中俄自由贸易区构建的可行性分析

2020-12-09 05:30钟税针
西部论丛 2020年13期
关键词:经济效应自贸区关税

摘 要:在国家层面进行“一带一路”建设的大背景下,推动中俄自贸区的构建具有重大的战略意义。通过计算中俄两国的出口产品显性比较优势指数发现,中俄两国的产品贸易具有较强的互补性;同时,本文采用GTAP一般均衡模型对创建中俄自由贸易区所带来的经济效应变动进行模拟。模拟结果显示,在中俄自由贸区易内框架内降低关税会对俄中两国的福利提升、GDP增长和出口产品价格上升起到正面积极效应,且这种正面积极效应会随着目标税率的逐步降低而逐渐扩大。

关键词:自贸区;GTAP模型;经济效应;关税

一、前言

区域一体化、经济全球化是世界经济发展不可逆转的趨势,国家间的经济关系也由过去的相互竞争逐步过渡到现在的相互融合、利益共享时代。正是基于这样一个时代背景,中国提出了“一带一路”发展战略。截至今日,中国与相关国家签署的自由贸易协定已达到14个,覆盖的国家和地区为22个。2019年,俄中双边贸易总额达1107.57亿美元,与2018年相比增长了3.4个百分点,其中,中国向俄罗斯出口了总额497.05亿美元的商品量,与2018年相比增长了3.6个百分点。俄罗斯自加入世界贸易组织后就积极寻求与其它国家进行自贸区的谈判与筹建。而现阶段中俄两国发生的贸易仅限于能源等极少数产品,且金额不是很大,在这种情形下发展和深化中俄经贸合作就成为一项富有重大意义的战略。当前,两国都有构建双边自贸区的强烈意愿。当然,如果中俄两国能够顺利的推进双边自贸区的构建那必将促进两国经贸关系的深入发展,同时也对我国东北地区的产业转型升级起到推动作用。

本文以研究中俄自由贸易区的构建的可行性及构建双边自贸区将产生何种经济效应作为研究问题的出发点,并对构建中俄双边自贸区提出了一些有价值的建议。

二、建立中俄自贸区的可行性分析

普京在 2000年当选总统以后,他就积极寻求改善与中国的关系,调整对华经济政策,这些无疑为两国经贸关系注入了新的活力。同时,中俄两国也在边境促成了贸易区试验,再次,近年来中俄两国的经济贸易关系也变得逐渐紧密,这些有利因素都为构建中俄自由贸易区创造了良好条件。本章将从中俄两国贸易产品的互补性以及科技领域的优劣互补两个角度来说明中俄自由贸易区构建的可行性。

(一)贸易产品的互补性强,尤其在能源、矿产品和制成品方面合作前景广阔

通过对中俄出口产品显性比较优势指数进行计算,计算结果如表1所示,从表1可以得知,俄罗斯的能源、矿产品的显性比较优势指数比较大,说明俄罗斯在出口这些产品上有竞争力、有优势;而中国的制成品显性比较优势指数较大,说明中国在出口此项产品上有竞争力、有优势;此外,从表1可以得知,两国的农产品显性比较都比较小,大概在0.8附近小于1,说明中俄双方在农产品方面都不具有优势。由此可以看出,中俄两国都有自己比较有优势的产品,合作前景巨大。

(二)科技领域的互补性转化为双边技术贸易

俄罗斯科技实力强大,科研基础好,科技的尖端领域优势明显。中国企业对进口俄罗斯的高端设备也比较青睐,俄罗斯在航空航天、军工、冶金、石油、化工等行业相对中国具有比较优势,技术出口潜力巨大。中国从俄罗斯进口高科技设备方面比从西方国家进口价格更低,也更快捷。中国在通信设备生产、建筑材料制造和家电制造等民用技术领域相对俄罗斯有优势。中俄两国之间开展技术产品之间的贸易可以实现优劣互补及双赢。

三、研究方案设计及数据处理

(一)区域设定和行业设定

区域设定:本文将GTAPAgg中的所有国家重新聚集成中国、俄罗斯、欧盟25国、美国、日本和世界其它国家和地区等6个区域。

行业设定:本文将数据库中的57个部门划分成10个部门组,具体部门组包含的产品如表2所示:

(二)技术路线与情景设置

在对GTAPAgg数据库中的 129个国家和地区重新划分成6个区域以及57个部门重新归类为10个组以后,本文根据目标税率设定的改变分别设定相应的外生变量冲击,然后利用Johansen方法,使用RunGTAP软件进行模拟求出一般均衡解。

