智能新能源汽车）职业技能等级证书考核认证。

5 1+X试点经验与建议

5.1 创新与特色

5.1.1 创新点

实施1+X证书制度，推进建设一套完整标准，规范实训条件，按能力本位思想融合课程、教学计划与企业实训项目，做到教学标准、课程标准、设备标准、实训标准、职业标准有机衔接。汽车运用与维修（含智能新能源汽车）职业技能等级标准共涉及汽车专业领域16个模块，43个职业技能等级证书。

5.1.2 特色面

（1）实现了三个对接

实现了专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。

（2）开发了完整的教材及培训资源

开发了培训单元任务教材、培训实施方案设计、实训任务考核工单、补救教学方案设计、理实结合考核题库、师资培训指导手册。

（3）实现了真实考评

考评结果可反映学习者的学习成果、职业技能水平的可辨识度及职业技能教学培训的成效。

5.2 存在的主要问题与建议

5.2.1 教师职业能力还不能完全符合“1+X”证书制度的要求

在职业技能等级证书建设专家学习班培訓中，重心在于政策学习、职业技能标准解读及培养方案、教学方法、评价考核等落地实施设计，基本不涉及专业操作技能。而参加培训的部分专业教师技能还不能达到1+X职业技能标准的要求，自身动手能力较弱。在对学生开展强化培训和考评过程中，不能准确理解执行汽车运用与维修（含智能新能源汽车）职业技能等级标准。

建议： 贯彻《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》精神，通过挂职锻炼、企业培训、内部培训、集体备课等方式提高专职教师的职业技能，同企业兼职教师一起组建专兼结合的专业核心教学团队。

5.2.2 人才培养方案不能满足“1+X”证书职业能力标准的要求

各职业院校的人才培养方案、教学方法及评价考核手段与“1+X”证书职业能力标准存在严重脱节，课证不融通。为推动1+X试点考核，就只有利用晚上和周末等课外时间对学生进行集中强化培训，这样导致额外增加教师的工作量和学生的学习压力，难以形成常态化。

建议：以汽车运用与维修（含智能新能源汽车）1+X 证书制度职业技能等级标准为依据，以工作过程系统化教学设计思想为引领，在行业专家、职教专家的指导下，修订人才培养方案、优化课程设置和教学内容，开发符合职业技能等级标准的课程资源，不断改进优化教学手段、不断完善改进考核方式，实现专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准汽车专业领域国 对接、教学过程与生产过程对接。

5.2.3 改进考核方式，降低考核成本高

汽车专业领域一个职业技能等级证书，学生需要考核四个内容，总共200分钟。一个工位，一天只能考核两个学生，这些导致时间和经费成本偏高，无法广泛推广。

建议：目前一个证书四个考核项目中部份考核点存在共性，再次细化考核要求和考核点，尽量把考核内容集成为一个综合考评项目，时间控制在60分钟内。同时，开发线上考核题库，实现线上线下考核相结合。

6 结语

1+X证书制度旨在将“学历证书”与若干“职业技能等级证书”有机衔接，推进学校专业建设、课程建设、师资队伍建设，促进校企合作、产教融合。职业院校要统筹专业群建设，将证书模块内容融入到专业人才方案中，做到书证融通。目前，虽然在职业教育快速推进和改革的过程中遇到一些问题，但是在政府部门引导下，各试点学校共同努力，最终会实现“1与X”有机衔接，全面提高职业教育人才培养质量，提升学生的就业能力。

参考文献

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