考虑到自贸区创建的目标是取消或降低关税,故本文分别设置情景一、二、三、四、五,其对应的目标税率分别降低到0%,1%,2%,5%和10%[1]。以模拟在中俄自贸区框架下不同程度地目标税率设定将会对各国产生怎样的影响。

四、模拟结果分析

(一)福利的变动

从表3可以得知,在建立中俄自贸区以后,随着两国关税水平的逐渐下降,中俄两国的福利水平提升数量与在中俄自贸区框架内降低关税的幅度是成正比的。当中俄两国实行零关税时,中俄两国的福利分别增加23.5265亿美元和13.0159亿美元,不过对其它国家可能会造成一定的负面影响。

(二)GDP的变动

从表4可以得知,在建立中俄自贸区以后,随着两国关税水平的逐渐下降,中俄两国的GDP变动量与在中俄自贸区框架内降低关税的幅度是成正比的。当中俄两国实行零关税时,中俄两国的GDP都有小幅度上涨,但对世界其它国家和地区的GDP变动没有影响。

(四)出口商品价格的变动

从表5可以得知,在建立中俄自贸区以后,随着两国关税水平的逐渐下降,中俄两国的出口商品价格变动与在中俄自贸区框架内降低关税的幅度是成正比的。当中俄两国实行零关税时,中国的出口商品价格都得到了小幅度的上涨,不过这也可能会对世界其它国家和地区的出口商品价格造成负面影响。

五、结论及政策建议

通过使用GTAP软件对降税的五种情景进行模拟,可以得到:在中俄自贸区区域内逐步降低关税将会对中俄两国的福利、GDP和出口商品的价格等产生比较明显的正向变动效应,并且这种正向变动效应将随着区域内关税水平的逐步降低而逐渐增大。

综上所述:可以得知中俄两国构建自贸区是具有可行性的。因此,为了更好地促进中俄经贸合作,加速中俄双边自贸区的构建,本文试着从以下下两个方面提出建议。

(一)制定长期战略规划,达成构建中俄自贸区共识。

中俄自贸区的构建必然涉及到方方面面,覆盖两国的各行各业。中俄自由貿易区的构建提议先由中俄两国的商务部门进行沟通协调,两国政府总理也应建立定期会晤机制,待两国政府高层取得初步共识后,两国政府就可以制定自贸区建立的相关宗旨、原则和主要内容的大体框架。最后,两国政府可以就中俄自贸区的构建组建其谈判小组,将其它方面的规则予以细化,制定两国经贸合作的长期战略规划,为构建自贸区达成共识。

(二)推进重大项目合作建设,为构建中俄自贸区创造坚实基础

2009年,中俄两国制定了《中俄投资合作纲要》,在纲要当中双方拟定了200多个大型建设的合作项目,其中很多项目对我国振兴东北老工业基地与俄罗斯开发远东地区进行了很好的探索。不过这些大型合作项目的规划依旧还是停留在纸面上并没有付诸于实践。中俄领导人曾多次表示,要积极推进中俄重大合作项目的建设,以此带动两国经贸合作向前发展。不过中俄两国目前的现状是大型合作项目的实施还面临着投资不畅、产品流动受阻以及人员不能自由流动等等问题。因此,中俄两国应尽快想办法解决上述问题,通过大型项目的建设与合作为推进中俄自贸区的构建创造坚实基础。

注 释

[1] 考虑到目前俄罗斯的整体平均关税税率为10.5%,故本文设置的目标关税税率不超过10.5%。

参考文献

[1] 栾晓波,(2006)“建立黑河—布拉戈维申斯克自由贸易区的构想,”《俄罗斯中亚东欧市场》第4期,第41-46页。

[2] 万永坤,(2017)“丝绸之路经济带”建设视域下的中俄贸易合作潜力分析,”《兰州大学学报》社会科学版,第2期,第139-145页。

[3] Michael,A.,Hitt,David Ahlstrom,M.,Tina Dacin,(2004)“The institutional effects on strategic alliance partner selection in transition economies:China VS.Russia  .Russia,”Organization Science 15(2),173-185.

[4] Sasatra Sudsawasd,(2012)“Trade Integration in East Asia: An Empirical Assessmen t,”Modern Economy 03(3),319-329.

作者简介:钟税针(1991.10-),男,硕士研究生学历,江西工程学院数字贸易学院教师,研究方向:国际贸易理论与政策。

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